Loading…


Ciencias Sociales - Fac. Derecho - Fac. Psicología - Humanidades - Intendencia Municipal de Montevideo
lunes 04/12 - Ciencias Sociales / Sala 2 POSGRADOS
2 POSGRADOS
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Prevención de riesgos y políticas públicas en Acapulco, Guerrero, México. Zona metropolitana y ciudad costera (#1293)
Rocío López Velasco 1; Héctor Becerril Miranda 2;
Gloria Torres Espino 1
1 - Universidad Autónoma de Guerrero. 2 - CONACYT-Universidad Autónoma de Guerrero.
Abstract:
El proceso de urbanización es relevante ya que las ciudades son motores de crecimiento económico y contribuyen a una mejor calidad de vida de las personas. Sin embargo, las ciudades presentan desafíos pues es ahí donde se constituyen desigualdades, segregación, exclusión, pobreza, y se exacerban las vulnerabilidades de ciertos segmentos de la población urbana. Aún más, la concentración de población urbana acentúa los efectos de fenómenos naturales  hidrometeorológicos o geológicos. En particular, el desarrollo de ciudades costeras presenta desafíos específicos tales como las amenazas por fenómenos hidrometeorológicos y geológicos. A nivel mundial, en los últimos años, se ha visto estos fenómenos afectar de manera importante diversos países y ciudades: el terremoto y tsunami en el océano Índico en 2004, el terremoto en Puerto Príncipe, Haití (2010), el terremoto y tsunami en Japón en 2011. En México, las ciudades costeras se han visto afectadas mayoritariamente por huracanes, ciclones y tormentas tropicales en las últimas décadas: el huracán Paulina 1997, Isidoro 2002, Kenia 2002, Wilma 2005, Emily 2005, Lane 2006, Dean 2007,Jova 2011, Ingrid y Manuel 2013. Estos fenómenos han afectado ciudades y zonas metropolitanas costeras ya fragilizadas por sus procesos de urbanización. La literatura relacionada con urbanización, desarrollo costero y riegos ambientales ha sido prolífica para entender y enfrentar estos fenómenos a nivel internacional. Sin embargo, en México estos procesos han sido poco estudiados. Más aun, el análisis y la comprensión del proceso de urbanización de la Zona Metropolitana de Acapulco y sus vulnerabilidades en general y en particular ante fenómenos hidrometeorológicos y geológicos es incipiente. Esta brecha en la literatura se puede explicar por un lado,  por la centralidad/predominancia que la ciudad de México y en menos medida ciudades como Monterrey y Guadalajara tienen en la literatura de estudios urbanos a nivel nacional e internacional. Por otro lado, esta brecha tiene su raíz en la falta de investigadores y centros de investigación dedicados al estudio de los mencionados procesos y relaciones fuera de los centros urbanos más importantes de México. El desarrollo de investigaciones de desarrollo urbano y vulnerabilidades  en áreas costeras permitirá entender mejor como las ciudades y/o  zonas metropolitanas en estas áreas pueden  aumentar su resilencia frente a fenómenos hidrometeorológicos y geológicos. Esto es de vital importancia para México ya que tiene más de 10,000km de costas y una parte importante de su desarrollo económico está ligado a la industria turística de playa. Este tipo de estudios permitirá también enriquecer los debates nacionales e internacionales sobre ciudades con similares características y expuestas a similares riesgos ambientales. En Este sentido, este trabajo tiene como objetivo analizar las relaciones entre  desarrollo urbano y vulnerabilidad social ante fenómenos hidrometeorológicos en la zona metropolitana  de Acapulco, Guerrero, México.  

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
La construcción social del riesgo: una propuesta para el análisis de la realidad urbana de la ciudad de San Juan, Argentina. (#1414)
Luciana Belen Perez 1
1 - Conicet- Universidad Nacional de San Juan.
Abstract:
La ciudad de San Juan se ubica en el área de mayor riesgo sísmico del país y fue destruida tras el terremoto destructivo de enero de 1944. El posterior proceso de reconstrucción tanto de la ciudad Capital como del área comprendida por el oasis productivo del Valle de Tulum fue dirigido por el Estado quien intervino desde la norma y el control como también desde la inversión directa, particularmente en infraestructura y planes de vivienda. Sin embargo, y paralelamente al accionar del Estado centralizador, van a surgir durante la década de 1950 importantes sectores residenciales construidos con viviendas sin ninguna prescripción sismo resistente. Esta situación no ha podido ser superada en el tiempo y la ciudad actual produce y reproduce vulnerabilidades en el marco de una institucionalidad centrada en la reducción del riesgo sísmico. En este marco, y con vistas a generar conocimiento sobre riesgo que lo entienda de una manera relacional e integral, que supere las diferencias entre enfoques objetivistas y subjetivistas se propone el concepto de construcción social de riesgo. Para ello se recurre al enfoque de la complejidad, enfoque que privilegia la multicausalidad analizando los factores que contribuyen a la explicación de los procesos y la articulación de los mismos; cuestión que se vuelve una necesidad si entendemos la construcción social de riesgo como un proceso en el tiempo, en la larga duración siguiendo a Norbert Elias.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
La judicialización de un conflicto urbano-ambiental en Buenos Aires desde una perspectiva territorial. El caso de la relocalización de la Villa 21-24. (#2243)
Andrés Scharager 1
1 - IIGG-UBA//CONICET.
Abstract:
En 2008 la Corte Suprema de Justicia emitió un histórico fallo mediante el cual conminó a la Ciudad de Buenos Aires, la Provincia de Buenos Aires y al Estado Nacional a poner en marcha un plan de saneamiento de la cuenca del río Matanza-Riachuelo. En vías de su cumplimiento, se desataron incontables disputas en torno al modo en que estas jurisdicciones convertirían los objetivos fijados por el Poder Judicial (recomposición del ambiente, prevención del daño futuro y mejora de la calidad de vida de la población) en políticas públicas que trasladasen la letra de los expedientes a la materialidad del territorio.   Entre las numerosas políticas emprendidas por los gobiernos involucrados, esta ponencia se focaliza en la exigencia de “eliminar obstáculos” de los márgenes del río en pos de la apertura de un camino ribereño de acceso público. Acaso una de las medidas que más directamente atravesó los destinos de la población de la cuenca, esta decisión significó para más de 1300 familias de la Villa 21-24 –situada a las orillas de ese contaminado curso de agua– la orden de ser relocalizadas en condiciones, tiempos y a lugares inciertos.   A partir de un trabajo etnográfico realizado en los años 2014-2015, este escrito analizará desde una sociología de las políticas públicas el proceso de inmersión de la vida cotidiana de este barrio popular de Buenos Aires en un complejo entramado político-jurídico de judicialización de las demandas (y destinos) de sus habitantes. En particular, se examinarán las vicisitudes enfrentadas por el organismo ejecutor, los afectados y sus abogados a la hora de crear consensos al interior de la villa y plantear demandas al Poder Judicial y al Poder Ejecutivo. Se afirmará que la implementación de esta política, nacida en el seno de la Corte Suprema de Justicia, a nivel territorial transita por una zona gris, es decir, por vías ostensiblemente opacas que tienden a distanciarse del carácter burocrático-formal con que el Estado se presenta a sí mismo. En otras palabras, se argumentará que la relocalización de los habitantes de la Villa 21-24 tiene lugar en última instancia a través del establecimiento de relaciones sociales informales entre jueces, abogados, fundaciones y vecinos.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Sujeitos e Projetos em disputas pela apropriação da cidade e do meio ambiente. (#2471)
Martins Lima Rosirene 1
1 - UEMA.
Abstract:
As políticas urbanas promovem dinâmicas territoriais que envolvem sujeitos e projetos conflitantes entre si. Tais projetos enfrentam-se na disputa não apenas por recursos como moradia, solo urbano, água,  ar puro, etc, mas também pelo próprio território, entendido aqui como conjunto de condições materiais e simbólicas em permanente movimento de construção e reconstrução. As disputas entre os diferentes sujeitos, pela cidade, compreendida na sua diversidade socioespacial/ambiental e territorial  dão-se em bases desiguais, já que os grupos hegemônicos mobilizam capitais que lhes facilitam a apropriação das condições necessárias à implantação dos seus empreendimentos econômicos, independentemente do cumprimento dos dispositivos legais, que delimitam e definem as regras de apropriação e uso dos espaços urbanos. A flexibilização das regras diante dos interesses econômicos, coadunados com o entendimento da cidade e do meio ambiente, como mercadoria, confere menor proteção aos extratos mais pobres das áreas urbanas e à própria sociedade. Esta reflexão vem sendo desenvolvida  no âmbito  do grupo de pesquisa intitulado Cidade, Território e Meio Ambiente,  através da pesquisa empírica na Região Metropolitana de São Luís no Estado do Maranhão- Brasil. A investigação parte da observação e acompanhamento dos processos desenvolvidos no âmbito da discussão e revisão do Plano Diretor e das politicas de desenvolvimento urbano em curso na cidade de São Luís, entendendo a cidade  como de natureza  conflitiva  na medida em que os diferentes sujeitos  possuem  representações diversas sobre o que seria a cidade. O trabalho tem como objetivo analisar à luz do direito à cidade e ao meio ambiente as estratégias dos diferentes sujeitos  envolvidos na produção da cidade.  

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Percepción de riesgo socioambiental en “tomas de terreno” de Playa Ancha, Valparaíso, Chile. (#2855)
Patricia Muñoz 1
1 - Universidad de Playa Ancha.
Abstract:
Las Tomas de Terreno (TT) han constituido respuestas habituales al déficit habitacional, por la incapacidad histórica del estado, para proporcionar soluciones habitacionales a sectores de menores ingresos. En las TT del cerro Playa Ancha, la particular geografía del lugar, gravita en el proceso de territorialización por los diferentes riesgos con que conviven. Actualmente, la región de Valparaíso concentra la mayor cantidad de campamentos del país, con más de 7.500 familias localizadas en zonas geográficamente riesgosas, de difícil acceso y habitabilidad, como son los cerros, sus  laderas y quebradas. Bajo los enfoques de “territorios usados” y “riesgo socioambiental”, se analizan los procesos de territorialización y acción colectiva a fin de comprender las significaciones e interrelaciones de los individuos con el territorio. Con el objetivo de identificar los significados que los pobladores de TT asignan a los diferentes riesgos con los que conviven, se presentan resultados de una investigación cualitativa efectuada en dos TT ubicadas en la parte alta del cerro Playa Ancha. De un universo de 15  casos  de TT en este cerro, se seleccionaron dos casos, según criterios de antigüedad y factibilidad de acceso: Pueblo Hundido (1970) y Vista al Mar (2002), en las que se realizaron entrevistas en profundidad. Los resultados indican que el principal riesgo percibido es el incendio, seguido de los deslizamientos de tierra, inundaciones, viento y estrechas vías de acceso que no permiten la entrada de vehículos de emergencia. Estos riesgos son naturalizados al extremo de no adoptar ninguna medida preventiva.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Práticas sociais e cotidiano: os movimentos sociais ambientais em análise, o caso do Parque Ecológico do Cocó, na cidade de Fortaleza/CE. (#4706)
Lopes Gleison Maia 1;
Gonçalves Danyelle Nilin 2
1 - INSTITUTO FEDERAL DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO MARANHÃO-IFMA. 2 - Universidade Federal do Ceará - UFC.
Abstract:
Analisar a apropriação do Parque Ecológico do Cocó pelos agentes sociais - que diariamente dele se utilizam, buscando entender as relações de poder existentes nesse processo e os conflitos resultantes desse contexto - é o objetivo principal desta pesquisa. O Parque do Cocó é uma área verde de grande visibilidade econômica, política e social dentro da cidade de Fortaleza. Fruto de lutas dos movimentos sociais em torno da defesa ambiental (que datam da década de 1970), o referido parque se legitimou enquanto área verde na cidade. Entretanto, ainda não possui sua existência social e legal juridicamente efetivada, havendo apenas um processo de demarcação de seu espaço para futura criação, fazendo deste campo um local de discursos variados e agentes diversos que se conflituam em torno da definição dos rumos mais apropriados pra esse espaço. Usos anteriores ao processo de demarcação (lavadeiras, pescadores, moradores das margens do rio) se relacionam com usos posteriores a este processo (caminhantes, moradores do entorno do parque e manifestantes), estabelecendo um complexo sistema de interações e relações nesse campo. Uma disputa pela definição dos usos legítimos desse espaço se estabelece também na esfera pública, com um histórico processo de disjunção entre Estado e sociedade civil (através dos movimentos sociais) nesse espaço, e são sobre essas diversas contendas que esta pesquisa ancora sua análise. A metodologia empregada foi a de etnografar os usos pesquisados, aliando esse procedimento a entrevistas semiestruturadas com sujeitos da pesquisa e observação participante em determinados momentos de apropriação e produção de discursos sobre o parque, tais como assembleias, fóruns, seminários, debates, manifestações, passeatas e demais eventos, que envolvessem o Parque do Cocó, além de pesquisas bibliográficas, análise de documentos e jornais. Concluise que o referido parque reflete em si uma disputa pela cidade, que historicamente distribuiu desigualmente aos indivíduos em seu território, reproduzindo em si relações de poder hierarquizadas e desiguais, onde os indivíduos providos de agência ressignificam esse contexto e produzem formas cotidianas de resistência. O Parque passa a representar em si uma forma de planejamento urbano, que dispõem os indivíduos de maneira desigual, mas que incorpora um processo de insurgência diária, de resistência a formas de imposição e normatização de práticas.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Deseando una ciudad sustentable: un análisis de discurso sobre el Modelo Territorial de la Ciudad de Buenos Aires. (#7884)
Ignacio Rullansky 1; Margarita Gutman 2
1 - UBA-CONICET. 2 - UBA/The New School.
Abstract:
En este trabajo se propone introducir un análisis sobre el “Modelo Territorial: Buenos Aires 2010-2060”, documento elaborado por el Ministerio de Desarrollo Urbano del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en 2011. Presentaremos, en esta oportunidad, avances de investigación sobre distintos aspectos de este extenso material. Como objetivo general, nuestro trabajo plantea analizar el entramado discursivo con que los autores del Modelo Territorial tematizaron y dotaron de sentido a los lineamientos sobre planificación urbanística sugeridos en el texto. Precisamente, el Modelo Territorial es asumido por sus autores como un marco de orientación, tanto presente como futuro, para el diseño de políticas públicas que cubren una multiplicidad de aspectos: hábitat, medio ambiente, centralidades políticas y económicas, espacio público, transporte, etc. De la lectura del documento resulta evidente al lector que la noción de “sustentabilidad” constituye el eje que atraviesa la integridad de los planteos establecidos por sus autores: desde la apreciación que hicieron de los modelos y planos urbanos previos, hasta la concepción de nociones sobre la actualidad y el futuro de la ciudad, lo sustentable es asumido como el principio que guía y estructura los resultados volcados en este texto. Ahondando en este punto, adelantaremos que el objetivo del Modelo Territorial, podría sintetizarse como el de brindar diagnósticos pormenorizados sobre la multiplicidad de variables que hacen a la situación general de la ciudad en su momento de redacción, y en segundo lugar (aunque en mismo grado de importancia), de anticipar tendencias y escenarios futuros, para orientar las dinámicas en marcha de manera “sustentable”. En suma, nos ocuparemos de proporcionar un análisis sobre la racionalidad política plasmada en el Modelo Territorial. Es decir, exploraremos cómo se compone este discurso, qué variables comprende y cómo las caracteriza y cómo tematiza ejes tales como la formulación de nociones sobre la ciudad, de diseño de políticas públicas, y el propio despliegue de un relevamiento cuantitativo sobre la ciudad que ocupa buena parte del documento. Interesará, entonces, indagar en las modalidades con que el discurso de la sustentabilidad posibilitó a los autores del Modelo, traducir sus expectativas y voluntad de gobernar la ciudad en una semántica que dota de legitimidad el ejercicio del poder gubernamental; en otras palabras, nos ocuparemos de desentrañar la articulación de un registro técnico-científico con uno político.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Riesgos globales, vulnerabilidades locales: Repercusiones de la globalización en la ciudad de Ibagué (#9167)
Robinson Andrés Vargas Monroy 1;
Paula Andrea Buitrago Ávila 1
1 - Universidad Nacional de Colombia.
Abstract:
La institucionalización del modelo neoliberal exige una agenda de desarrollo económico concreta que lleva a diversas medidas como: la apertura económica, la liberación de capitales y la primarización y tercerización de la economía. Ésto produce transformaciones tanto internas como externas, afectando sobre todo a países con un grado de desarrollo pausado. Este es el caso de la ciudad de Ibagué, ubicada en el centro-occidente de Colombia, en donde la implementación de tal modelo, impulsado por la globalización y apoyado por el Estado, despliega dinámicas de desempleo creciente y crisis oscilantes, pues provoca una desindustrialización donde no se le permite entrar en juego con el capital competitivo. Es así como la globalización expresada en las relaciones humanas y en la forma de organización de la vida, en este caso el capitalismo actual, desarrolla el entendimiento de las dinámicas de transformación urbana derivada de la desindustrialización e implantación del modelo neoliberal, frente a la alta tasa de desempleo generado en la ciudad de Ibagué a partir del año de 1999.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
O LIXO COMO ELEMENTO INDIGESTO SOCIAL E AMBIENTAL DO ESPAÇO URBANO NA CIDADE DE PENAFORTE, CEARÁ, BRASIL (#0819)
Patricia Ferreira Dos Santos 1;
Ângela K. P. Lima 2; Leandro De Barros Santos 1
1 - FACHUSC. 2 - UFCA.
Abstract:
O presente trabalho tem como objeto de pesquisa abordar a forma de gestão dos resíduos sólidos urbanos – RSU, ou seja, o lixo, na cidade de Penaforte, Ceará, Brasil verificando os procedimentos da coleta e analisando o espaço destinado à deposição destes resíduos, os quais são hoje, um dos maiores problemas ambientais-urbanos do mundo no modelo capitalista, tendendo a ser cada vez mais agravado uma vez que os padrões de consumo impostos por este modelo estimulam os indivíduos a serem consumistas céleres. O lixo produzidos pelos seres humanos nas mais variadas atividades existentes da sociedade são um dos graves problemas enfrentados, devido ao intenso consumo que ocorre na sociedade contemporânea que gera mais resíduos e desperdício de recursos naturais e energia, bem como a poluição do ambiente e a ameaça à saúde pública decorrente do não tratamento, acumulação ou destinação final inadequada. Para isto desenvolvemos a metodologia baseada no método Estudo de Caso e pesquisa exploratória para os objetivos específicos. Desse modo, as abordagens teóricas e práticas se desenvolveram em: a) pesquisa bibliográfica: por termos que problematizar como principal base conceitual o lixo e todas as conjunturas que o envolve trouxemos Rodrigues & Cavinatto (2004); Tamdjian (2005); Mattos & Granato (2006), Branco (2007) e documentos como a Lei 12. 305/10; b) observação direta: esta etapa se fez com análise na área da pesquisa (Penaforte) e especialmente na área de localização do lixão. Os fenômenos abordados foram: a logística de coleta, local da disposição final, tipo de lixo; indícios de contaminação do solo e as formas de coleta das famílias que retiram e vendem materiais recicláveis, além disso, tivemos que investigar a disposição final do lixo hospitalar; c) conversação informal: coleta de algumas informações junto aos setores da administração pública, em que houve resistência por parte dos administradores em fornecer algumas respostas pontuais sobre a gestão do lixo urbano; d) fotografias: 9 (nove) foram usadas por se tratarem das mais representativas. E, como análise dos resultados escolhemos a triangulação das teóricas, dados obtidos em campo e avaliação do próprio pesquisador. Como considerações finais entendemos que municípios de pequeno porte, como é o caso de Penaforte, a produção de lixo não é muito grande o que dá a impressão de não haver problemas, mas, cabe a gestão pública do município garantir o serviço de coleta adequada e suficiente. Nesta cidade o serviço de coleta e destinação final expõe a população ao risco e o local de acomodação final do lixo é impróprio, sendo um problema ambiental e socialmente relevante.   Palavras-chave: Lixão; Penaforte; Impactos socioambientais.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Em busca da sustentabilidade urbana: os discursos em torno do conceito de cidade sustentável (#1098)
Raiza Fraga 1; Doris Sayago 1
1 - Universidade de Brasília.
Abstract:
O espaço urbano se materializa em um processo de transformações sociais, econômicas e políticas vividas no último século e reúne em seu território os grandes desafios socioambientais a serem enfrentados pelas próximas gerações. Enquanto o processo de urbanização em todo o mundo continua a se expandir, as cidades reúnem ao mesmo tempo o desafio e as oportunidades para responder aos dilemas provocados pelo processo de urbanização, inspirando a busca por mudanças e modelos alternativos de ocupação do espaço urbano. A questão ambiental passa a ser determinante na caracterização da vida urbana e a busca pela sustentabilidade suscita o surgimento de conceitos variados que pretendem equacionar a qualidade de vida na cidade e o meio ambiente. Considerando a variedade de termos empregados atualmente para definir a sustentabilidade urbana, o presente artigo apresenta alguns dos discursos em torno do conceito de “cidade sustentável”, explorando as possíveis alternativas para o futuro de nossas cidades. Utilizando a metodologia da Análise de Discurso Crítica (ADC) o presente artigo busca identificar os elementos centrais do discurso sobre a sustentabilidade urbana, mapeando as principais correntes teóricas em torno do conceito de cidade sustentável. Ideias como a de pegada ecológica, cidade compacta e renaturalização urbana tentam abarcar as transformações necessárias para a construção de um ambiente urbano mais equilibrado e que ofereça maior qualidade de vida à população. Os discursos em busca da sustentabilidade urbana ou da “cidade sustentável” são variados e incluem desde estratégias focadas na realidade local até conceitos mais abrangentes, como o de pegada ambiental. Mas, ao mesmo tempo em que todos buscam a “sustentabilidade”, faltam definições precisas sobre o que realmente representa esse conceito tão polifônico. Por meio da análise discursiva, o presente artigo procura reunir os elementos centrais que definem a cidade sustentável, como forma de contribuir para a identificação de estratégias de transformação do ambiente urbano.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Refletir sobre o meio ambiente nas cidades portuárias: os impactos ambientais da atividade portuária e as possibilidades de cidades portuárias sustentáveis, o caso da cidade e Porto de Vitória (#1637)
Flavia Nico Vasconcelos 1; Marcio Valério Effgen 1
1 - Universidade Vila Velha UVV-ES.
Abstract:
A urbanização rápida e crescente do final do século XX trouxe questionamentos à sustentabilidade urbana e à reflexão ambiental, um olhar crítico das cidades como potenciais vetores de agressão ambiental. Aparecem respostas variadas em termos de modelos de desenvolvimento urbano – cidades inteligentes, resilientes, sustentáveis etc. – que trazem, com ênfases diferentes, a preocupação ambiental. A proposta de cidades sustentáveis destaca a adoção de políticas públicas de proteção e mitigação ambiental. O pensamento e ideologia do que ao final pode ser considerado cidade sustentável é passível de muitas intepretações, mas envolvem a melhoria da qualidade de vida dos cidadãos, a perspectiva sustentável de preservação dos recursos naturais e sua utilização menos agressiva em prol de gerações futuras e a noção de que a proteção ambiental é objeto de diversificado rol de elementos que compõem a teia social. No caso das cidades portuárias – e especificamente daquelas com portos urbanos – como desenvolver políticas públicas urbanas que sigam o modelo de cidades sustentáveis se em seu cerne está o porto, equipamento cuja atividade é naturalmente poluidora? A construção e a operação de portos criam muitos e variados impactos ambientais. Construção e operação de portos são duas etapas distintas e ambas altamente impactantes. Não obstante, há projetos ambientais de cidades portuárias e de portos urbanos que avançam na temática ambiental e apostam na adoção de políticas, medidas e ações paliativas para os impactos portuários. A proposta deste estudo é levantar os principais impactos ambientais da construção e operação dos portos urbanos e, a partir deste levantamento, discutir o modelo de cidades sustentáveis como uma possibilidade para atenuação dos impactos ambientais de portos urbanos em cidades portuárias. Para levantamento destes impactos ambientais, utilizamos pesquisa bibliográfica de literatura brasileira que registrou experiências de impactos da construção e operação de portos. A seguir, avançamos na bibliografia sobre cidades sustentáveis, focando em suas bases conceituais e nas articulações teóricas das propostas de políticas públicas sustentáveis para cidades. O conhecimento construído serviu como base teórica para consideração da cidade portuária de Vitória e estudo de caso das medidas ambientais adotadas pelo Porto de Vitória. A pesquisa tem abordagem dialética, é qualitativa, analítica e exploratória. Além das fontes secundárias, contou com informações primárias coletadas através de entrevistas com a autoridade portuária Codesa, com o Instituto Estadual de Meio Ambiente (IEMA) e com a Agência Nacional de Transportes Aquaviários (ANTAQ). Este é um estudo em desenvolvimento realizado por pesquisadores do Observatório Cidade e Porto (OCP), cujos resultados estarão prontos ao final do primeiro semestre de 2017. Os resultados do estudo de caso e da discussão levantada provocarão a reflexão sobre se os novos caminhos trilhados pela cidade e porto trazem a possibilidade de conciliarmos nosso atual modelo de desenvolvimento com os novos princípios ambientais.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Desarrollo urbano, conflictividad socioambiental y transformaciones rurales en Tláhuac, Ciudad de México (#5430)
Ariana Mendoza 1
1 - UNAM.
Abstract:
Este trabajo analiza la dinámica campo-ciudad y las transformaciones de los sujetos rurales en el marco de un nuevo modelo de expansión urbana que se materializa en el contexto espacial de la metrópoli; limitándose al caso de las políticas de desarrollo urbano implementadas a partir del 2008 en la región de Tláhuac, Ciudad de México y de un conflicto socioambiental que ha sido resultado de éstas: la construcción de la línea 12 del Sistema de Transporte Colectivo Metro. Tláhuac es una delegación de la Ciudad de México que se localiza al sureste y está formada por varios pueblos de origen prehispánico cuyos habitantes se establecieron desde el siglo XIII en la isla llamada Cuitláhuac, ubicada entre los lagos de Xochimilco y Chalco. Estos pueblos vivían de los recursos del lago y de la agricultura, tanto en tierra firme hacia la elevación de la sierra de Santa Catarina, como en las chinampas. Hoy día, Tláhuac sigue considerándose como zona agrícola y es uno de los resguardos más importantes de la cultura popular y prehispánica en el centro de México.  Sin embargo, pese a la importancia ecológica y cultural de la región, la expansión incontrolada de la mancha urbana hacia estas zonas  ha afectado históricamente el paisaje lacustre y por ende, la riqueza biocultural que ahí se encuentra. La política urbana, lejos de proteger esta zona por su valor ambiental estratégico para la vida de la ciudad, lo ha considerado como “lugar vacío e improductivo” y por tanto, apto para sostener proyectos de cualquier dimensión, lo cual ha traido consecuencias socioambientales muy graves. El abordaje de este caso se realiza desde el marco de la Ecología Política y la reflexión en torno a la relación naturaleza-sociedad desde la perspectiva antropológica. Tomando como referencia empírica a los pueblos de San Francisco Tlaltenco, San Pedro Tláhuac y Zapotitlan, en los cuales se llevó a cabo la recolección de información mediante métodos etnográficos y participativos.  La idea central es pues, que el actual modelo de expansión urbana de la Ciudad de México responde a una forma sistemática de despojo que se ha vuelto característica de la nueva faceta del capitalismo, la cual va generando conflictos territoriales con implicaciones que pueden explicarse más allá de lo ambiental, provocando nuevas dinámicas en torno a la relación campo-ciudad y con ello, nuevas formas de construir lo rural y las resistencias.  

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Impactos sociais e ambientais do crescimento urbano em cidades brasileiras   (#8614)
Wilza Gomes Reis Lopes 1; Silvia Maria Santana Andrade Lima 1; Karenina Cardoso Matos 1; Nicia Bezerra Formiga Leite 1
1 - Universidade Federal do Piauí.
Abstract:
A expansão urbana é uma realidade mundial. Cada vez mais, as cidades se tornam o centro das realizações humanas e um polo atrativo de oportunidades. No entanto, o visível crescimento urbano e populacional, também, acarreta problemas de gestão, devido à demanda crescente por habitação, infraestrutura, saneamento, serviços de saúde e educação. À medida que cresce, a cidade se apropria de espaços importantes da área rural e natural. Muitas vezes, ocorre a ocupação de encostas, margens de rios e áreas naturais. O perímetro urbano expandido para construções de conjuntos habitacionais ou mesmo regularizações de ocupações espontâneas são realidades nas grandes cidades brasileiras. A cidade e sua expansão urbana é tema bastante atual, pois além de enfocar a riqueza do espaço urbano com suas centralidades, econômica, de poder, de vivências, trata também de contradições de distribuição de renda, de terras, especulação imobiliária, de densidade demográfica e do avanço da urbanização sobre o meio natural. O Brasil possui população predominantemente urbana, com mais de 80% dos habitantes localizados em aglomerados urbanos. Devido à forma e pela escala e velocidade como ocorreu, o avanço da urbanização tem se configurado como um grande problema, na maioria das cidades. Teresina, capital do Piauí, estado do nordeste brasileiro, também, não foge a esta realidade de crescimento desordenado, apresentando os mesmos problemas das cidades brasileiras, marcadas por uma expansão urbana crescente e desordenada, perversa e desigual. Possui áreas periféricas ocupadas por grandes conjuntos habitacionais, como é o caso do Conjunto Habitacional Jacinta Andrade, em que já foram entregues 3.646 unidades habitacionais, das 4.300 unidades previstas, ou ainda, ocupações irregulares, como vilas e favelas, sem infraestrutura adequada ou serviços básicos. Dessa forma, os contrastes são visíveis, principalmente em sua periferia, onde estão vilas e favelas como a Vila Irmã Dulce, Parque Jurema, mas também, condomínios horizontais fechados de alto padrão, como Alfaville e Aldebaran. Nos casos citados, a construção destes empreendimentos impulsiona o crescimento da cidade em direção às áreas com essas construções, resultando em espaços que apresentam diferenças na infraestrutura implantada. Neste estudo é apresentada análise do processo de expansão urbana da cidade de Teresina, estado do Piauí, Brasil, identificando os principais mecanismos de produção de novas áreas e seus atores. Como recurso metodológico, foi realizada pesquisa do tipo descritivo-analítica, baseando-se na observação e interpretação da realidade do objeto de estudo, a partir de dados quantitativos secundários e qualitativos, apoiada em pesquisas bibliográfica, documental e de campo.    

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
A nova fronteira da gentrificação verde na cidade de Curitiba (#2875)
Livia Priori Gonçalves 1;
Cristina De Araújo Lima 1
1 - Universidade Federal do Paraná.
Abstract:
De acordo com a Declaração de Quito sobre Cidades e Assentamentos Humanos Sustentáveis para Todos (2016), populações, atividades econômicas, interações entre o social e o cultural, bem como as repercussões ambientais e humanitárias tendem a se concentrar nas cidades, sendo estas detentoras de significantes problemas de sustentabilidade. Porém não é difícil perceber a tendência do Estado e empresariado em criar uma noção própria de sustentabilidade, sem considerar os diversos atores sociais. Surgem assim, segundo Acselrad (1999), diferentes discursos associados à noção de sustentabilidade urbana, que por sua vez podem se articular com a noção de qualidade de vida. Tem-se, portanto o discurso de defesa da cidade poupadora de espaço, matéria e energia, que por reduzir as distâncias dos trajetos, promove qualidade de vida superior em oposição àquele que considera eficiência energética e qualidade de vida como atributos das cidades descentralizadas, por recorrerem a fontes locais de energia e produção de alimentos. Essas perspectivas podem ainda ser confrontadas com a noção de justiça ambiental, apresentada por Acserald et al (2008) como decorrente da constatação de que a escassez de recursos naturais e desestabilização dos ecossistemas afetam de modo desigual, e muitas vezes injusto, diferentes grupos sociais ou áreas geográficas. Em contra partida observa-se segundo Arantes (2002) a utilização de eufemismos como “revitalização, reabilitação, requalificação” em verdadeiros processos de gentrificação ou de gentrificação verde, presente em iniciativas positivas do ponto de vista ambiental, mas que levam ao aumento da desigualdade, como abordado recentemente por Gould & Lewis (2016). Desse modo este trabalho toma como caminho metodológico a pesquisa qualitativa exploratória e descritiva, abordando a relação histórica entre a implantação de parques na cidade Curitiba e o processo de gentrificação verde decorrente dessas iniciativas. Com o exposto é possível perceber a complexidade da realidade urbana assumindo-se, portanto a problemática ambiental como campo de inter-relações entre sociedade e natureza, o que traz à tona a interdisciplinaridade, como ferramenta que permite conectar os diversos campos do saber, ou as diversas disciplinas acadêmicas, mas também as práticas não científicas, que de acordo com Leff (2000), são subvalorizadas na atual civilização. Surge assim a abordagem complexa sistêmica como base para a interdisciplinaridade ambiental, sendo um dos seus princípios a ligação do conhecimento das partes com o conhecimento do todo.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Ambiente |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Extractivismo urbano, derecho a la ciudad y disputas por los bienes comunes. El caso de la ´Toma Vieja` de Paraná, 2013. (#3326)
Luis Guillermo Meiners 1;
Marcelo D`Amico 1
1 - Universidad Nacional de Entre Ríos.
Abstract:
                Entre el 20 de enero y el 7 de agosto de 2013 la ciudad de Paraná en la provincia Argentina de Entre Ríos, vivió un importante conflicto en torno a los bienes comunes urbanos desatado por el anuncio de la construcción de un parque acuático y termal en uno de sus principales parques públicos. Mediante acampes y movilizaciones se cuestionó al proyecto en sus dimensiones ambientales, urbanas, socioeconómicas y politicas. El presente trabajo se propone, a partir del estudio de este caso, contribuir al esfuerzo por construir coordenadas para el análisis de los conflictos por los bienes comunes urbanos en regímenes extractivistas desde la perspectiva de la ecología política urbana. La pregunta por el modelo de ciudad configurada bajo regímenes extractivistas subyace la presente investigación como un interrogante clave.             Avanzar en la comprensión de este fenómeno es clave para entender los procesos de estructuración del capitalismo contemporáneo cuyas dinámicas de acumulación bajo la égida neoliberal están crecientemente orientadas hacia la mercantilización de los bienes comunes. En las últimas décadas se ha analizado el proceso de territorialización del capital en los espacios urbanos que ha dado lugar a nuevas formas de gobernanza urbana cuya pauta central es el empresarialismo, así cómo al llamado urbanismo neoliberal. Al mismo tiempo, el concepto de extractivismo ha sido utilizado para describir las dinámicas de acumulación del capital centradas en la mercantilización y explotación extensiva e intensiva de la naturaleza. Recientemente, se ha producido una convergencia entre estas líneas de trabajo, dando origen al concepto de extractivismo urbano para dar cuenta de los procesos de mercantilización de los bienes comunes y el suelo urbano y su explotación por parte del capital inmobiliario o turístico, de fuertes semejanzas con el extractivismo minero, hidrocarburífero o del agronegocio.             Entendiendo que las ciudades son producidas mediante procesos socio-ecológicos que implican una apropiación desigual del espacio urbano, y simultáneamente producen y reproducen las condiciones de esa apropiación desigual, el estudio de los conflictos y disputas que surgen de estos procesos nos permite comprender los procesos políticos, las relaciones de fuerza, a partir de los cuales la ciudad es producida y reproducida. El estudio de caso que aquí se presenta busca identificar los actores y los modos en que producen ciudad, así como su interacción conflictiva a partir de la disputa en torno al despliegue del proyecto de construcción del parque acuático y termal. La mirada se enfoca tanto en el Estado, por su papel clave en una modalidad de acumulación que se caracteriza por la centralidad de la articulación público – privada, como en los movimientos ciudadanos que, oponiéndose al proyecto en cuestión, reivindican su derecho a la ciudad.              

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
No asfaltes mi mar: Una mirada hacia los conflictos urbanos y la acción colectiva en Lima a partir del conflicto por el tercer carril en la Costa Verde. (#2151)
Jimena Sierra Andrade 1
1 - Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).
Abstract:
En los últimos años, Lima se ha convertido en objeto y escenario de movilizaciones que cuestionan el carácter de los diversos proyectos promovidos desde los gobiernos locales y, nos lleva a preguntarnos por el modelo de ciudad a la que aspiramos. La presente ponencia se centra en el estudio de un conflicto que tuvo lugar en la parte inferior de la Costa Verde, espacio ubicado en el borde costero de la ciudad, a raíz de la construcción de un tercer carril, que ampliaba el espacio destinado a la vía rápida y reducía aquel destinado a las playas. Esta investigación tiene dos grandes preocupaciones. Por un lado, nos ocuparemos del análisis del conflicto en sí mismo, identificando a los actores involucrados, las estrategias utilizadas así como el impacto y alcance que se tuvo. Asimismo, nos interesa las condiciones en las cuales se desarrolló este episodio así como la historia del lugar en sí mismo, entendiendo a la Costa Verde como un producto social (Lefebvre 2013:86), en el cual han participado diversos actores con distintos intereses. ¿Quiénes se movilizaron y cuáles fueron sus demandas específicas? ¿Cuál es el alcance e impacto de estas movilizaciones en el orden urbano? Estas son algunas de las preguntas que marcarán la pauta de nuestra investigación. Partimos de la premisa de que la Costa Verde, a pesar de ser un referente de espacio público en la ciudad, no ha logrado generar una coalición que la defienda de manera sostenida de las intervenciones que se realizan sobre ella, y que privilegian su función como vía rápida y la localización de actividades económicas.  Ello, por dos razones: la heterogeneidad de sus usuarios conlleva a usos diferenciados del lugar, lo cual debilita la posibilidad de generar una identidad colectiva en torno a él; por otro lado, la problemática gestión del lugar por parte del Estado dificulta la elaboración de una estrategia definida y sostenida por parte de los actores sociales que se llegan a organizar en torno a la defensa de la Costa Verde como espacio público. Para el análisis del trabajo, se realizaron entrevistas a los actores sociales y políticos que estuvieron involucrados en el conflicto señalado, además de la revisión de diversos materiales tanto primarios como secundarios relacionados al tema. Esta ponencia busca ser un aporte en la profundización del análisis y entendimiento de los conflictos sociales que al situarse en el espacio urbano, adquieren características y dinámicas específicas. Además, se busca problematizar sobre el impacto de estas movilizaciones, y el papel que juegan los espacios públicos en la ciudad. El caso elegido resulta atractivo no sólo por los actores que protagonizaron los hechos sino por la historia que encierra el lugar en sí mismo.  

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Berazategui y Florencio Varela: lógicas de interacción en el espacio y dinámicas de segregación y fragmentación en dos áreas de expansión metropolitana. (#1967)
Mariana Chaves 1; Ramiro Segura 2; Maria Celeste Hernández 3;
Josefina Cingolani 4; Diego Gonnet 5; Joaquin Vélez 6; Florencia Migueliz 7; Macarena Molaro 7; Camila Salama 7
1 - Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONICET). Laboratorio de Estudios en Cultura y Sociedad (LECyS), FTS, UNLP. Profesora FCNyM, UNLP. CEIPSU, UNTREF. 2 - CONICET. Profesor UNLP e IDAES/UNSAM.. 3 - Docente investigadora LECyS, Facultad de Trabajo Social, UNLP.. 4 - becaria CONICET. LECyS, FTS, UNLP. 5 - becario Experiencia Laboral FCNyM, LECyS, FTS, UNLP. 6 - LECyS, FTS, UNLP.. 7 - Pasante estudiante FCNyM, UNLP..
Abstract:
En el marco de los debates acerca de los procesos de segregación residencial (Sabatini, Cáceres y Cerdá, 2000) y fragmentación espacial (Prévot-Schapira, 2000; Janoschka, 2001) en la región, y convencidos de la imposibilidad de reducir estos procesos a una realidad exclusivamente residencial, presentamos resultados de una investigación cualitativa sobre la experiencia del habitar de distintos sectores sociales en el “corredor sur” de la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA, Argentina) (Proyecto PICT 2012-1370), focalizando en los partidos de Berazategui y Florencio Varela. Se trata de partidos de la zona sur del segundo cordón del conurbano bonaerense que constituyen un área de expansión de la RMBA, donde tanto por la coexistencia y la superposición de diversas formas de producción social del espacio urbano, como por la existencia de proximidad espacial de grupos socio-económicamente distantes constituyen espacios privilegiados para pensar la segregación y la fragmentación espacial así como las interacciones sociales en el espacio urbano. El trabajo de campo consistió en entrevistas con eje en la narración del día anterior del entrevistado y los miembros de su “unidad doméstica”, definida en términos exclusivamente de co-residencia. Realizamos dos formas de análisis, una la construcción de relatos de prácticas de espacio (De Certeau, 2000) y complementariamente trabajamos los datos con el programa Atlas ti. Se trata de seguir las trayectorias urbanas de individuos y familias a través de la multiplicidad de espacios y tiempos, y de la madeja de relaciones sociales por medio de las cuales una experiencia social se inscribe en la trama metropolitana (Da Silva Telles, 2006 y 2013). La ponencia se compone de tres secciones principales. En primer lugar describimos los circuitos y las movilidades de los habitantes de distintos tipos residenciales abordados en cada localidad, seleccionados para cubrir la diversidad de formas residenciales: en Berazategui  barrio industrial y barrios cerrados, y en Florencio Varela asentamiento/villa y barrio céntrico de clase media. En segundo lugar identificamos los nodos de interacción de distinta escala (primarios, secundarios, etc), caracterizando a su vez las actividades que allí se realizan (intercambio por transporte, comercio, salud, recreación, laboral, etc). Una vez reconstruido ese escenario, pasamos en tercer lugar a la presentación de los resultados del análisis de las interacciones en las movilidades y en los nodos descritos. En este sentido ponemos atención a los distintos tipos de “segregaciones” que pueden ocurrir: residencial, de movilidad, de nodos, etc. Daremos cuenta de qué espacios son exclusivos, cuáles se comparten y, en este caso, para qué y cómo. La expectativa consiste en avanzar en la comprensión de las lógicas de interacciones en el espacio metropolitano y su rol en la producción, reproducción y/o cuestionamiento de las dinámicas de segregación y fragmentación.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Compreendendo o espaço urbano a partir da sua organização sócioespacial: o caso de Natal / Brasil. (#2242)
Julliani Laiss Alves Maia 1
1 - Universidade Federal do Rio Grande do Norte.
Abstract:
Uma tendência mundial vem chamando a atenção de estudiosos das mais diversas ciências. Nos últimos anos, as pessoas estão concentrando-se cada vez mais em áreas urbanas. As pesquisas relacionadas a este fenômeno avançam na tentativa de explicar suas motivações e implicações, deixando clara a ideia de que há, ainda, muito o que ser feito para a construção de uma teoria urbana, visto que o espaço urbano, em constante transformação, vem se tornando cada vez mais complexo. Logo, o estudo aqui proposto tem como objetivo principal compreender o espaço urbano a partir da sua organização sócioespacial, tomando como base análises empíricas relacionadas à cidade de Natal, capital do Rio Grande do Norte- Brasil, e conectando-as com algumas das contribuições teóricas mais recentes sobre temas como urbanização, produção do espaço urbano, estruturação e reestruturação urbana, dinâmica populacional urbana, padrões de urbanização e centralidades. Para alcançar o objetivo principal desta pesquisa, foram estabelecidos os seguintes objetivos específicos: representar a distribuição da população de Natal a partir das varáveis renda e densidade demográfica; identificar as centralidades existentes na cidade de Natal, considerando as variáveis desse conceito, e analisar espacialmente os padrões de urbanização ocorrentes. Os procedimentos utilizados para atingir esses objetivos foram a análise de pesquisas teóricas atuais sobre o tema, de pesquisas empíricas, tanto do meio acadêmico como de órgãos e instituições públicas, sobre o objeto de estudo, além da utilização de sistemas de informações geográficas para a confecção de mapas. Os resultados obtidos confirmam a ideia de que, assim como outras capitais brasileiras, Natal apresenta uma expansão urbana dispersa e fragmentada, e que tal padrão de urbanização relaciona-se à vários problemas enfrentados no dia a dia dos que ali vivem. Espera-se que os resultados deste trabalho contribuam para a elaboração de políticas públicas que  promovam um desenvolvimento urbano mais democrático e sadio.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
La identidad comunal en contextos de transformación espacial a raíz del modelo de desarrollo económico en América Latina. El caso de la comunidad de Santa Ana – Costa Rica, 2016. (#0996)
Carlos Vargas Loáiciga 1
1 - Universidad Nacional.
Abstract:
Latinoamérica ha presentado durante las últimas dos décadas transformaciones importantes en muchas dimensiones de sus realidades, siendo de las más tangibles aquellas relacionadas a la transformación espacial. Es decir, hay cambios significativos en los espacios físicos, generando impactos visuales en los espacios comunitarios. En efecto, se han dado interacciones intensas debido a la aplicación de modelos de desarrollos que han beneficiado las dimensiones económicas, y con ello, el movimiento hacia la colonización espacial de pocos a raíz del desplazamiento de muchos. Evidencia de lo anterior es la expansión inmobiliaria por medio de construcciones de parques empresariales, condominios, centros comerciales, entre otros más.     Por consiguiente, a raíz de dichas construcciones, se han establecido nuevas formas de concebir el espacio dentro de las comunidades. Consecuentemente, no se puede simplificar el espacio como un lugar físico, sino también a dinámicas simbólicas entendidas al ser dentro de la comunidad: desestructuración de los modos de vida tradicionales, la instauración de nuevas prácticas de consumo, y el establecimiento de brechas sociales evidentes, no sólo en el poder adquisitivo, sino en la distribución y ocupación misma de los espacios sociales y territoriales.   Costa Rica es uno de los países que ha tenido este tipo de cambios, y como caso latinoamericano de estudio, se tomará el Cantón de Santa Ana, el cual ha tenido una transformación sumamente acelerada, pues en 15 años cambió radicalmente su espacio y sus dinámicas. Esta ponencia presentará desde un enfoque cualitativo, la estrecha relación entre la identidad comunal y la transformación espacial a raíz de modelos económicos impuestos en América Latina, respondiendo a la pregunta: ¿Cómo la identidad comunal es impactada por parte de la transformación espacial a raíz de los modelos económicos dentro del Cantón de Santa Ana – Costa Rica?

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Transformaciones sociales y urbanas en la ciudad de Córdoba- Argentina: el caso de barrio General Paz 2003- 2015 (#2047)
Marianne Von Lücken 1
1 - Instituto de Investigaciones Gino Germani- Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
A partir de los años ‘70 comienzó a manifestarse cambios en el régimen de acumulación capitalista, dando lugar a una nueva etapa denominada capitalismo global, caracterizada por el predominio de políticas económicas neoliberales que indujeron transformaciones socio territoriales y cambios en las formas de intervención pública en la ciudad (Ciccolella y Lucioni, 2005: 35). Los cambios en el ámbito económico, social, cultural, y político han dejado sus huellas en el territorio a partir de una nueva configuración urbana (Sassen 1999; De Mattos 2010). En menor o mayor medida, y a pesar de las jerarquías que pueden reconocerse entre las ciudades a escala global, este proceso impacta en todas ellas reconfigurando su posición en el sistema productivo y generando nuevos fenómenos urbanos (dualización, fragmentación, polarización, segregación socio-espacial, división social del espacio, gentrificación), que dan cuenta de un desarrollo geográfico desigual inter e intra urbano (Harvey, 2000). Asimismo, a esta nueva configuración urbana se asocia el surgimiento de nuevos artefactos urbanos (Ciccolella, 1999; Veres, 2013) y nuevas orientaciones en materia de política urbana, crecientemente caracterizada por la adopción de la lógica empresarial para el gobierno de las ciudades (Harvey, 2004; De Mattos, 2004).   En este contexto, es posible identificar dos tendencias de crecimiento urbano que no son mutuamente excluyentes. Por un lado, tendencias centrífugas de crecimiento de hacia la periferia, y por otro lado, centrípetas de renovación de áreas centrales– en algunos casos acompañada de procesos de gentrificación- que involucran desarrollo de vacíos urbanos, áreas industriales obsoletas, rehabilitación de áreas degradadas- (Carrión 2001; Coulomb, 2012; Azuela y Cosacov 2013).   En la ciudad de Córdoba, ambos procesos convergen en las trasformaciones que viene  experimentando el territorio desde los ‘90 más aceleradamente. Por un lado, un proceso de suburbanización que progresivamente se fue estructurando de forma segregada, es decir, de sectores medios y altos en barrios cerrados, y de sectores vulnerables procedentes de áreas centrales y relocalizados a partir de la política habitacional (Tecco y Valdés,  2006; Falú y Marengo, 2004: 217; Díaz Terrero, 2011; Peralta; 2011; Cervio, 2012; Capdeville, 2014; Peralta y Liborio, 2014); y por otro lado, el crecimiento por densificación en áreas centrales y pericentrales de la ciudad (Dellavedova et. al, 1997; Gordillo, 2010; D’Amico y Castro, 2007; Mandrini, Capdeville y Ceconato, 2010; Caporrosi, 2011; von Lücken; 2013; Capdeville, 2014; Peralta y Liborio, 2014).   En este contexto urbano, este trabajo busca analizar las transformaciones sociales y urbanas del área pericentral de la ciudad de Córdoba- Argentina, tomando como caso de estudio barrio General Paz en el período 2003- 2015, a partir del concepto de renovación urbana formulado por Herzer (2008), y algunas políticas urbanas que tuvieron incidencia en dicho proceso, utilizando para ello información censal y de otras fuentes secundarias.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
(Re)Construcción de identidad comunitaria en Barrio Matta Sur (#2418)
Camila Luz Gutiérrez Segura 1; Gabriela Paz Sepúlveda Vásquez 2; Andrés Fuentes Dettoni 1
1 - Universidad de Chile. 2 - Uniiversidad de Chile.
Abstract:
La presente investigación se inserta en el barrio Matta Sur, un barrio del centro de Santiago de Chile, y surge del trabajo realizado a lo largo de un año en el Centro Cultural Matta Sur. El centro define su línea de trabajo como “la puesta en valor del patrimonio intangible utilizando lo tangible como signo de la historia”, así como mejorar la calidad de vida de los vecinos del barrio. Se utilizó un enfoque metodológico de orientación cualitativa, con un fuerte componente etnográfico. El trabajo en terreno logró definir como problemática a investigar la reconfiguración social y cultural del barrio en relación con la conformación de su identidad local, ya que se identificó en el barrio grandes transformaciones en la última década tanto a nivel espacial, con la llegada de grandes inmobiliarias e industrias que deterioraban el barrio que solía constituirse como residencial y tradicional, como a nivel social, por una transformación de las relaciones e interacciones sociales en este. Estas transformaciones tuvieron repercusiones tales que dieron origen a distintas organizaciones de defensa del barrio por parte de vecinos, en las que el Centro cultural Matta Sur en particular aborda la problemática a través de un enfoque cultural que le permitiera llegar a un número más amplio de vecinos, en contraposición con organizaciones de defensa de orden político. En este sentido el Centro se enfoca en una reconstitución del barrio por medio de la construcción o reconstrucción de identidad, reconociendo la historia y tradición del barrio, y por ese medio sensibilizando a los vecinos. En términos metodológicos, como se dijo, el enfoque es cualitativo, ya que busca comprender la problemática del proceso de construcción de identidad desde una óptica interna a la comunidad estudiada. Para ello se produjo información con técnicas etnográficas, entrevistas y un grupo de discusión. En términos teóricos, por medio del análisis de la información producida se concluyó que era pertinente insertarlo en la teoría de Jürgen Habermas sobre los sistemas y el “mundo de la vida” (Lebenswelt), ya que permitía comprender los cambios a nivel intersubjetivo que estaba ocurriendo el barrio, expresado en las maneras de relacionarse y en los modos de vida de los que los vecinos dieron cuenta, producidos a partir de la amenaza creciente del predominio de lógicas sistémicas de integración, que se expresan en la importancia del mercado para configurar el barrio tanto espacialmente como en sus relaciones sociales.

14:00 - 16:00 Presentación de PONENCIAS
 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
DIMENSIONES DE LA APROPIACIÓN ESPACIAL EN LOS BARRIOS MINEROS DE GUANAJUATO, MÉXICO (#6864)
Elvia Guadalupe Ayala Macías 1;
Brigitte Lamy Archambault 1
1 - Universidad de Guanajuato.
Abstract:
Los vínculos que establecen las personas con sus entornos urbanos han sido objeto de estudio de múltiples disciplinas tales como: la sociología urbana, psicología (social y ambiental), antropología de lo urbano, geografía humana, urbanismo, entre otras. El interés por comprender los procesos de interacción simbólicos que el individuo o su comunidad establecen con su medio físico construido se intensificaron a partir de la década de los setentas a través de distintos constructos teóricos (véase Hidalgo, 1998; Pol y Vidal, 2005; Scannell y Gifford, 2010; Blanco, 2013), entre los que podemos destacar la territorialidad (Soja, 1971; Sack, 1986), topofilia (Tuan, 1974), identidad del lugar (Proshansky, 1978), apego a la comunidad (Kasarda y Janowitz, 1974), apego al lugar (Gerson, Stueve y Fischer, 1977), entre otros. Blanco (2013) afirma que existe una dificultad vinculada a esta diversidad conceptual: la falta de precisión en cuanto a las dimensiones en las que se aborda este fenómeno. Para la autora, si bien todos los conceptos mantienen en común la relación persona-espacio, prevalece el debate acerca de las dimensiones simbólicas, afectivas o cognitivas implicadas, o bien, estas investigaciones se enfocan exclusivamente en un proceso psicológico, cultural o histórico, ya que “la mayoría de las propuestas no explican la relación estructural entre ellos, limitando sus análisis, ya sean bajo miradas sociológicas, cognitivistas-individualistas o meramente culturalistas” (Blanco, 2013:29). Lewicka (2008) considera que parte de esta discusión se deriva de la metodología cuantitativa empleada, que suele ser interpretada como una continuación de los trabajos realizados en torno al apego a la comunidad (primer estudio comprobado empíricamente en torno a este fenómeno). Reiterando esta preocupación, otros autores aseguran que “no se ha desarrollado una metodología propia como tal, sino que ha sido puntualmente una adaptación de las técnicas tradicionales” (Pol, 1981:30). En las últimas décadas se han realizado propuestas que buscan estructurar los procesos que se generan a nivel psicosocial y la modificación que las personas realizan del espacio (Hidalgo, 1998; Scannell y Gifford, 2010; Vidal, Tomeu, et. al., 2013; Blanco, 2013), una de ellas es la apropiación espacial de Vidal y Pol (2005), construcción teórica estructural a la que nos remitiremos para buscar manifestar las dimensiones (tanto sociales como espaciales) que constituyen la apropiación espacial de 3 barrios mineros tradicionales ubicados en el municipio de Guanajuato.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Los juegos de territorialización de la práctica proyectual. El caso del “corredor cultural” en la Ciudad de Córdoba-Argentina. (#7793)
Nancy Vilar 1; María Orozco 1
1 - UCC - FA.
Abstract:
La presente comunicación ofrece las primeras conclusiones a las que ha llegado el proyecto de investigación “La definición, gestión y uso del espacio público de transición en las instituciones públicas[1] de la ciudad de Córdoba-Argentina”, aún en curso. El núcleo problemático que se buscó abordar podría resumirse así: ¿qué concepción de espacio público estructura las dimensiones del diseño (escala) y la gestión de los espacios públicos de transición en las diferentes instituciones públicas que conforman el llamado “corredor cultural”[2] en la ciudad de Córdoba?. Cómo tantas otras ciudades, Córdoba, está modificando su fisonomía. Desde una perspectiva física, evidencia en sus construcciones,  y en el uso del espacio en general, la presencia de distintos períodos arquitectónicos, también la intervención de múltiples agentes de construcción y por supuesto, las trazas de gestiones políticas particulares. No es menor el impacto del crecimiento demográfico y el boom inmobiliario que acompañó esta transformación desde inicio del segundo milenio. Los conceptos deleuzianos de “agenciamiento” y “efecto de territorialización” ofrecen una potente matriz teórica para abordar la complejidad de este fenómeno de mutación. La hipótesis de fondo es la siguiente: en la generación y gestión del espacio público de transición, del sector bajo estudio, existiría un desfasaje de escala y una escasa correspondencia entre el equipamiento urbano al que precede y los bordes de la ciudad inmediata. Ese desacople estaría traccionado, en parte, por los acuerdos entre los  intereses privados (constructores), la administración estatal y la prevalencia de los criterios de mercado por sobre los criterios de planificación urbana. A través de un corpus de entrevistas realizadas a los proyectistas de las diversas obras que conforman el corredor cultural, así como también a otros agentes estatales, y el análisis de las memorias de proyectos, bases de concursos, normativas y planimetrías, se arribó a algunas conclusiones, provisorias por cierto, que permiten observar un primer matiz del “agenciamiento”, acaso uno de sus elementos, y el “efecto territorializante” que éste provoca. Los proyectistas conciben el espacio público desde el objeto construido, como un remanente de él. Así, el espacio público en general y especialmente el de transición, emerge como lo que “queda” después de haber definido el “lleno”. Prevalece el “lleno” como acción de “diseño” consciente,  mientras que aquello que escapa a él, “emerge” constituyendo por sí mismo o por efecto de otro agenciamiento, social por caso, en el espacio público.   [1]Entendemos Institución Pública en término de una forma arquitectónicamente determinada, no institución en sentido sociológico.      

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
MICRONARRATIVAS DO ESPAÇO E PROCESSOS ARTÍSTICOS: TÁTICAS AO PLANEJAMENTO URBANO ESTRATÉGICO (#8212)
Lívia Biasotto 1
1 - Programa de Pós-Graduação em Planejamento Urbano e Regional - Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Abstract:
No século XXI, a configuração urbana cuja funcionalidade através de estratégias dos poderes estabelecidos enquanto planejamento urbano tem papel central na manutenção da ordem e onde, simultaneamente e inversamente, dadas as características concentradoras da vida social, ocorrem ações táticas de agrupamentos sociais não-dominantes como práticas de lugar que instabilizam a ordem do presente que busca conquistar o futuro (MARZULO, 2016). Disto, advém o enfoque para outras possibilidades de compreensão da produção do espaço, como é o caso das micronarrativas sobre lugares no sentido tático (CERTEAU, 1994) resultantes de processos artísticos. Ribeiro (2012) defende a importância da constituição do sujeito dos artistas enquanto mediadores do espaço e o modo como apreendem as dinâmicas socioespaciais partindo de registros ou descrições de aproximação. Em Porto Alegre, constatou-se a incidência de artistas em determinados locais considerados à margem: Leandro Machado se distancia das zonas centrais empreendendo derivas caminhatórias pelas zonas leste, norte e sul da cidade, registrando através de imagens seus encontros e coletando materiais para suas instalações; Ricardo Moreno realiza processos artísticos participativos com a comunidade do Arquipélago das Ilhas, segundo bairro mais pobre da capital gaúcha. Ambos os casos são percebidos como práticas sociais que produzem tensionamentos sobre as políticas do planejamento urbano ou a ausência deste, relativizando o poder sobre o controle da população e território, permitindo o surgimento de novos poderes de nível local, tanto em termos políticos quanto econômicos, não necessariamente delimitadas pelas fronteiras estabelecidas no nível macro-estratégico. Como aporte para a construção metodológica, utilizou-se da cartografia da ação (RIBEIRO, 2014), instrumentalizada pela sociologia e com vistas a superar a  passividade das representações dominantes da vida coletiva que alimentam o senso comum,  baseada em vivências e experiências que não reneguem o pequeno e suas historicidades singulares, uma episteme dialógica com os que habitam e produzem o espaço afim de atribuir a  fala para alteridade. A partir das análises, emerge um território como conjugação da arte e do cotidiano que se tornam condicionantes para o traçado de políticas públicas, contrapontos táticos aos cenários do planejamento estratégico. Por sua vez, as micronarrativas oriundas dos processos artísticos descortinam uma múltipla visão sobre o espaço que não restringe o mapeamento de determinantes das desigualdades sociais, são deslocamentos pela cidade que permitem uma compreensão profunda acerca das alteridades, diversidades, identidades de caráter ativista e emancipatório em relação à política hegemônica do espaço, engendrando-se como discursos fundamentais para o reconhecimento das relações e constituições espaciais através da coexistência de diferenças, suas inter-relações, conflitos e complexidades. Resultam então experiências na ótica do sensível com função de produzir as obliqüidades no cruzamento analítico do espaço, um ponto de vista diagonal dotado de múltiplos ângulos para além da geometrização do espaço.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Las formas de habitar el espacio y la construcción de la ciudad experiencial. El caso de los taxistas de la Ciudad de México (#9067)
Lorena López Cruz 1
1 - Universidad Autónoma Metropolitana.
Abstract:
La ponencia aquí presentada busca problematizar –desde una perspectiva multidimensional- las formas en que se construye la ciudad, a partir de los sistemas interaccionales que hay en ella. Lo anterior fue posible a partir de la investigación realizada en el nivel de maestría, titulada “Un proceso de trabajo espacializado y denso: los taxistas de la ciudad de México”. Los resultados de dicha investigación permitieron explorar la relación que existe entre los sujetos trabajadores y la experiencia de habitar el espacio, para la configuración de su proceso de trabajo, y de la ciudad que habitan. La relación mencionada existe debido a que el trabajo de los taxistas es una actividad que no puede efectuarse si no es en el espacio urbano circulatorio, por lo que pensar que la configuración de su proceso de trabajo está centrada sólo en la transportación de usuarios, sería muy limitada; ya que para que el trabajo suceda, el conductor –y el usuario- se insertan en una realidad en la que se desarrollan diversas situaciones y coexisten múltiples sujetos con objetivos y trayectos ajenos al trabajo taxista, lo que complejiza la actividad. Una manera de estudiar y entender dicha complejidad, es a partir del hallazgo de dos tipos de taxistas que resultan de las interacciones sociales y de su subjetividad y se definen a partir de la forma en que habitan el espacio: el taxista de habitar polítópico y monotópico. El reconocimiento de las diferentes formas de habitar el espacio permitió problematizar la idea de la construcción de la ciudad como resultado de las interacciones sociales y la subjetividad de sus habitantes. Y la forma en que esta construcción subjetiva de la ciudad puede marcar una influencia en la construcción del proceso de trabajo de los conductores. Una forma en la que se explicó la construcción subjetiva de la ciudad, es a partir de la experiencia del vivir en ella. Misma que genera importantes diferencias entre los sujetos habitantes, que dividen la ciudad de acuerdo a áreas que no corresponden a la perspectiva tradicional de los estudios urbanos de zonificación, sino que están circunscritas a la experiencia del ser y el estar en el espacio. Es por la división subjetiva de la ciudad, que se propone utilizar el concepto construido de zonificación experiencial de la ciudad, que encierra en él, una importante carga de subjetividad y que evidencia la manera en que una ciudad con magnitud como la Ciudad de México, es reducida de acuerdo a los intereses y necesidades de cada uno de sus habitantes.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Por cidades mais afetivas e humanas (#7033)
Sydney Cincotto Junior 1;
Vivian Aparecida Blaso Souza Soares César 2
1 - Unisuam / PUC-SP. 2 - Mackenzie / FGV-SP.
Abstract:
As cidades são sistemas abertos, organizações vivas que promovem dialogicamente trocas incessantes entre o meio interno-externo, entre seus habitantes e o espaço local/global. Essas interações metabólicas organizam, desorganizam e reorganizam de forma dinâmica e recursiva o espaço-ambiente concreto e virtual, real e imaginário das cidades, lócus da vida activa do homem que por meio do trabalho-obra-ação inventam, criam e recriam incessantemente formas e maneiras de viver e habitar o mundo.   Imersas em concreto, governadas pela racionalização do espaço, pela mercantilização das relações e pela privatização da vida, as cidades capitalistas são constituídas por espaços segregados, monofuncionais e homogêneos que inibem o exercício pleno da vida activa e da liberdade criadora do espírito; amplificam as tensões políticas, sociais, econômicas e ecológicas, produzindo grande instabilidade social, insatisfação emocional e degradação ambiental. Saturado pelo consumismo, excitado pelo hedonismo, adoecido pela racionalidade técnica, o homem contemporâneo necessita retomar o sentido da sua existência humana: o compartilhar e o conviver tecidos pelos laços afetivo-amorosos. “Por cidades mais afetivas e humanas” investe na política do bem viver, na direção de uma vida mais democrática, pública, aberta e solidária, em sintonia com a realidade do mundo que não comporta mais as tormentas do crescimento e do lucro obtidos das relações entre capital e trabalho, e que tampouco suporta a ideologia do sujeito empreendedor de si – comandada por uma subjetividade neoliberal, que valoriza o individualismo, o consumismo, a meritocracia e a privatização da vida. Sem ignorar ou negar a realidade dos conflitos inerentes às relações e aos contextos sócio-político-econômicos nos quais estão inseridos, uma cidade afetiva aposta no resgate das relações comunitárias e na arte de viver juntos, que possibilitam aos humanos cuidar uns dos outros, do meio em que vivem, da natureza e, por extensão, de todo planeta. Dessa existência viva, pulsante e turbilhonante das cidades emergem novas trocas e mestiçagens que modificam as paisagens, alteram as relações e promovem a construção-desconstrução-reconstrução das cidades que habitamos. As cidades afetivas implicam novas formas de convivialidade, como a slow food, os coletivos artístico-culturais, a economia solidário-colaborativa, os mandatos coletivos na política, tudo em sintonia com os novos ideários que reivindicam uma vida ecologizada para devolver à polis sua função política de ser um espaço coletivo para o bem viver. A convivialidade busca trilhar um novo caminho que promova a metamorfose do homem e da cidade, ao apontar uma alternativa serena entre crescimento e decrescimento econômico, para juntos construirmos uma ecopolítica e uma antropoética que nos religue aos outros, à sociedade, ao mundo e à natureza.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Cidades em curto-circuito: os efeitos do instante contemporâneo. (#7895)
Rodrigo Capelato 1
1 - Universidade Federal do Rio Grande do Sul / UFRGS.
Abstract:
Vivemos nas cidades! Por um tempo pretérito, dentro do choque da modernidade e, com o passar dos anos, chegamos à domesticação contemporânea, orquestrada pela construção de subjetividades e desejos hegemônicos e homogêneos, comandados pelo capital financeiro e midiático que capturou o capital simbólico e que busca a eliminação dos conflitos, dos dissensos e das disputas entre diferentes, promovendo assim, a pasteurização, a homogeneização e a diluição das possibilidades de experiências na cidade contemporânea, materializada por instrumentos de unificação e pacificação. Este cenário nos permite afirmar que a primeira fase da dominação econômica – do ser para o ter - encontra-se vencida, e atualmente a vida social, totalmente tomada pelos resultados acumulados da economia, nos leva a uma posição generalizada do ter para o parecer, do qual todo “ter” efetivo deve extrair seu prestígio imediato a sua função última. Porém, essa “ilusão equilibrada e asséptica” é confrontada o tempo todo, na escala do cotidiano, por práticas de sobrevivência que surgem como manifestações críticas a este “modus operandi” tradicional, transformando os territórios existentes em meios habitados por uma potencia de reinvenção, dando formas de vida que se ajustam em função do tempo que passa ou que, ao contrário, sofrem mutações diante da concepção de um “correto” espaço regido por prescrições programáticas convencionais. Deste modo é possível afirmar que a cidade contemporânea se forma a partir de duas escalas distintas, sendo uma homogênea e outra heterogênea, onde o sujeito (homem contemporâneo) entra em contato com o objeto (cidade) em um processo de interação-tensão que parte do discurso reducionista da inevitabilidade das tecnologias e que não contabiliza as deformações causadas por este impacto, reverberando em agenciamentos espaciais intermináveis. Na América Latina essa relação é construída, por um momento, a custo de certo tipo de dependência, no entanto, chega ao tempo do agora a partir do pressuposto de que a realidade é feita de contrastes, oposições e paradoxos que permeiam descontinuidades, superposições ou alterações de tempos culturais distintos, harmonias e contradições, onde coexistem restos urbanos e cidades modernas, artesanato e tecnologia, ciência e analfabetismo, erudição e folclore. Um encontro de diversas culturas, locais ou estrangeiras, que constroem identidades alicerçadas entre tradição e diversidade, domínio e rebelião, opulência e marginalidade, civilização e barbárie. Na tentativa de esclarecer essa contemporaneidade instaurada, o referido artigo pretende articular a ciência da dromologia de Paul Virilio, à espetacularização de Guy Debord, à imagem crítica de Georges Didi-Huberman e à leveza de Gilles Lipovetsky, não de uma forma crítica-excludente às teorias clássicas do urbanismo, mas na tentativa-crítica em avigorar os sentidos e significados desse tempo contemporâneo que conspira por uma unidade, porém evidencia uma pluralidade de interpretações.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Em busca de uma cidade criativa: a experiência de implementação do Vila Flores em um bairro industrial de Porto Alegre/RS (#8206)
Marina Bordin Barbosa 1
1 - UFRGS.
Abstract:
O presente trabalho trata-se de uma etnografia do e no 4º distrito de Porto Alegre, mais especificamente do complexo cultural Vila Flores que tem sido um espaço pensado a partir políticas culturais urbanas em iniciativas privadas e público-privadas. A pesquisa tem sido elaborada com base no trabalho de inserção da pesquisadora junto ao Núcleo de Antropologia Visual (NAVISUAL/PPGAS/UFRGS). Este complexo cultural nasceu durante um período de propostas de revitalização para esse distrito da cidade, com o objetivo de incentivar a população a circular por essa região antes ocupada pelas indústrias. A proposta de revitalização tem inspiração no projeto 22@Poblenou de Barcelona, que incentiva que municípios elaborem projetos de desenvolvimento urbano inspirados nas estratégias de desenvolvimento das Nações Unidas alicerçado com a Economia Criativa, com o objetivo de modernizar as cidades, girar capital, criar empregos e promover sustentabilidade, inclusão social e diversidade cultural. Dessa forma, busca-se um melhor entendimento dessa proposta, bem como as contradições e as consequências de sua implementação. Questiona-se a relação do complexo cultural com a memória daquele antigo espaço industrial e a tentativa de construção de uma nova identidade para a região, bem como as propostas de preservação do patrimônio físico herdado do período industrial da cidade e os projetos de revitalização que buscam alterar a imagem visual do espaço em questão. Nesse sentido, busco explorar as políticas culturais vinculadas à um espaço urbano específico, na medida que há uma diversidade de projetos que visam remodelar essa região na área central da urbe.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
LO DECOLONIAL EN LA CUESTIÓN URBANO-ARQUITECTÓNICA LATINOAMERICANA (#8920)
Alejandro Alcázar Fallas 1
1 - Universidad de Costa Rica.
Abstract:
Las actuales ciudades latinoamericanas  han heredado, desde el período de la colonia, una serie de valores urbanísticos y arquitectónicos, que en muchos casos siguen caracterizándolas. En esencia, más allá de la estructura urbana y una serie de arquitecturas de estilos históricos importados, la configuración socio-espacial, y la vía a la que se llega a esta configuración, sigue guardando similitudes a las de tiempos de la colonia. En la mayoría de casos, con sus claras e importantes excepciones, los referentes para hacer ciudad siguen siendo extranjeros, y consigo la arquitectura se ha despojado de una serie de principios que se ligaban con lo local. El paisaje se ha desdibujado perdiendo su componente histórico, o en el mejor de los casos, se ha convertido en un escenario donde se sincretiza lo local con lo global. La globalización, y la tendencia de la ciudad a ser dominada por el mercado, han redefinido los responsables de hacer la ciudad, y las formas en que estos deben hacerla, desde su componente arquitectónico, el espacio público, y la ciudad en su totalidad. Los modos de transporte, las agendas culturales, las actividades de ocio, y en sí los estilos de vida, especifican una única forma de ser-en-el-mundo. Los saberes legitimados en la producción del espacio suelen ser ajenos a la realidad latinoamericana, y la producción social del hábitat marginada. Esto lleva implícito una serie de subjetividades que privilegian de igual manera, a una serie de individuos sobre otros, ya sea por su condición de clase, raza o género, estructurándose así la ciudad a partir de principios de diferenciación y segregación. El poder, y quienes lo ejercen, legitiman estas formas al responder al modelo de ciudad hegemónico, y apegarse a una serie de intereses particulares de una población. La arquitectura y el urbanismo, en tanto hechos sociales, permiten dar cuenta de una serie de fenómenos socio-espaciales, y sus dinámicas en el territorio, en un momento dado. Es así que a través de su interpretación se pretende un acercamiento a las distintas formas de colonialidad (del saber, del ser, y del poder) manifestadas en la ciudad latinoamericana, tanto desde las manifestaciones urbanísticas y arquitectónicas ya existentes, como de las prácticas que las posibilitan. Al mismo tiempo se busca acentuar aquellos hechos que representan prácticas descolonizadores en estas disciplinas, y sus aportes a la ciudad latinoamericana, privilegiando siempre la alteridad. Esto último partiendo del cuestionamiento de estas mismas disciplinas como constructoras de ciudad, al ser ellas mismas quienes definen los parámetros en esta ilusoria dualidad, y quienes excluyen otras formas consideradas ilegítimas bajo principios colonizadores.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Paisajes de la exclusión, estigmatización territorial y construcción social del miedo. El caso de la zona Marfil en Guanajuato, México. (#3137)
Diego Eduardo Guzmán Sandoval 1
1 - Universidad de Guanajuato.
Abstract:
Esta ponencia busca indagar en las conexiones funcionales de la estigmatización territorial con otros procesos sociales: la configuración de paisajes de exclusión y la construcción social del miedo, partiendo de la siguiente cuestión ¿Cómo una urbanización cerrada, entendida como autorreclusión creadora de distancia y separación, impulsa un clima configurador de relaciones estigmatizantes? Se intenta poner de relieve los factores que envuelven los lazos sociales contextualizados en los espacios urbanos contemporáneos, primero desarrollando conceptualmente los términos referidos en el título de esta ponencia y segundo haciendo evidentes algunos observables etnográficos que pueden ilustrar tal problemática. Se pretende desarrollar el siguiente argumento: la distancia que se crea, física y simbólica, entre urbanizaciones cerradas y espacios excluidos es llenada por representaciones que contienen estereotipos y significaciones sociales vinculadas a imágenes anómicas que intentan sellar el proceso identificatorio entre los habitantes de espacios asimétricos, constituyendo y fijando territorialidades y fronteras espaciales. El estudio de caso que aquí analizamos nos ofrece, por sus características, la posibilidad de ensayar teórica y metodológicamente como la distancia social se convierte en una mediación y forma de relación social que poco a poco va configurando un espacio de reconocimiento entre individuos y grupos articulando figuraciones sociales interdependientes ligadas en lo general al sentimiento de reserva y la percepción de inseguridad de los habitantes. Aspectos que permiten entrever no sólo las condiciones imperantes en los espacios urbanos contemporáneos donde las demandas de habitabilidad se articulan en torno a agendas de seguridad y la constitución de urbanizaciones cercadas y replegadas, al final de cuentas este contexto pone en el centro la cuestión alrededor del vínculo y la consistencia social y nos da la posibilidad de expresar otros cuestionamientos  ¿Cuál es el fondo de las apreciaciones subjetivas y colectivas sobre un escenario urbano polarizado? ¿Qué paisajes e imaginarios constituye? De la mano de la óptica de autores como Norbert Elias, David Sibley y Loïc Wacquant se intenta desplegar una serie de reflexiones que puedan abonar para construir una interpretación que asimile estos procesos de gran actualidad en las ciudades latinoamericanas.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
¡Agarralo, es un ladrón! (#1773)
Nahuel Adrián Blázquez 1
1 - Museu Nacional - Universidade Federal de Rio de Janeiro (PPGAS - UFRJ).
Abstract:
Los episodios acontecidos el 3 y 4 de diciembre del 2013 en la ciudad de Córdoba (Argentina), a partir de la huelga policial ocurrida en dicha localidad, trajeron un sin número de conflictos sociales. Dichos episodios giraron alrededor de múltiples saqueos a los comercios de la ciudad y un número indeterminado de linchamientos promovidos por vecinos que se organizaron para defender y custodiar el barrio. Por consiguiente, las prácticas de linchamientos acontecen con cierta frecuencia, y son realizadas por vecinos de la ciudad frente al pánico moral que generan los delitos de bagatela. Dichos espectáculos de ira colectiva, adquieren una presencia notable en el tratamiento sensacionalista del periodismo televisivo como en las redes sociales, denotando discursos de odio fuertemente racistas.    Este artículo se propone problematizar una serie de temáticas que atraviesan el fenómeno de los linchamientos en Argentina, con especial énfasis en Córdoba. De tal modo, entendiendo el trabajo etnográfico como un saber producido en contextos, propongo mediante el análisis del mismo reflexionar sobre ciertos procesos de construcción y consagración de recursos materiales y simbólicos ligados al control (y definición) del delito desde una perspectiva ciudadana. Por su parte, intentaré trazar un mapa posible de agendas teóricas y de autores que desde hace un tiempo se encuentran discutiendo temas afines. Dicho esto, pretendo: (i) Indagar ciertos aspectos de lo que esta violencia comunica, o las consignas de poder que circulan en esta prácticas. ¿Por qué la sociedad Argentina que se presume sin razas, y sin racismo, describe sus relaciones sociales en categorías raciales? O ¿qué conexiones pueden ser trazadas entre las prácticas de linchamientos y el modo particular en que opera el racismo en Argentina?; (ii) A partir de la exhibición y espectacularización que estas prácticas despliegan sobre el lugar más visible del territorio urbano, presentaré algunos casos de linchamientos ocurridos desde el 2013 hasta la fecha, a los fines de indagar diferentes procesos de construcción de alteridades, colocando en foco la relación entre el ejercicio de poder político y el control del territorio. Es aquí, en dicho entramado, donde adquiere sentido indagar la noción de vecinocracia, asociada a la idea del “buen vecino”. Un “nuevo” rol ciudadano, en tanto agente social que permite por intermedio de su descripción y análisis dar cuenta de su intermediación y participación en las diferentes esferas estatales.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 2 POSGRADOS |
Ciudad híbrida. Mendicidad, seguridad pública y derecho a la ciudad en Guadalajara. (#6441)
José Benjamín Chapa García 1
1 - Universidad de Guadalajara.
Abstract:
En los últimos años ha crecido de manera importante en número de personas que viven en mendicidad en México (Cepal, 2015). Estas personas tienden a concentrarse en las ciudades y zonas metropolitanas. Su presencia causa distintas reacciones por parte de la población y de los gobiernos: desde visiones “humanitarias” que piden su atención (lo cual en la mayoría de los casos pasa por la reclusión en centros de atención para su posterior “reintegración”), hasta el desprecio y la repulsión (que piden su desplazamiento a áreas menos visibles o su confinamiento definitivo). Ambas posiciones ven esta situación como un problema de seguridad pública. Sin embargo, poco se estudia o discute el derecho a la ciudad que tienen estas personas, esto es a lo que se aboca este proyecto de investigación, para esto se revisan las acciones y políticas gubernamentales de la ciudad de Guadalajara, México, que de manera directa o indirecta se orientan a estas personas en función de sus usos de la ciudad y de la seguridad pública.

3 POSGRADOS
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Participación e identidad, relaciones en torno a la construcción de la ciudad. El caso del Programa de Mejoramiento Barrial  Zona Sur (Resistencia, Chaco, Argentina) (#8045)
María Gabriela Barrios 1;
Lorena Cesira Sanchez 1;
María Bernabela Pelli 1
1 - UNNE.
Abstract:
En esta presentación abordamos resultados preliminares de un proyecto de investigación[1], que forma parte de una trayectoria de análisis de la situación de ocupación territorial y producción de hábitat desde los sectores populares en una ciudad capital de provincia del noreste de Argentina. En esta ciudad “la toma de tierras” ha caracterizado la apropiación del suelo urbano. Uno de los casos abordados en la investigación refiere a la “zona sur” de la ciudad, donde la intervención del Programa de Mejoramiento Barrial (ProMeBa), operó en la trayectoria de las demandas de estos sectores. Hacemos eje en el relato actual de los vecinos que actuaron como delegados barriales. Buscamos analizar la constitución de identidades que atraviesan los vecinos que dispusieron su participación en función de diversos proyectos estatales y comunitarios. Reflexionamos en torno del lugar que ocupa la relación entre participación e identidad de los sectores populares en la construcción de su hábitat. Partimos de centrar la observación en repensar la participación como condición necesaria para la construcción de identidad, en procesos más amplios como la inclusión en términos de  territorialidad, pertenencia y segregación espacial.   [1] PI C001-2013 SGCyT UNNE, “Desarrollo de pautas metodológicas e instrumentos de gestión participativa, para la intervención integral en Áreas urbanas críticas”. Integrantes del equipo de investigación: Mg. Arq. Ma. Bernabela Pelli, Mg. Lic. Gabriela Barrios, Arq. Cecilia Coccato, Arq. Noel Depettris, Comunicadora Social Ángeles D’aveta,  Lic. Periodismo Macarena Díaz Roig, Mg. Arq. Lorena Sánchez,  Lic. en Trabajo Social Corina Velardez.    

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
O Direito à Plaza: Um estudo sobre apropriações e interações sociais em um espaço público em João Pessoa, Paraíba, Brasil. (#8771)
Claudiovan Silva 1
1 - UFPB.
Abstract:
Este trabalho tem como objetivo apresentar pesquisa realizada com o objetivo de responder ao questionamento: como se praticam as cidades na contemporaneidade? Para buscar responder esta questão buscamos investigar as dinâmicas de sociabilidades estabelecidas em um espaço público na cidade de João Pessoa, Paraíba, Brasil. As formas de apropriações dos usuários em relação à este equipamento público foi um dos elementos centrais que indicavam a diversidade de atores presentes em tal equipamento e os conflitos cotidianos. Este equipamento é voltado para a prática de esportes radicais urbanos (como skate, bmx e patins inline). Tivemos como aportes teórico-metodológicos a categoria de espaço público apontada por Rogério Proença Leite, e os métodos, sobretudo, qualitativos, empregados durante a pesquisa realizada por William Foote Whyte, em sua clássica pesquisa publicada sob o Título Sociedade de Esquina. Com isso, foi possível compreender a relação intrínseca entre o desenvolvimento de categorias teóricas alargadas e a necessária complexificação dos métodos de pesquisa, indicando a indissociabilidade entre teoria e método. Esta reflexão parte da perspectiva de que a preocupação sobre a produção do conhecimento (ou seja, nossa reflexão epistemológica) deve abarcar os elementos ‘teoria’ e ‘método’, conjuntamente e não de forma isolada. Dessa forma, ao contrário do que parece indicar a teoria pós-moderna, o que ocorre é o lançamento categoria de espaço público em “outras bases compreensivas [...] possibilitando sua reconstrução conceitual, em parâmetros menos ortodoxos e mais afeitos a interpretações multifacetadas” (Proença, p.188). Dessa forma, Proença argumenta que apesar da crítica pós-estruturalista e a teoria pós-moderna algumas vezes “passar a falsa impressão de uma completa negação da existência dos sujeitos, é mais plausível pensar que o foco principal é o reposicionamento desse sujeito, face à complexidade dos processos contemporâneos formadores de identidades (p. 189). Dessa forma, ao refletirmos sobre as possibilidades de abordagens do conceito de espaço público de um enquadramento não ortodoxo realizamos observações e análises sobre “espaços públicos intersticiais” (Proença, p.196) presentes nas cidades contemporâneas, que são constituídos nas fronteiras espaciais e simbólicas dos espaços urbanos em que os sujeitos transitam, e se apropriam, de maneira diversa a partir de suas identidades. Estes “entre lugares configuram e qualificam os espaços urbanos como espaços públicos intersticiais [...] por que são eles que se tornam locais de visibilidade, de disputas simbólicas, práticas de consumo e da busca do reconhecimento público da diferença”. Pois, mesmo com a crescente e significativa difusão de formas de contato por meio virtual, algo inegável, é vale salientar que ocorrem interação face a face em nosso cotidiano, de distintas, e por vezes conflituosas, maneiras. Com base neste debate sobre o reenquadramento do espaço público na contemporaneidade e os novos usos das cidades, realizamos a pesquisa.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
La sociabilidad urbana como aproximación a los procesos de inserción de la población migrante en contextos de recepción urbanos (#2319)
Alfonso Ruiz Núñez 1
1 - El Colegio de México.
Abstract:
El objetivo de este trabajo es desarrollar una propuesta teórico-analítica para el análisis de los procesos de inserción de la población migrante desde una perspectiva alternativa, que se sitúa en las intersecciones entre la sociología urbana, la sociología de la vida cotidiana y los estudios migratorios. En concreto, se propone el análisis de las formas de sociabilidad urbana como un acercamiento que permita captar las dimensiones cotidianas, urbanas y relacionales de los procesos de inserción de los migrantes en contextos urbanos. Se desarrolla un marco teórico-analítico de carácter más relacional, tratando de mostrar el vínculo fundamental entre la experiencia urbana y la migratoria como caras de una misma moneda al atender a los procesos de inserción de los migrantes en el mundo contemporáneo. De esta manera, la relación con la ciudad, sus formas y dinámicas –diferentes según los espacios habitados– influyen en la experiencia urbana que se desarrolla en ella, y por tanto, en la experiencia migratoria de estos sujetos. Más allá de la atención a las dinámicas de segregación espacial y/o residencial, se atiende a los espacios habitados de manera cotidiana por los migrantes así como a las interacciones producidas en éstos por medio de las formas de sociabilidad con el objetivo de analizar cómo tras una experiencia de migración, los sujetos se enfrentan a un proceso de aprendizaje y aprehensión de las formas que dan sentido al mundo social en su nuevo espacio/contexto, por lo que la ciudad, las formas de habitarla y de relacionarse en ella representan un elemento fundamental de la experiencia migratoria y los procesos de inserción de estos sujetos. Si bien se trata principalmente de una propuesta o reflexión teórica para vincular los procesos de inserción de la población migrante con las formas de sociabilidad y la experiencia urbana en los contextos de recepción, y no tanto de presentar resultados empíricos pues se trata de una investigación doctoral en desarrollo, se debe tener en cuenta que se presentarán ciertas observaciones de un más o menos breve primer acercamiento empírico a las formas de sociabilidad urbana en la Ciudad de México, y que será dicha ciudad la que esté de fondo tras estas reflexiones. Esto, debido a que el proyecto de investigación en que se enmarca este ejercicio refiere, concretamente, a los procesos de inserción de la población española residente en la Ciudad de México.  

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Producción social del Borde Costero en la ciudad puerto de Valparaíso. Relaciones entre actores en un espacio en disputa (#4453)
Paula Quintana Melendez 1
1 - PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE/UNIVERSIDAD DE VALPARAISO.
Abstract:
Durante el siglo XXI Valparaíso ha vivido una tensión en su condición de ciudad puerto. Las tendencias de expansión de la infraestructura portuaria se enfrentan a las particulares dinámicas de la ciudad que reivindican su patrimonio, que demandan espacio para el turismo y para el espacio público. Ello se materializa agudamente en la disputa por la producción de su borde costero. Si bien esta situación es compartida por muchas  ciudades/puerto del mundo, la singularidad de Valparaíso descansa en su valor patrimonial, en una particular dinámica social, política y cultural en el escenario global.  En la producción social del borde costero se debate el predominio del interés privado o del interés público, su uso portuario, turístico, o de espacio público, inmobiliario comercial,  residencial y para la defensa. Los actores que intervienen en el proceso provienen de la escala local, nacional y global, y son de naturaleza pública, privada y de la  Sociedad Civil.  La teoría fundamental de la investigación es la Producción del Espacio de Henri Lefebvre (1974) y en ella, la Trialéctica del Espacio, deteniéndonos en el estudio de las prácticas espaciales que se desarrollan en el borde costero; las representaciones del espacio y los espacios de representación. Se recurre también a la teoría de Escalas, basada en Smith (1984) y Soja (2008). Por otra parte, se considera los procesos de metamorfosis urbana, en la globalización y las transformaciones neoliberales (De Mattos, 2015). La investigación adopta como metodología, el enfoque cualitativo, recurriendo a la aplicación de entrevistas a actores  y a la observación en el borde costero. El objetivo de investigación es “Analizar la producción social del Borde Costero de Valparaíso a partir de la trama de relaciones de conflicto y alianza entre los actores de escala local, nacional y global en el período 2000-2015”. La hipótesis sostiene que en las prácticas espaciales intervienen actores de las tres escalas y de las tres naturalezas mencionadas, las que se han desarrollado en conflicto y en alianza;  Las representaciones del espacio desde la escala nacional son predominantes, muchas  veces en contradicción con las representaciones del espacio de nivel local. Los espacios de representación se vivencian de manera diferenciada entre los actores, incidiendo significativamente la escala. Ninguno de los actores ha logrado hegemonizar la producción social del Borde Costero. Una alianza público privada impulsa la expansión portuaria. Otra, la vocación inmobiliaria turística y otra, el desarrollo de espacio público y valores patrimoniales. Dada la estrecha interrelación entre borde costero y ciudad, la disputa por la producción social del borde costero la impacta. Del mismo modo, en la medida que no se ha logrado revalorizar el borde costero, ha impactado negativamente al desarrollo de la ciudad.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Un barrio donde había sólo barro… Formas de organización vecinal y prácticas de intervención no estatal en el territorio. Reconstruyendo experiencias del suburbio en el Partido de 3 de Febrero, Región Metropolitana de Buenos Aires (1940-1970). (#4658)
María Gimena Perret Marino 1; Marcela Deliberis 1
1 - Universidad Nacional de General Sarmiento.
Abstract:
Nos aproximamos al problema de la movilidad en su relación con la cuestión social y la producción de paisajes culturales abordando uno de los modos que asume la conformación sociourbana del Conurbano Bonaerense, en nuestro caso, típica de las centralidades tradicionales suburbanas de la primera corona del Gran Buenos Aires (localidades del Partido de 3 de Febrero) donde residen familias de la amplia y heterogénea clase media. El Conurbano Bonaerense creció combinando la identidad de suburbio con cierta identidad de periferia. Las instituciones barriales y diversos actores comunitarios en tanto modos y prácticas de intervención no estatal en el territorio, han sido claves en la construcción de la urbe entre los años 1940 y 1970 cuando los conurbanos de las principales ciudades argentinas aceleraron la velocidad de su urbanización al calor de la inserción socio-laboral y habitacional que tanto el mercado de trabajo como las políticas estatales prometían a diferentes sectores de la población. Presentamos resultados parciales de la investigación que a propósito de dichos procesos hemos llevado adelante, centrando nuestro punto de mira en la localidad de Martín Coronado a partir del trabajo con diferentes tipos de fuentes: entrevistas a residentes de más de 70 años de edad, fotografías de álbumes familiares y de archivo, publicaciones de la prensa local, y archivos de distintas organizaciones, asociaciones vecinales, clubes de barrio, bibliotecas populares barriales, escuelas, publicaciones barriales y de inmobiliarias del partido.  

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Imaginarios sociales en megaproyectos urbanos. Caso “Puerto Norte” Rosario, Argentina (#1266)
Paula Vera 1; Celina Añaños 2; Victor Franco López 3
1 - CONICET- Centro REDES - CECUR. 2 - UNR- CIPPS, Instituto de Investigaciones, Facultad de Ciencia Política y RR. II.. 3 - FADU-UBA/ FAPyD-UNR.
Abstract:
En el contexto actual del capitalismo han cobrado fuerza los presupuestos del urbanismo neoliberal que promueve la planificación estratégica, los convenios urbanísticos público-privados, los proyectos de urbanización de alta gama y la economía de servicios. Surge, entonces, el problema de las nuevas configuraciones espaciales que están cambiando a las ciudades contemporáneas. Se trata de transformaciones espaciales que definen no sólo nuevos modelos urbanos, sino también, nuevas formas de vivir, imaginar y construir las ciudades. Para comprender las dinámicas de (re) construcción, recualificación y renovación urbana es necesario un análisis simultáneo de los entramados simbólicos y materiales de una de las formas específicas que adquieren. En Rosario, el caso del megaproyecto Puerto Norte combina mecanismos de recualificación, patrimonialización, gentrificación y estrategias urbanísticas neoliberales que analizaremos a partir de una matriz teórica metodológica focalizada en los imaginarios urbanos. El objetivo principal es indagar los imaginarios de distintos actores sociales: ciudadanos, vecinos, gobierno local, movimientos sociales, instituciones de la sociedad civil y empresarios locales sobre la nueva centralidad urbana de Puerto Norte, Rosario. Se busca comprender qué representa este megaproyecto y cómo se articula, desde los imaginarios sociales, con la identidad urbana local. Para ellos se compone una cartografía social de los distintos imaginarios coexistentes para comprender el fenómeno de este megaproyecto que cuenta aparentemente con una aceptación generalizada de la población local. La hipótesis es que el caso de los procesos de recualificación urbana de las características de Puerto Norte, no sólo se construye algo nuevo sino que se resignifican estructuras urbanas propias de la ciudad industrial y viejos efectos negativos de estas, tal como el corte espacial que implicaban respecto al río Paraná. Desde esta perspectiva, el imaginario de la transformación urbana de Puerto Norte, encarna materialmente la idea de progreso. Esta representación fortalece la instalación de un imaginario positivo casi hegemónico dejando invisibilizados otros aspectos esenciales del cambio.  

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
CIUDAD, CONVIVENCIA Y ESPACIOS PÚBLICOS Una mirada desde los vínculos y sentidos  (#6730)
Alicia García Dalmás 1
1 - FIC - UDELAR.
Abstract:
CIUDAD, CONVIVENCIA Y ESPACIOS PÚBLICOS Una mirada desde los vínculos y sentidos  Alicia García Dalmás alicia.garcia@fic.edu.uy Grupo de trabajo 02: Ciudades latinoamericanas en el nuevo milenio   Esta ponencia es parte de un trabajo de investigación en desarrollo que aborda la construcción de lo público, la convivencia, la participación y protagonismo ciudadano, en el marco de transformaciones del rol del Estado y de las organizaciones de la sociedad civil en Uruguay. En particular se centra en las prácticas y procesos que se dan en lo urbano, en la ciudad de Montevideo, desde una mirada de la comunicación entendida como la producción y construcción de vínculos y sentidos.   La convivencia en la ciudad ha pasado a ser uno de los principales temas de preocupación para la población. Contracara de la (in)seguridad, muchas de las propuestas y respuestas desde las políticas públicas tienen el “territorio”, el “espacio público” y la participación ciudadana como ejes.   Partiendo de cambios que se sienten como pérdidas, pero también del supuesto de la existencia de aspiraciones, pautas, valores compartidos por “mayorías”, las políticas públicas proponen acciones muchas veces acotadas en tiempo y espacio, con inyección de recursos e infraestructura y una posterior gestión por organizaciones locales o algún tipo de voluntariado.  Estos supuestos no tienen en cuenta transformaciones que se han dado en las modalidades organizativas y los roles, en la relación Estado-Sociedad Civil. Suponen un “otro” dispuesto a jugar un juego ya definido, más que a ser parte de la definición de uno nuevo.   Las organizaciones de base territorial han sufrido transformaciones, el lugar de “lo barrial” también. Hay nuevos ordenamientos espacio-temporales, nuevas formas de “poner el cuerpo” que requieren no sólo una mejor caracterización, sino poder definir en conjunto cuáles son los sentidos predominantes, cuáles las utopías, dónde se está colocando el deseo, cuál es el proyecto de vida que mueve a las personas. Parece necesario preguntarse cuánto el Estado debe promover la organización de la sociedad civil, hasta qué punto está dispuesto a que sean protagonistas en la construcción de visiones estratégicas.   Desde un abordaje de la comunicación como campo complejo, históricamente situado, buscamos aportar miradas para comprender y a la vez desnaturalizar las prácticas cotidianas. Un abordaje crítico que permita profundizar en los sentidos, las modalidades de reproducción, producción, la creación cotidiana del “mundo” y las relaciones, de lo privado y lo público, que aporte a la construcción de alternativas, que plantee preguntas. Tiene que ver con los medios, pero también con los territorios, como escenarios de comunicación donde se construyen y circulan cotidianamente saberes y sentidos, donde se dan luchas por la apropiación y definiciones legítimas de objetos y prácticas sociales.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
A Estética do Ruído: violência sonora e silenciamento nos espaços públicos brasileiros (#7808)
Tiago Fernandes Alves 1
1 - Universidade Federal da Paraíba.
Abstract:
Esta investigación es una reflexión acerca de la relación entre violencia sonora en los centros urbanos brasileños y el uso de los espacios públicos como espacios del hacer político. La relación entre sonidos y silencio sugiere formas de control y gestión política sobre los espacios sonoros urbanos, con lo cual se buscó comprender los excesos acústicos como formas de silenciamiento en los espacios de promoción de debates políticos. El aislamiento acústico (burbujas sonoras) por medio de auriculares y el incremento de las tasas de decibelios en las ciudades de Brasil sugieren un traslado del espacio político público para sitios cerrados y acústicamente aislados, en el intento de evitar las interferencias ruidosas de la calle en los procedimientos de decodificación de las informaciones. Se identifica, por lo tanto, la pérdida del sentido del espacio público como lugar del libre discurso y del debate político, violentado por el ruido y por su silenciamiento aislante. Metodológicamente se utilizó etnografía sonora con una grabadora digital juntamente con análisis de las ordenanzas que gestionan el espacio sonoro urbano, además de un decibelímetro objetivando medir los niveles de decibelios en los espacios investigados. Para la toma de datos se utilizó las caminadas por calles y plazas con rutas previamente establecidas. Los datos permitieron posterior análisis comparativo relacionándolos con las ordenanzas, sacando a la luz las relaciones de poder en el control del espacio sonoro. Los resultados demuestran espacios públicos como lugares del hacer político silenciados, aislados acústicamente, sea por la violencia urbana o por la violencia sonora, los espacios de la urbe brasileña son cada vez menos democráticos. En este sentido, se percibe un proceso de privatización de la política por medio de su aislamiento, alejándose de las calles y plazas, distanciándose del pueblo y, por fin, espetacularizado por los medios de comunicación.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Conflictos urbanos: Desalojos y procesos organizativos en los hoteles-pensión del barrio de Constitución (CABA) (#4028)
María De La Paz Toscani 1
1 - CEUR-CONICET.
Abstract:
Desde mediados de la década del 1970 se advierten procesos de implementación de políticas de tipo neoliberal en la gestión de las ciudades latinoamericanas. Esta situación consolida una nueva gobernanza urbana que actúa guiada bajo la lógica empresarial de maximización de ganancia y una visión de la ciudad como una mercancía. De esta manera, las inversiones estatales no se realizan para el conjunto del territorio, sino que se destinan a aquellas zonas que brindan una mayor rentabilidad, en detrimento o abandono de otras áreas. Ello profundiza su condición de exclusión y marginalidad. Dentro de la Ciudad de Buenos Aires, las particularidades del barrio de Constitución son expresión de estos procesos. Este barrio se encuentra en el centro de la ciudad, sin embargo permanece al margen de cualquier intervención estatal y en las sombras de la renovación urbana. Asimismo posee una gran cantidad de viviendas precarias, en su mayoría destinadas a piezas en alquiler. Un ejemplo de ello son los hoteles-pensión. Estos establecimientos ocultan relaciones de locación entre sus habitantes y los dueños. Asimismo presentan condiciones muy precarias y la inexistencia de un contrato que garantice el tiempo de permanencia en la pieza y fije un precio de alquiler conlleva a una gran incertidumbre habitacional, porque la posibilidad de ser desalojado se encuentra siempre presente.   Diferentes cambios en la legislación de desalojo facilitan la utilización de esta herramienta como forma de expulsar a la población de menos recursos de la ciudad. Asimismo, el desalojo ilegal actúa como herramienta disciplinadora de la población que habita los hoteles-pensión, para someterse a las condiciones que los dueños imponen, ante la dificultad que les puede generar perder el lugar en donde viven. Así, desalojo legal e ilegal se combinan para hacer restrictivo el acceso a vivir en el centro de la ciudad. El siguiente trabajo toma como eje principal los conflictos urbanos que se producen a partir de la gestión neoliberal de las ciudades y específicamente analiza el caso del conflicto en torno a los desalojos -legales e ilegales- de los hoteles-pensión en el barrio de Constitución. Asimismo, se busca recuperar los procesos organizativos que se generan para resistir a los desalojos y las potencialidades que poseen para realizar otras líneas de acción que reivindiquen el derecho a la vivienda y a habitar en una ciudad más igualitaria.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Os trecheiros e o uso dos espaços urbanos em cidades pequenas (#8226)
Cledione Jacinto de Freitas 1; José Sterza Justo 1
1 - UNESP/ASSIS.
Abstract:
Este trabalho é parte integrante da pesquisa de doutorado em Psicologia, em curso, intitulada “‘Sem-Lugar’: a mobilidade de pessoas em situação de rua e trecheiros nas cidades pequenas e médias”, cujo objetivo é compreender como os municípios pequenos e médios lidam com a mobilidade de pessoas em situação de rua e trecheiros dentro dos espaços urbanos, quais lugares são permitidos ou negados para determinadas populações. A metodologia utilizada foi análise documental em arquivos dos anos de 2011 a 2016 de um Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) conjugada com observação participante para entender a dinâmica de atendimento dos profissionais de um município pequeno no interior do Estado de Mato Grosso do Sul – Brasil. Dentre os vários dados coletados, restringimos aos documentos que tratam do tempo de permanência e lugares utilizados pelos trecheiros durante sua estada na cidade. Nos documentos a maior frequência de dias de permanência era de um a cinco e os locais utilizados eram a rodoviária, a rua e as praças e menor frequência para hotéis e postos de combustíveis. Cumpre pontuar que os trecheiros são pessoas que vivem a mobilidade constante e o trânsito é um dos seus modos de subjetivação característicos. São pessoas que se desloca de cidade em cidade por meio de passagens rodoviárias, geralmente disponibilizadas pelas unidades assistenciais dos municípios pelos quais passam. Dessa maneira, a Secretaria Assistência Social das cidades pequenas é incumbida de atuar com essa população por meio do CREAS, gerenciando assim, o fluxo de trecheiros tanto no que diz respeito aos locais de deslocamento quanto no que se refere ao tempo de permanência na cidade. O modo de controle do fluxo se dá por meio de abordagem social ou busca ativa, processo de deslocamento da equipe até os lugares de paragem dos trecheiros, para posterior concessão de passagem. Outro modo de atuação desses profissionais se dá por requerimento direto da secretaria de assistência social ou da prefeitura, quando os trecheiros começam a “incomodar” a população com sua presença, com o uso de bebidas alcoólicas nas praças e suas recorrentes abordagens para conseguir dinheiro ou comida. Nessa via, conclui-se que as pequenas cidades atuam diretamente sobre os trecheiros, quando estes utilizam os espaços públicos por um tempo prolongado (mais de 5 dias) e que abordam os transeuntes, geralmente sujos e ébrios, solicitando dinheiro, “incentivando-os” a se deslocarem para a próxima cidade oferecendo passagem. Depreende-se que mesmo as pequenas cidades também utilizam de estratégias higienistas como modo de gestão dos espaços citadinos e os trecheiros, pelo modo de vida que levam, acabam por sofrer de forma mais intensa da política de gestão dos espaços públicos citadinos.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Habitar las estaciones de metro en Lima: formas de organización y apropiación del espacio urbano por ambulantes y moto-taxistas en Villa El Salvador. (#8846)
Karina Chavez Arana 1
1 - Pontificia Universidad Católica del Perú.
Abstract:
Las dinámicas de uso del espacio relacionadas a la dotación de equipamiento público configuran nuevas centralidades en la ciudad, y la emergencia de la economía informal en ellas. En este caso, la habilitación de un nodo de conexión de transporte masivo, en el área metropolitana de Lima Sur, presenta un flujo de  aproximadamente 24 mil personas por día en una zona de baja renta y de precaria infraestructura. Se parte del arreglo institucional en la provisión de infraestructura pública y servicios urbanos, donde el consumo y la movilidad en áreas de expansión de la metrópoli se encuentran a cargo del actor social. Se desarrolla un estudio exploratorio sobre cómo los trabajadores ambulantes y moto-taxistas articulan sus estrategias laborales al funcionamiento de la primera linea de metro en Lima, es decir, a las dinámicas urbanas de un nuevo equipamiento en su localidad que supone un uso funcional del espacio y el acceso a la ciudad de miles de individuos con escasos recursos. Se analizan las formas de organización y apropiación del espacio entre ambos grupos, identificando patrones de uso e interacción mediante observación no participante y entrevistas a profundida de los principales trabajadores en la estación. Se identifican estrategias de asociación y negociación entre actores, así como ritmos diferenciados por horas del día y criterios de localización según las condiciones del espacio. Asimismo, se identificó que hay grupos organizados que tienen el monopolio de éste espacio y aseguran su continuidad mediante mecanismos de cierre social.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Mapeo para la reapropiación del espacio urbano: una experiencia en Montevideo (#8201)
Isabel Verdet Peris 1
1 - Universidad de Deusto (Bilbao).
Abstract:
Esta comunicación se aproxima a la metodología del mapeo cultural participativo como mecanismo con potencial para la reapropiación del espacio urbano. A nivel teórico, este trabajo gira en torno a la idea de producción del espacio propuesta por Henri Lefebvre y considera –en línea con el denominado giro espacial de las ciencias sociales– que el espacio y las dinámicas sociales se articulan en un proceso de constitución mutua. A partir de este enfoque teórico, se entiende aquí la reapropiación en términos de reivindicación de la cotidianidad, revelación de los discursos hegemónicos sobre el espacio o constitución de nuevos imaginarios urbanos. El mapeo cultural, por su parte, es entendido a efectos de trabajo como la cartografía crítica de un territorio que trasciende el inventario de recursos culturales de una comunidad para constituir un producto cultural en sí misma. Desde esta perspectiva, se presenta un estudio de caso de un taller de mapeo desarrollado en la ciudad de Montevideo y se apuntan algunas de las posibilidades y limitaciones de esta metodología en su función de reapropiación del espacio urbano, en los términos mencionados. El análisis del estudio de caso se ha realizado a través de la observación participante y de entrevistas y conversaciones mantenidas con personas participantes en el mapeo. Así, si el estudio de caso sirve para profundizar en los usos del mapeo planteados como hipótesis, el mapeo permite, de forma paralela, explorar algunas características y dinámicas sociales del espacio mapeado en particular.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Configuración de los comerciantes y construcción de una “nueva imagen” en el Centro Histórico de Ciudad Juárez (#1598)
Luis Felipe Tenorio Castañeda 1; Génesis Estefanía Rodríguez Camargo 1
1 - Universidad Autónoma de Ciudad Juárez.
Abstract:
El centro histórico de Ciudad Juárez es un sitio que reúne gran parte de la historia y cultura de Juárez. La época dorada de la ciudad se dio en los años 20´s y su modernización en los años 70´s, uno de los principales factores que permitió el auge del comercio y el turismo en la ciudad se debe a la posición de frontera que tiene con Estados Unidos. Debido a las políticas prohibicionistas en todo E.U.A., las fronteras mexicanas, y en este caso específico Ciudad Juárez, se volvió el centro de atracción, de manera que el centro histórico fue el lugar de desarrollo turístico y donde se concentraban los principales centros nocturnos. Sin embargo, después de la mitad del siglo XX ha sido un sitio deteriorado y en múltiples ocasiones se han implementado planes de desarrollo con el fin de reactivar el desarrollo turístico, económico y sobre todo el espacio de convivencia en la zona. El presente resumen es un trabajo de investigación de corte cualitativo en el cual se desarrollará desde un paradigma de carácter interpretativo, ya que éste permite estudiar el proceso de interpretación por parte de los actores sociales que hacen desde su “realidad”. En este sentido, se expondrán los siguientes objetivos: A) analizar las implicaciones (posturas, conflictos y negociaciones) entre gobierno municipal y locatarios del centro histórico de Ciudad Juárez ante la rehabilitación del mismo, a partir del Plan Maestro de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Ciudad Juárez (PMDUCH) en el periodo de 2013-2016. B) Identificar los aspectos del PMDUCH que fueron motivo de conflicto entre gobierno municipal y locatarios, así como los acuerdos, si es que los hubo, para resolver los conflictos. C) Conocer qué acciones realizaron o están realizando los comerciantes del Centro Histórico para favorecer la “nueva imagen” de dicho espacio, de acuerdo al PMDUCH. D) Conocer las perspectivas de los locatarios del Centro Histórico respecto a las acciones implementadas en el marco del Plan Maestro de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Ciudad Juárez. Hasta ahora no hay ningún trabajo de investigación en relación al Plan Maestro de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Ciudad Juárez que revise las problemáticas que se generan entre los comerciantes, como principales sujetos a intervenir. Por tal motivo, este trabajo pretende contribuir a vislumbrar la situación de los comerciantes que se mantuvieron, una vez que inició el proyecto de rehabilitación, así como cuáles han sido las modificaciones del espacio público que ha permitido generar, y en su caso crear, una “nueva” imagen del Centro Histórico de Ciudad Juárez.  

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Criação de uma central de recebimentos no município de Campo Mourão- Paraná-Brasil: um estudo de caso de uma parceria entre o observatório social de campo mourão e a Unespar-Campus de Campo Mourão (#2727)
Wellington Zachytko Vitti 1; Luciana Aparecida Bastos 1; João Marcos Borges Avelar 1; Layane De Jesus Souza 1
1 - UNESPAR - Universidade Estadual do Paraná, Campus de Campo Mourão.
Abstract:
A Central de Recebimento consiste de um local físico destinado a armazenagem dos suprimentos e equipamentos utilizados pelo Município. Sua criação no Município de Campo Mourão se torna necessária uma vez que a Prefeitura Municipal necessita de maior controle e fiscalização dos recursos, suprimentos e equipamentos públicos, garantindo maior qualidade, transparência, controle e a destinação correta dos bens públicos. O objetivo deste trabalho foi fomentar a criação de uma Central de Recebimentos no Município de Campo Mourão-PR. A central de recebimento será responsável pelos processos licitatórios, compras, estocagem, fiscalização e logística dos produtos e equipamentos necessários ao correto funcionamento da Prefeitura e suas Secretárias Municipais em Campo Mourão. Para tal, foi realizado previamente um questionário quantitativo e qualitativo nas secretarias do Município a fim de verificar sua real necessidade operacional, após esse procedimento estruturou-se um plano de negócios, no qual foram levantados os valores e custos para estruturação da Central de Recebimentos. Para o embasamento metodológico da pesquisa, foram utilizados: Revisão Bibliográfica, a fim de coletar informações cientificas correlacionadas com o universo da pesquisa; Pesquisa de Campo com carácter exploratório, uma vez que foi necessário aplicar questionários nas unidades do Município que seriam afetados pela mudança estrutural, afim de verificar suas atividades; e Análise estatística descritiva, que possibilitou catalogar e analisar os dados coletados durante a pesquisa. Os resultados apontam que através da central de recebimento o Município apresentaria uma melhor otimização de recursos públicos devido à unificação do processo licitatório, além disso a simplificação no processo de compras e distribuição, apresentam vantagens quanto ao planejamento prévio de recursos necessários para operação de suas secretarias, além da otimização dos recursos financeiros do estados, uma vez que a central de recebimento passa a comprar em maior quantidade, reduzindo desta forma o valor unitário da mercadoria. A proposta do projeto, surgiu a partir de uma parceria realizada entre o Observatório Social de Campo Mourão, Prefeitura Municipal de Campo Mourão e UNESPAR – Universidade Estadual do Paraná- Campus Campo Mourão.  Este trabalho é resultado de uma investigação já concluída. Palavras-chave: Central de Recebimentos; Economia do Setor Público; Administração do Setor Público.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
O dragão e a praia: usos e contrausos na “requalificação” da antiga zona centro-portuária da Cidade de Fortaleza, no nordeste do Brasil. (#1990)
Cavalcante Talles 1
1 - UFC.
Abstract:
A presente pesquisa tem como tema central a “requalificação” de centros históricos por meio de políticas públicas culturais e os diferentes usos feitos desses espaços pelos sujeitos que neles interagem, por meio de suas práticas cotidianas. O campo empírico escolhido é a antiga zona portuária de Fortaleza, capital do estado do Ceará, anteriormente chamada de Prainha e atualmente inserida no bairro Praia de Iracema. Com a transferência do porto para outro bairro, na década de 1940, tem início ali um processo de degradação. Em 1993, o Governo do Estado do Ceará inicia a construção do Centro Dragão do Mar de Arte e Cultura (CDMAC), que constitui o principal elemento de um projeto de “requalificação” da área. Antes da inauguração do equipamento, a área era ocupada por vários ateliês de artistas plásticos que ali se instalaram atraídos pelos baixos preços de aluguel dos espaçosos galpões remanescentes da antiga zona portuária. A expectativa era de que a área se tornaria um “corredor cultural”, entretanto, o funcionamento do CDMAC e o consequente surgimento de bares e boates no entorno inflacionaram o preço dos imóveis, dificultando a permanência de outros usos mais ligados à cultura. Esse problema se acentuou nos últimos anos, quando uma das ruas do bairro, a José Avelino, passou a abrigar uma feira de confecções que vem crescendo vertiginosamente e ocupando vários galpões próximos ao centro cultural. O objetivo desta pesquisa é, portanto, analisar os efeitos da instalação do CDMAC na antiga zona centro-portuária de Fortaleza, para os sujeitos que interagem naquela área; buscando compreender como isso tem possibilitado novos usos e como estes se relacionam com os usos previstos pelo poder público. Para tentar compreender como uma área elegida pelo poder público para ser um “corredor cultural”, transformou-se em um polo de comercio ambulante de significativas proporções e como os diferentes sujeitos, na medida em que se relacionam com a área e entre si, se acomodando e se incomodando, contribuem para a criação de novos sentidos para os espaços, configurando novos lugares, utilizo-me dos conceitos de “contrausos” da cidade, de Leite, e de “táticas” e “estratégias”, de Certeau. Como método de coleta de informações, utilizo uma abordagem de natureza qualitativa, com incursões sistemáticas ao campo, anotando em diário as observações feitas, e a realização de entrevistas semiestruturadas. Os sujeitos entrevistados são frequentadores, artistas, vendedores ambulantes, empresários, comerciantes da feira e representantes do Centro Dragão do Mar, por meio dos quais busco compreender como se opera a reapropriação dos espaços pelos usuários, a partir do que lhes é estabelecido.        

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Sociabilidade e usos do espaço urbano: discussões a partir de estudo de caso de feira livre urbana (#0469)
Giuliana Franco Leal 1; Bruno Correa Ferreira Silva 2; Debora Silva Do Nascimento Lima 1; Stefani Ribeiro Chaves 1; Thayse De Almeida Lobo 1
1 - Universidade Federal do Rio de Janeiro. 2 - C.E. Visconde de Araujo.
Abstract:
Este trabalho propõe compreender uma feira de produtores rurais no contexto urbano, com ênfase às relações de sociabilidade e usos do espaço público. Para esta discussão, parte-se do estudo de caso de uma feira de produtores rurais realizada aos sábados no centro de uma cidade média do sudeste brasileiro. A pesquisa em andamento, iniciada em junho de 2016, com abordagem qualitativa, utiliza-se de observação participante e entrevistas com feirantes, consumidores e frequentadores da feira. Observamos, em especial, as interações entre as pessoas na feira e destas com o espaço urbano, bem como as arguimos sobre suas motivações para comprar, vender ou passear na feira. Percebem-se frequentes trocas simbólicas nas interações entre feirantes e fregueses, entre frequentadores e entre comerciantes. Além disso, muitas das respostas desses sujeitos sobre a razão de frequentar a feira estão associadas a motivos relativos a relações de confiança e ao prazer da sociabilidade ali estabelecida, além de questões como preços e qualidade dos alimentos. A partir dessas evidências empíricas, discutimos cinco hipóteses: (1) Uma feira que coloca em contato direto consumidores urbanos e pequenos produtores rurais, em um espaço urbano público, abre brechas a situações de sociabilidade ricas em interações; (2) A feira em questão se constitui, assim, em uma alternativa aos modos de interação e troca dominantes nas trocas comerciais regidas pelo capital; (4) Nesse sentido, a feira estudada representa uma contraposição à agroindústria e ao grande comércio varejista; (4) Ela permite uma brecha no espaço e no tempo para a reapropriação do uso do espaço urbano pelo cidadão; (5) Representa, portanto, um passo na conquista do direito de usar o espaço urbano para finalidades que não apenas as de acumulação capitalista.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Habitar el Mall, también es habitar su entorno: La experiencia urbana de jóvenes en un centro comercial de un área consolidada y uno de expansión. Los casos de Jockey Plaza y Megaplaza en Lima. (#2234)
Karina Harumi Higa Carbajal 1
1 - Pontificia Universidad Católica del Perú.
Abstract:
¿Cómo se territorializan las dinámicas de equipamientos globalizados, como los Malls, en los espacios urbanos latinoamericanos? ¿Cómo las dinámicas de los Malls son re apropiadas y re significadas por la heterogeneidad de grupos juveniles? La investigación es un aporte sociológico a la comprensión del orden metropolitano contemporáneo en Latinoamérica atravesado por cambios estructurales globales, los cuales reconfiguran las ciudades en un conjunto de espacios privados y controlados, y constituyen al consumo en un elemento importante (de distinción) de la experiencia urbana de sus habitantes. Dentro de ello, los jóvenes son los actores urbanos quienes, desde su socialización temprana, han integrado como habitual dicho modelo actual de ciudad. Como parte de este proceso, la creciente inserción de Malls en los diferentes contextos urbanos latinoamericanos constituye un hito en la vida cotidiana de sus habitantes. Se busca comprender las múltiples territorialidades (formas de ocupar un territorio) que construyen los jóvenes en los Malls. Para ello, se analiza dos ejes: (1) la posición (estatus) que ocupan dichos espacios dentro de su movilidad cotidiana y (2) las sociabilidades construidas allí, explorando cómo están mediadas (o no) por el consumo y cómo se reinterpretan las reglas legítimas. A través de una aproximación etnográfica, me acerqué a los casos de Jockeyplaza y Megaplaza, Malls ubicados en áreas distintas de Lima: la primera ubicada en un área consolidada y la segunda, en un área de expansión. En relación a ello, también se analiza si las territorialidades diferenciadas en los Malls en realidad expresan desigualdades socio espaciales. Los hallazgos permiten discutir el enfoque de ciudad fragmentada, el cual afirma que vivir la ciudad como un conjunto de fragmentos aislados entre sí es el modelo no solo dominante sino exclusivo de experimentarla, pues ya no se abre paso para minorías, para la "resistencia". En contraste, la aproximación etnográfica constata que las experiencias de las "inmensas minorías" juveniles en ambos Malls solo adquieren sentido si se considera a este espacio como parte de un territorio más amplio: la centralidad metropolitana en el que está incorporado. Por lo que los Malls no son fragmentos aislados de la experiencia urbana en la ciudad. Además, dichas experiencias juveniles en cada Mall presentan diferencias que en realidad expresan desigualdades urbanas, pues mediante actos minúsculos y cotidianos de los diferentes jóvenes se reproducen estilos de vida urbano de mayor (o menor) estatus, así como el nivel (mayor o menor) de capacidad para construir su derecho al uso del espacio.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Ferias y Mercados en la ciudad neoliberal. Casos de estudio de transformaciones sociales y urbanas recientes. (#4087)
Paula Rosa 1
1 - CEUR/CONICET.
Abstract:
Esta ponencia pretende analizar las transformaciones sociales y urbanas generadas por la implementación de políticas neoliberales en la Ciudad de Buenos Aires a través del estudio de diferentes tipos de ferias y mercados que funcionan actualmente en la ciudad. La relevancia dada al estudio de estos ámbitos se vincula con que son concebidos como construcciones y productos sociales complejos que surgen de la interacción de numerosas prácticas, experiencias, procesos, discursos y actores. Además, se han tornado un campo de investigación fructífero para analizar las transformaciones econó­micas y sociales post-fordistas (Viderman et al., 2014:40) pues actúan como prácticas espaciales de los flujos glo­bales de acumulación de capital y crean un capital simbólico valioso, tanto para los actores individua­les como para la ciudad en su conjunto (Baudrillard, 2005; Zukin, 2009). Las ferias y mercados son considerados como manifestaciones espaciales que en gran medida reflejan y encarnan trayectorias de la vida urbana, tanto en sus entornos como en una escala social mayor (Watson, 2006). Además, se conforman como relevantes campos de investigación, ya que, de manera creciente, se han tornado objeto de las políticas y de la pla­nificación de las ciudades para instalar nuevos espacios para el consumo y el entretenimiento en el espacio urbano. De este modo, son concebidos como ámbitos propicios para comprender “la relación cada vez más estrecha entre consumo y vida urbana” (Sequera y Janoschka, 2012:517). Permiten analizar la propagación de un “modelo” de feria y mercado que, más que satisfacer las necesidades de alimentación y abastecimiento, responde a crear espacios de esparcimiento y consumo diferenciado en el ámbito metropolitano. En esta ponencia se analizarán diferentes tipos de ferias y mercados que funcionan en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a principios del siglo XXI. Este tipo de caso de estudio permite adentrarse en un tipo particular de intervención el espacio urbano y en la generación de nuevas formas de consumo y usos del tiempo libre en la ciudad. Desde la concepción asumida estos ámbitos, aparentemente triviales, ponen al descubierto “una forma de apropiación del territorio, una forma de hacer ciudad y una arquitectura propia” (Muxí, 2009:13).  

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Vendedores ambulantes no sistema BRT MOVE em Belo Horizonte (Brasil): Estratégias e negociações (#4602)
Bruna Barradas Cordeiro 1
1 - Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG).
Abstract:
Palavras-chave: Sociologia urbana, mobilidade urbana, economia informal, espaço público. O sistema BRT (Bus Rapid Transit) é um sistema de transporte de alta capacidade que possui custo eficiente e proporciona uma mobilidade urbana mais rápida e frequente, devido a sua infraestrutura segregada de circulação. O presente trabalho buscou compreender as dinâmicas do comércio informal no sistema BRT MOVE em Belo Horizonte (Brasil), através do estudo das estratégias utilizadas pelos vendedores informais em suas negociações entre si e com os outros agentes que operam no sistema. O trabalho também almeja uma compreensão das dinâmicas espaciais que envolvem estes vendedores e suas relações com o espaço urbano. Para cumprir estes objetivos, o trabalho parte do arcabouço teórico da “virada da mobilidade” (mobility turn), como anunciam Urry (2000), Kaufmann (2004) e Cresswell (2011). Nesse marco teórico, os movimentos deixam de ser entendidos apenas sob a perspectiva do transporte, como deslocamentos entre pontos A e B, para serem compreendidos em um novo paradigma que considera o significado dos movimentos, suas realizações no tempo e no espaço e suas dinâmicas sociais, como as relações e as construções identitárias.Com o objetivo de compreender a dinâmica destes vendedores a presente pesquisa se dividiu em três momentos. No primeiro, foram realizadas entrevistas com os vendedores ambulantes, usuários e funcionários do sistema BRT, utilizando roteiros semiestruturados. As entrevistas foram realizadas nos trajetos percorridos pelos indivíduos, tanto em momentos de espera, como em momentos de fluxo dentro do sistema. No segundo momento foram realizadas observações através de guias-padrão, que continham os principais pontos que deveriam ser observados, mas que preservaram a abertura para constatações inesperadas. No terceiro momento foi realizada uma análise espacial, com a confecção de rotas e pontos de concentração através da plataforma ArcGIS. Através destas metodologias e do uso de seus respectivos instrumentos o estudo demonstrou as estratégias utilizadas pelos vendedores ambulantes e suas relações com os outros integrantes do sistema BRT. Muito mais do que meros comerciantes atuando na informalidade, os vendedores ambulantes demonstraram diversas especificidades, formas particulares de atuação, e estratégias compatíveis com o espaço urbano no qual se movimentam. O movimento, muito mais do que simples questão de deslocamento e rotina de trabalho, configura o espaço urbano onde se desenvolvem as trocas e negociações, onde surgem e se aprimoram estratégias. Foi desenvolvido também um mapa de concentração e de rotas desses vendedores. Esse estudo contribui para entender o comércio informal em movimento, dentro de um sistema específico de transporte, que tem se difundido pelo mundo todo. Permite entender que as relações desenvolvidas por esses agentes são complexas, envolvem diversos outros agentes e mobilizam muitos recursos.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
CIUDAD, IDENTIDAD Y CAPITAL: Relación entre los Malls, el desarrollo urbano del Gran Concepción y la identidad de lugar De sus habitantes (#7866)
Cristian Francisco Acuña Williams 1; Pablo Ignacio Plaza Muñoz 1; Pedro Pablo Leiva Caro 1;
Luis Rubilar Gutiérrez 1; Joaquín Morán Fonseca 1;
María Angélica Benavides 1
1 - Universidad de Concepción.
Abstract:
La identidad de las personas es un aspecto que posee interés desde la mirada de los cientistas sociales. Prueba de esto es la vasta cantidad de artículos referentes, no solo a la identidad como único elemento, sino que también, a la identidad individual, cultural, territorial, colectiva, entre otros conceptos. Un tema interesante de abordar es el análisis de los factores que afectan la conformación de la identidad con respecto a la ciudad, es decir la identidad del lugar. Actualmente nos encontramos insertos en un modo de producción capitalista en su fase neoliberal, esto supone que posee características diferenciadoras de esta fase del capitalismo en relación a versiones anteriores de este modo de producción. Una de las principales características, sería la expansión del mercado hacia distintos aspectos de la vida cotidiana, que previamente no se encontraban mercantilizadas, es decir, elementos que en otras fases del capitalismo se entendían incluso como un derecho o no tenían valor comercial, hoy son considerados como mercancía (Harvey, 2014).  Si vivimos en un contexto neoliberal, es coherente que nuestra identidad dentro de este sistema, se impregne de ciertas características del neoliberalismo, ya que todo modo de producción trae consigo normas y valores que lo sustentan. (Kohan, 2004)  La presente investigación tiene como objetivo visibilizar de qué manera el desarrollo urbano, para este caso particular el desarrollo de los Malls, repercute en la identidad de los habitantes del Gran Concepción. Se utiliza como perspectiva teórica la psicología política, tomando en consideración aspectos como la alienación, violencia e urbanización, temas trabajados por Marx (2004), Luckács (1997) y Harvey (2008) entre otros. También se hace una revisión bibliográfica sobre el derecho a la ciudad propuesto por Lefebvre (1976) que se relaciona directamente con esta problemática. Los participantes de este estudio se dividirán en dos grupos: primero los 5 investigadores que realizan la técnica de las derivas posicionándose como paseantes, luego las 5 personas entrevistadas con las que caminaremos por un espacio simbólico, que vivieron el desarrollo de Malls del Gran Concepción y que su estilo de vida fue afectado por la construcción o expansión de estos. Se utilizará la metodología cualitativa y se trabajará con herramientas que corresponden a un enfoque etnográfico de investigación, como la técnica de las derivas (Pellicer, Rojas y Vives, 2013), y la técnica denominada “caminando con” (Büscher 2006; Büscher y Urry, 2009), que permitirán la cercanía con la persona, para así poder conocer más profundamente su cotidianeidad y su relación ante lo urbano. Con respecto a los resultados, confirmamos que los Malls sí impactan la identidad de los y las habitantes del Gran Concepción, cumplimos los objetivos específicos y logramos responder la pregunta de investigación.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Periferias e cidade: Jardim Catarina como o lugar de reprodução da vida urbana no século XXI (#1952)
Marcos Thimoteo Dominguez 1
1 - FGV-RJ.
Abstract:
O processo de formação do espaço urbano das periferias das regiões metropolitanas brasileiras foi importante objeto de análise e de intervenção por parte dos planejadores durante as décadas de 70 e 80 do século passado. Pesquisas sobre a relação entre processo de acumulação de capital e as lutas urbanas; sobre a fragmentação espacial e a sociabilidade comunitária e; Estado, Capital e Sociedade resultaram em diversas interpretações sobre periferias urbanas. No entanto, novos elementos no que diz respeito à condição histórica de imobilização das camadas populares têm sido revistos. Há um novo processo político que tem colocado os territórios da periferia sob um novo olhar, contrariando a visão do lugar exclusivo do depósito de mão de obra, da atuação do mercado imobiliário informal e do ambiente da pobreza e da violência. A partir do estudo sobre o Jardim Catarina, loteamento popular de São Gonçalo, município da Região Metropolitana do Rio de Janeiro, foi possível iluminar relações políticas e sociais que passaram a descortinar contradições urbanas que indicam a necessidade de um novo debate sobre esses territórios da cidade. Lugares como Jardim Catarina, por funcionarem a partir de racionalidades distintas das determinações político-econômicas do centro, ao longo do tempo, tonaram-se o local privilegiado não apenas da reprodução do capital, mas para consolidação da própria cidade. Diferentemente dos espaços hegemônicos, o Jardim Catarina escancara as contradições históricas da cidade capitalista, permitindo que haja um entrelaçamento entre diferentes regulamentações sobre o uso do solo; o surgimento de relações de trabalho e práticas econômicas, que mesmo informais, são capazes de garantir segurança aos trabalhadores e; a reestruturação da organização espacial do loteamento favorecendo sua expansão e a consolidação de um lugar da cidade para seus mais de 80 mil habitantes. Como metodologia, as representações sociais sobre o Jardim Catarina foram descritas com o auxílio de acervos jornalísticos e de história oral; as etapas históricas de ocupação do loteamento foram reconstituídas por meio de entrevistas e debates junto à literatura; e por fim, o mapeamento das relações de poder contaram com o apoio de narrativas locais, da análise de projetos urbanísticos, de cartografias e do trabalho de campo, que permitiram identificar os principais sujeitos e instituições que ali atuam diariamente. A pesquisa demonstrou que em paralelo às situações de violência, de pobreza das condições de vida, o Jardim Catarina não deve ser visto como área de fronteira, que separa os centros dos territórios segregados. Mas o lugar essencial de mediação entre as contradições urbanas e os movimentos de integração com a cidade.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Cidade e cultura: nova imagem de João Pessoa (Brasil) e Tours (França) e os grandes projetos (#2691)
Ferreira Da Silva Alzilene 1
1 - Universidade Federal do Rio Grande do Norte – UFRN/ Université François Rabelais – UFR.
Abstract:
É notável na contemporaneidade que a cultura e o patrimônio vêm assumindo posição relevantes nos debates sobre transformações e intervenções urbanas. Tornando-se ainda assuntos de cunho estratégicos ligados as atividades econômicas e desenvolvimento das cidades. Nesse contexto, assiste-se na cena mundial a implementação de grandes projetos (que demandam altíssimo investimento financeiro), visando a promoção de novas centralidades. Antigas áreas são alvo de intervenções que buscam alterar a imagem das cidades com o intuito de atrair investimentos e turistas. Alicerçados em uma possante campanha de marketing urbano, os projetos de revitalização vêm promovendo mutações físicas e funcionais. Essas alterações vêm sendo orquestradas com o intuito de promover novas sociabilidades advindas com a criação de novos espaços para o lazer e consumo cultural. São os grandes projetos (Rodrigues; Abramo, 2008)  que amalgamam a restauração de imóveis antigos com a construção de novos prédios destinados a alteração das funções do espaço e a atração de novos usuários, moradores, consumidores etc. No rastro dessa candente tendência, observa-se, em uma perspectiva cada vez mais estreita, o conúbio entre as parcerias público e privado. Nesse novo limiar ampliar-se a compreensão empresarial da cultura e o delineamento de iniciativas voltadas para o patrimônio cultural. Ademais, para assumir o papel de destaque no plano regional ou internacional, as cidades devem atender os requisitos no que concerne a novos serviços e infraestrutura, como hotéis de luxo, museus, centros culturais entre outros itens que garantam a ascendência e visibilidade no cenário de forte competitividades entre as cidades. Observando essas transformações em duas cidades, o presente estudo, busca analisar os efeitos que os grandes projetos promovem, ao moldarem novas configurações e relações das pessoas (moradores, usuários etc.) com as áreas requalificadas. Tendo esses construtos como referências, o trabalho tem como objetivo apresentar o estudo comparativo entre as cidades de João Pessoa (Brasil), e Tours (França), destacando, assim, os grandes projetos (recentemente efetivados ou em curso) nos Centros Históricos das referidas cidades. Para a realização da pesquisa realizou-se uma ampla revisão bibliográfica em diversas Bibliotecas de Universidades e Instituições, coleta de dados em Arquivos e Órgãos Públicos, nos dois países. Além disso, a utilização de fotografias e entrevistas, também contribuiu sobremaneira para a elaboração do estudo. Assim, através da etnografia realizada nos Centros Históricos dos dois países, pode-se perceber, no tocante a esses aspectos, não apenas diferenças, como também, semelhança em um quadro analítico comparativo.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Entre la legibilidad del paisaje urbano y la identidad barrial: El caso de Barrio Sur (#6089)
Diego Luzardo Boccarato 1
1 - FCS - Udelar.
Abstract:
Toda ciudad atraviesa un complejo proceso de significación y porta las marcas de los grupos que la habitan y transforman. Es por ello, que estudiar al Barrio Sur desde una perspectiva sociológica implica analizarlo no simplemente como elementos físicos y simbólicos inconexos sino como una configuración espacial. El concepto de configuración espacial alude al diálogo que existe entre el espacio físico y el espacio simbólico, y se forma como “proceso mediante el cual toda sociedad o grupo social desarrolla un ejercicio de significación y diferenciación del espacio bajo la forma de su apropiación, delimitación y/o definición funcional”. (Garcés, 2006: 6). Es en este diálogo entre lo físico y simbólico que se enmarca este trabajo y se elige a este barrio por su importante valor histórico y cultural en la ciudad de Montevideo. Este estudio se estructura en cinco grandes momentos. En la introducción se exponen las principales temáticas a desarrollar, haciendo hincapié en cómo se llevó a cabo el trabajo de campo y las principales líneas de análisis. Luego se prosigue con el marco teórico donde se plantean las corrientes teóricas más significativas desde el punto de vista analítico y el metodológico. En los capítulos seis y siete se formulan los objetivos de la investigación teniendo en cuenta algunos conceptos teóricos preponderantes, como identidad barrial y legibilidad del paisaje urbano. Seguidamente se procede con el diseño metodológico, donde se destaca el uso de técnicas cualitativas a partir de entrevistas, ejercicios de mapas cognitivos y observaciones y cuantitativas con la utilización de datos censales. El último tramo del trabajo engloba el trabajo de análisis y se divide en dos partes: La primera se aboca en analizar la información proveniente del trabajo de campo, y en la segunda, se examinan datos secundarios derivados de los censos 1996-2011. Respecto a las reflexiones más importantes se destacan: El Barrio Sur según los entrevistados abarca un área significativamente menor a la planteada por las autoridades municipales y estatales. Si bien el barrio se asocia notoriamente con el candombe, la cultura afro y el carnaval, existen importantes heterogeneidades al interior del mismo que se reflejan no sólo en el discurso de los entrevistados, sino en el espacio físico que es significado y marcado por los distintos grupos que lo habitan. Por último, las importantes inversiones inmobiliarias y en el espacio público que se están llevando a cabo en la zona han contribuido a que fenómenos como la gentrificación urbana estén tomando forma. Ello se ve reflejando no sólo en la importante suba del precio del suelo y en el cambio del paisaje urbano, sino y sobre todo por la llegada de un importante número de familias que están resignificando el espacio urbano que habitan.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
CONDIÇÕES DE VIDA e DRAMAS COTIDIANOS EM DOIS ASSENTAMENTOS URBANOS DE FORTALEZA: UM ESTUDO QUALITATIVO SOBRE O PIRAMBU E O MORRO DA VITÓRIA Irlys Alencar Firmo Barreira¹ Mário Jorge Barreto Ribeiro²   (#6807)
Irlys Alencar Firmo Barreira 1; Mário Jorge Barreto Ribeiro 1
1 - Universidade Federal do Ceará.
Abstract:
A informalidade urbana é um grave problema nas grandes metrópoles dos países em desenvolvimento; muitas experimentaram intensos processos de urbanização em reduzido período de tempo. Na América Latina, isso não seria diferente. Em diversas cidades desta região, é possível perceber as várias nuances contrastantes que expressam as desigualdades sociais num mesmo território. No Brasil, os grandes centros urbanos traduzem, a partir das condições de moradia e da consequente qualidade de vida de seus residentes, a marcante disparidade social aqui existente. Como a quinta maior metrópole do país, Fortaleza possui aproximadamente 2,6 milhões de habitantes. A cidade experimentou um crescimento exponencial de sua população que em 1950 não ultrapassava os 100 mil habitantes (IBGE). Em decorrência dessa rápida evolução populacional uma série de questões surgiram, dentre elas o problema das moradias. O objetivo deste estudo, circunscrito a uma pesquisa mais ampla e comparativa de cidades na América Latina, foi conhecer as características da qualidade de vida, a relação com a cidade e as condições de exclusão em velhos e novos assentamentos urbanos da capital do estado do Ceará. Para executar essa tarefa, foi realizada uma pesquisa etnográfica em dois assentamentos urbanos: Pirambu (zona oeste) e Morro da Vitória, localizado na zona leste do bairro Vicente Pinzón. O primeiro, compreendido como um modelo de assentamento tradicional, é uma experiência habitacional cujo início remonta à primeira metade do século XX. Já a ocupação do Morro da Vitória foi deflagrada no ano de 2005. Localizado na porção leste do mapa fortalezense, é margeado por alguns dos bairros mais nobres da capital. Seguindo um viés qualitativo, foram realizadas entrevistas com moradores e representantes dos assentamentos, além de gestores de políticas públicas voltadas para as localidades investigadas. Dentre os resultados obtidos na pesquisa é válido mencionar a dificuldade de legalização da posse da terra, mesmo em assentamentos consolidados, caso do Pirambu, o que implica em uma intensa luta pela regularização fundiária. Outra questão é a violência, representada principalmente pelos elevados indicies de homicídios que possui uma relação direta com o tráfico de drogas, atividade amplamente difundida nos dois lugares pesquisados. Por fim, verificou-se ainda a precarização de serviços básicos sob responsabilidade do Estado como saneamento, saúde e educação. Apesar das peculiares pertinentes a cada assentamento, constatou-se uma repetição das experiências e dos dramas vividos pelos moradores de cada um dos lugares. A pesquisa explorou essas vivências que se efetivam nas tramas da legalidade e ilegalidade. Refletiu sobre a existência de mapas simbólicos, afetivos e territórios de poder que estão além da problemática restrita da posse da terra. O universo dos assentados exprime a miséria do mundo urbano (Bourdieu) na defasagem entre demandas populares e políticas públicas, desemprego e trabalho, esperança e realização. Assentamentos; Desigualdade; Fortaleza 1.Prof.ª. Dr ª. do Departamento de Ciências Sociais da Universidade Federal do Ceará; 2.Mestrando em Sociologia pelo Programa de Pós-graduação em Sociologia da Universidade Federal do Ceará.

14:00 - 16:00 Presentación de PONENCIAS
 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Espaço em movimento: a construção da paisagem do medo (#6935)
Ana Clara Citelli Ana Clara 1; Rafael Alves Orsi Rafael A.Orsi 1
1 - Unesp/FCLar.
Abstract:
A produção do espaço urbano hodierno, notoriamente, é carregada de intencionalidades funcionais que impactam diretamente nas formas como a sociedade compreende e se relaciona com as cidades. Claramente produzido como lugar de passagem e, em primeiro plano, funcional a produção econômica, a fluidez e a velocidade tomam lugar da permanência, vivências e sociabilidades mais profundas nestes espaços. A rua, como espaço de relações sociais e comunicação entre os indivíduos, submete-se, nesta lógica, às relações mercadológicas indiferentes a vivências cotidianas distantes de circuitos comerciais. Se por um lado há grandes interesses na produção de espaços que atendam a estas demandas econômicas, voltando-se investimentos e atenção do poder público para estas áreas, por outro lado, há espaços na cidade relegados a ostracismos também problemáticos no sentido de sua própria produção, já que há um vácuo de ações concretas nestes lugares. Tanto em um quanto em outro, criam-se paisagens distintas, muitas das quais carregadas de estigmas que cristalizam a sensação de insegurança e medos generalizados na cidade. Tal fenômeno traz implicações brutais para as cidades, que se retroalimentam, seja no esvaziamento das ruas ou no exponencial avanço das construções de condomínios fechados. Obviamente, uma das dimensões desta discussão está nas limitações do planejamento tecnocrático, muitas vezes revestidos de participativo, mas também nas clivagens que tal planejamento assume. O planejamento ortodoxo, extremamente pragmático e instrumental, no afã da funcionalidade, pode, de fato, tornar a vida disfuncional nas cidades. Objetiva, portanto, com este trabalho discutir os resultados de um planejamento urbano tecnocrático sobre a paisagem da cidade, na qual se cria espaços segregados e do medo – ainda que possa ser funcional para a sua reprodução econômica. Com tais reflexões, buscou-se traçar ainda paralelos com políticas de segurança pública em escala local. Para tanto, ancorados em uma bibliografia de referência, selecionou-se uma região próxima à penitenciária “Dr. Sebastião Martins Silveira” na cidade de Araraquara – São Paulo (Brasil), onde, através de explorações de campo e registros fotográficos, pode-se extrair impressões iniciais de como uma instalação prisional se reflete na rotina da cidade; é certo que as muralhas deste espaço impactam não somente a visão dos citadinos, mas também – e principalmente – o cotidiano. Por isso, através de contextualização histórica e parte da pesquisa de campo, pretende-se demonstrar como decisões públicas a respeito de escolhas do planejamento de cidades e construções a serem instaladas em um espaço urbano impactam diretamente as relações sociais dos habitantes e a forma de ocupação das cidades.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
La violencia ensamblada y los jóvenes en las periferias urbanas. El caso del departamento Rosario. (#8060)
Juan Pablo Hudson 1
1 - Conicet/Instituto de Investigaciones Gino Germani.
Abstract:
El trabajo que presentaré está centrado en la vida de jóvenes que viven en barrios periféricos del departamento Rosario, provincia de Santa Fe (Argentina). Según un informe oficial elaborado por el gobierno de Santa Fe, entre 2003 y 2014 los homicidios dolosos aumentaron un 85,5%. Los asesinatos encuentra en los jóvenes habitantes de las periferias a sus principales víctimas. Las estadísticas oficiales difundidas por el Ministerio de Seguridad establecen que en 2012 el 77% de los asesinatos ocurridos en el departamento Rosario afectó a varones menores de 35 años, en el 2013 al 64%; en 2014 el 38,1% de las personas fallecidas eran menores de 25 años y el 53,4% estaba por debajo de los 30 años; en 2015 el 70% de los homicidios dolosos correspondió a menores de 35 años; finalmente, en 2016 un 66% afectó a menores de 30 años. Estos datos estadísticos construyen una primera fisonomía de la violencia. Pero sumaremos también dimensiones surgidas en investigaciones cualitativas realizadas al interior de estas geografías: 1. Analizaremos el cambio de estatuto de las periferias en el siglo XXI en Rosario. La hipótesis es que luego de la crisis de finales del siglo pasado, las periferias iniciaron un proceso de mutación: ya no sólo concentran pobreza e indigencia sino también negocios rentísticos -legales e ilegales- que generan una relevante tasa de ganancias. 2. Plantearemos cuáles son las características y alcances de lo que denominamos violencia ensamblada en los barrios, con los jóvenes como protagonistas. Mostraremos que cada diferente tipo de violencia (desde la policial, a la desatada en mercados ilegales, o la vecinal contra los jóvenes) requiere indispensablemente de las otras para desplegarse. En tercer lugar, daremos cuenta de un tipo de violencia horizontal -entre vecinos, intrafamiliar, entre grupos de jóvenes- que excede a los mercados ilegales. Por último, en cuarto lugar, plantearemos otra hipótesis fundamental: ya no es la tradicional división entre centro y periferia el único límite para la libre circulación de los jóvenes. Al interior de los propios barrios populares aparecen también fronteras precisas. El ensamblaje dinámico entre diversos tipos de violencias determina las formas y posibilidades de circulación general de los más jóvenes. En la actualidad, el barrio para ellos puede limitarse a un conjunto de cuadras pero después limitarse a una sola y prontamente volver a expandirse. Estas cartografías se van reconfigurando cada vez a mayor velocidad al compás de los conflictos. Acompañar esos movimientos juveniles es un modo de construir una hoja de ruta de la violencia en las ciudades contemporáneas en la Argentina.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Turismo, seguridad y militarización de los centros históricos en México (#2201)
Noelia Ávila Delgado 1
1 - UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA-XOCHIMILCO.
Abstract:
La intención sería mostrar la relación que existe entre el turismo, las políticas de seguridad y la militarización del espacio público, partiendo del principio de que dicha actividad económica aparece en el presente como el elemento transversal que a escala global actúa con mayor fuerza en las políticas de gestión de los denominados “centros históricos”, todo ello en el marco de la carrera por la competitividad y la demanda de seguridad, actualmente convertidos en componentes centrales de la publicidad y las estrategias del marketing turístico. Siguiendo esta línea de reflexión, propongo que al amparo del turismo, las actuales políticas de gestión de los centros históricos, -incluidas las normatividades y criterios internacionales que como parte de su marco jurídico establece la UNESCO-, restringen los múltiples usos y posibilidades de apropiación de estos espacios estratégicos de la ciudad, por lo cual, se convierten en espacios vigilados, altamente normatizados y, en el caso de México, en espacios cada vez más militarizados. Las referencias empíricas serán sustentadas a partir del caso del centro histórico de Oaxaca, que actualmente experimenta una fuerte tendencia a la militarización; proceso que se expresa de forma clara en la realización constante de operativos policiaco-militares-“vacacionales”, llevados a cabo en distintos períodos del año con motivo del arribo de turistas. Me interesa destacar que el centro histórico de Oaxaca presenta la particularidad de trascender el escenario general de los procesos de militarización que actualmente se viven en México, esto en el sentido de que la violencia criminal o la llamada “guerra contra el narcotráfico” no bastan para explicar la complejidad que representa este espacio. Como he podido documentar hasta el momento, la tendencia a la militarización del centro histórico de Oaxaca corresponde más específicamente a la alta conflictividad social que caracteriza a este estado del sur del país y que se expresa en un sinnúmero de marchas y manifestaciones de protesta articuladas por una amplia diversidad de movimientos sociales, entre los cuales el gremio docente aparece de manera protagónica.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
A globalização dos espaços e o processo de invenção da cultura urbana. (#2858)
Guilherme Böes 1
1 - PUCRS.
Abstract:
Os espaços das cidades apresentam significativos processos de mudanças no século XXI. De fato, as pesquisas sobre o espaço urbano, cidade, território apresentaram os significativos processos de transformação das metrópoles latino americanas, problematizando as cidades, os citadinos em suas desigualdades econômicas, política, direitos e cidadanias. O estudo proposto pretende analisar o processo de globalização das cidades com o enfoque na crescente interdependência com que as culturas urbanas misturam os elementos nacionais e não-nacionais, onde o estudo do espaço urbano a partir da inserção da cidade visa compreender como os processos culturais urbanos se instauram e atravessam, exploram, percorrem os espaços das cidades sob a influência da globalização. A partir dessas reflexões teóricas, pretendemos visualizar como as culturas urbanas do século XXI se constituem nos significativos espaços das cidades em suas relações de poder e dominações. Com essas reflexões invocamos a condição de experiência urbana na construção de culturas nos espaços heterogêneos das cidades.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Alternativas à produção do espaço urbano em nível de bairro – o caso do #Ocupe Passarinho na periferia de Recife. (#3593)
Larissa Cavalcanti De Almeida 1
1 - Faculdade de Arquitectura - Universidade de Lisboa.
Abstract:
Diante das várias dimensões que abrangem a produção do espaço urbano, destaca-se a produção da vida e sua regulamentação pelo Estado. A cidade é o espaço onde a vida se produz, onde as comunidades com estilos de vida diferentes exercem sua cultura. A cidade é, também, o espaço no qual o Estado estabelece as regras do que pode ou não ser feito e de que forma deve ser feito.  No aspecto socioeconômico, o capitalismo global remodela o espaço urbano através de uma série de políticas neoliberais que fazem parte do repertório utilizado no planejamento e nas intervenções urbanas. A cidade é, portanto, cada vez mais, o local de relações e conflitos de interesse entre a reprodução da vida e a reprodução do capital. Neste artigo, a produção do espaço urbano é abordada pela perspectiva que reflete sobre as práticas capazes de reivindicar outra forma de fazer cidade, através do “direito à cidade” e das “insurgências cidadãs”, sendo estes conceitos explorados a partir de Henry Lefebvre, David Harvey e James Holston. Compreender a lógica de produção da cidade que hegemonicamente domina os espaços da vida em curso, bem como conhecer os fundamentos de um direito que propõe a reinvenção de uma vida urbana parece ser um caminho para pensar formas diferentes de urbanização. Na contramão da produção capitalista do espaço urbano, algumas práticas sociais exercidas por movimentos organizados em nível local, especificamente em escala de bairros, buscam efetivar o direito à cidade e a produção alternativa do espaço urbano. Este artigo visa abordar em profundidade as ações realizadas em um bairro situado na zona norte da cidade do Recife através do movimento organizado denominado #Ocupe Passarinho. O estudo de caso pretende analisar as práticas usadas pelo movimento na luta para garantir o direito à moradia, ante um processo de expulsão de 5 mil famílias do bairro, bem como para garantir melhores condições urbanísticas e sociais para os habitantes. São alguns exemplos a implantação dos quintais produtivos - que incentivam a produção de alimentos nos fundos dos lotes -, ações que refletem sobre os espaços seguros para as mulheres, e lutas para a garantia da segurança habitacional dos moradores. Acredita-se que é travando essas lutas que os cidadãos podem inverter a lógica dominante na produção das cidades, e passar, eles mesmos, a definir e conformar os atributos que fazem parte da vida urbana em seu dia a dia.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Território e territorialidades na construção do espaço urbano (#1183)
Gabriela Lema Icasuriaga 1;
Victor Costa 1; Juliana Lopes Fonseca 1; Larissa Borges Tavares Da Costa 1
1 - UFRJ.
Abstract:
Estes e outros trabalhos e estudos realizados seguiram uma linha de reflexão, que se pretende teórica e metodológica, agregada em torno da categoria reprodução sócio territorial, por entendermos que a mesma exprime as múltiplas determinações de produção do espaço pelo conjunto de práticas relacionadas à provisão de necessidades humanas de subsistência e acesso à geração e distribuição das riquezas que facilitam ou dificultam as condições de vida em sociedade. A preocupação com a mudança social perpassa nossos interesses de aprofundamento teórico e de apreensão e compreensão da complexidade social com a qual atuamos, com a intenção de contribuir com os sujeitos sociais que constroem seu cotidiano em condições subalternas aos centros de poder econômico e político. Neste momento nosso interesse é buscar subsídios que nos permitam uma melhor compreensão do território e das territorialidades que se produzem e se recriam no espaço urbano, seja a partir de imposições na formatação de políticas públicas que adotam uma perspectiva espacial na sua operacionalização, seja nas práticas de populações que vivem seu entorno e a cidade a partir de necessidades e utopias próprias, produtoras de novas relações de sociabilidade. Em princípio arriscamos a pensar que a noção de território inscrita nas políticas sociais sustenta noções de controle, domínio e sujeição da população usuária dessas políticas, enquanto que no enorme leque de experiências localizadas de produção de territorialidades a partir dos sujeitos sociais, entrevemos ações pautadas em princípios que fogem da lógica predominante de integração social submetida às leis do mercado. É principalmente nestas últimas que queremos centrar a nossa atenção, tanto para compreendê-las como para buscar relações e nexos nos diversos sentidos da produção e reprodução das relações em e com o território, tanto materiais como simbólicas. Pensamos que esse percurso nos ajudará a refletir sobre algumas experiências que, tanto no Brasil como em outros países da América Latina, começam a ser percebidos como alternativas ao atual modelo de desenvolvimento e de urbanização que torna as nossas cidades insustentáveis para a vida. Pensamos aqui nas possibilidades que formulações recentes sobre desenvolvimento, que se contrapõem aos ditames neoliberais e a toda forma de imposição dos interesses coorporativos das grandes multinacionais, que colocam em primeiro lugar às populações, suas relações e o respeito ao meio ambiente. Uma compreensão de desenvolvimento baseada numa cosmovisão que entende as relações entre os indivíduos e seu meio natural, social, econômico e político numa perspectiva que antecede e supera as imposições colonialistas. Como expõe Quijano (2012) “sua atual emergência não consiste em mais outro movimento social. Trata-se de um movimento abrangente da sociedade que poderia conduzir à (des)colonialidade global do poder, isto é a outra existência social, livre de dominação/exploração/violência”. Novas formas de subversão que se apresentam ou ressurgem em contraposição ao atual modelo de poder em crise e de seus projetos de desenvolvimento, baseados em relaciones sociais históricas dos povos latino-americanos que recolocam, com força maior, formas de existência alternativas.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
A ressignificação social do uso do espaço público urbano pós revitalização (#1700)
Ana Estela Vaz Xavier 1
1 - Universidade Federal de Pelotas.
Abstract:
  A presente pesquisa buscou investigar as consequências da revitalização do Mercado Público Central da cidade de Pelotas, RS, que levou a uma mudança no que tange ao uso deste espaço pelos ocupantes, resultando na sua ressignificação social. Com a restauração do prédio do Mercado e com a criação do Largo, ocorreu uma ressignificação para os comerciantes de bens e serviços, expositores e frequentadores atuais deste espaço público, portanto, importa identificar o projeto de revitalização do Mercado Público, vinculado ao Programa Monumenta, Iphan e pelo BID. A pesquisa teve como foco verificar o impacto da revitalização no uso do espaço do Mercado Público para os antigos e novos ocupantes bem como objetivou identificar o perfil sociodemográfico e sócio econômico do público frequentador de antes e de depois da revitalização do Mercado Público. Antes da revitalização, o prédio do Mercado encontrava-se degradado fisicamente, necessitando de reformas na parte interna e externa, no entanto, haviam permissionários, consumidores e frequentadores de diversas classes sociais. Hoje, pode-se perceber uma mudança em relação a estruturação interna do prédio, relativamente as lojas e corredores, além do fato de que os ocupantes deste espaço público não são os mesmos de antes. Atualmente, o Mercado Central é bastante procurado como um ponto turístico, cultural e de entretenimento, ele oferece um comércio de produtos e serviços destinado a pessoas aparentemente de condições mais abastadas o que indica que pode ter ocorrido um processo de gentrificação. Portanto, há interesse no questionamento acerca das transformações do local, onde a sociabilidade vem se desenvolvendo cada vez mais, evidenciando a ressignificação. Como referencial teórico serão utilizados os autores Heitor Frúgoli Jr., Pierre Bourdieu, David Harvey, Angelo Serpa e Georg Simmel. Foi realizado um estudo qualitativo, com aplicação das seguintes técnicas: a) o questionário escrito; b) a entrevista aos antigos permissionários do Mercado Público que permaneceram no local após a revitalização, a entrevista aos novos permissionários do Mercado,  a entrevista realizada com os antigos permissionários do Mercado Público; a entrevista realizada com o atual administrador do Mercado Público; c) a observação;  d) a análise de documentos; e) a fotografia. Sendo assim, através das observações e da fala dos sujeitos sociais, constatou-se que ocorreu de fato mudanças neste espaço público, produzindo relevantes consequências para os ocupantes em geral. Também, possível identificar que há idiossincrasia entre antigos e novos ocupantes deste espaço tradicional de Pelotas/RS. Esta pesquisa sociológica possui relevância para a compreensão do fenômeno que vem ocorrendo neste espaço público enquanto espaço de sociabilidade e interação social e para identificação de fatores determinantes da ressiginficação social no Mercado Público Central de Pelotas/RS.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Entre lo público y lo privado: conflictos territoriales en frentes costeros del Rio de la Plata (#2463)
Marina Wertheimer 1
1 - Instituto de Investigaciones Gino Germani (Universidad de Buenos Aires).
Abstract:
Las transformaciones estructurales de fines del siglo XX impactaron en los grandes espacios metropolitanos, introduciendo –de manera indirecta– nuevas dinámicas de producción y organización del territorio. A partir de la década de 1990, comenzó a registrarse en la Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) un mayor protagonismo de nuevas formas urbanísticas excluyentes, en el asentamiento residencial de las clases medias y altas, promovidas por procesos de renovación o recualificación del sector privado, en asociación con el Estado. En la ribera del Río de la Plata, tanto en los municipios de Vicente López como en Quilmes y Avellaneda (situados en la RMBA), a partir del año 2004 comenzaron a registrarse conflictos locales por el desarrollo de proyectos de renovación urbana. En Vicente López, en junio de 2011 se inauguró el Vial Costero, una avenida de circulación rápida, con una extensión de 2,6 km de traza paralela a la costa del río y a un parque de 44 hectáreas. Con él, se encuentra en construcción un mega-complejo de torres, oficinas y un shopping, situado parcialmente sobre un área de dominio público. Pocos meses más tarde, en los partidos de Quilmes y Avellaneda comenzó el desmonte de la flora nativa para emplazar el proyecto Nueva Costa del Plata, un gran complejo urbanístico de 230 hectáreas con viviendas, restaurantes, áreas recreativas, comerciales y una sede universitaria, entre terrenos del relleno sanitario “Villa Domínico” y la selva marginal ubicada a la vera del Río de la Plata. En ambos casos, los proyectos despertaron reclamos de vecinos y organizaciones locales que denuncian el impacto ambiental, la “privatización de los espacios verdes públicos” y cuestionan los mecanismos para aprobar las modificaciones a las normativas urbanas necesarias para llevarlos a cabo. El propósito de la ponencia es dar cuenta de cómo se reconfiguran las fronteras entre lo público y lo privado en el uso del espacio de frentes costeros metropolitanos, a partir de la puesta en marcha de proyectos de renovación urbana, focalizando es las prácticas, usos y contra-usos que los actores involucrados despliegan sobre los espacios en disputa.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Ellas y la ciudad: un acercamiento a la violencia contra las mujeres en la vía pública. (#9176)
Fabiola Bermúdez Jiménez 1; Fátima Monterrosa De Trinidad 1; Danna Scarpetta Pineda 1; Zulay Martínez 1
1 - Universidad de Costa Rica.
Abstract:
La separación de los seres humanos en un esquema de sexo-género ha tenido y tiene todavía hoy importantes repercusiones en la vida cotidiana. Ya que es a partir de los procesos de socialización que  los seres humanos se han estructurado desde una clasificación binaria (hombre-mujer) que establece parámetros de comportamiento específicos para cada género y sus interrelaciones, y en cierta medida invisibiliza otras formas de ser que cobran vida en el espacio urbano. La división histórica de las mujeres en el espacio privado y los hombres en el espacio de lo público, y que se expresa en una de las formas de violencia que aún continua siendo las más invisible: el acoso callejero. Se dice que en Costa Rica alrededor de un 61.7% de las mujeres ha sido víctima de acoso, es decir alrededor de 1.4 millones de mujeres que transitan por la ciudad han sufrido al menos alguna de las diversas formas en las que se expresa el acoso callejero. Hay relaciones de poder que se desarrollan en el espacio de la ciudad que ubican a las mujeres como okupas de los espacios públicos, y como tales se le restringe su participación y acceso libre de discriminación y violencia dentro de estos. De tal forma, que nuestra intención es mediante la acción participativa visibilizar y sensibilizar a la población joven de esta problemática, y de esta manera gestionar el derecho a la ciudad de las y los jóvenes.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Espacios públicos y lugares |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
La perspectiva de la diversidad en el contexto global de las ciudades latinoamericanas (#3244)
Juan Bello Dominguez 1
1 - FES ARAGON UNAM.
Abstract:
Las sociedades latinoamericanas constituidas en su heterogeneidad, por definición, tienen una conformación diversa, sus tensiones son factores entre los que se dirimen las relaciones sociales y con frecuencia derivan en la discriminación y la exclusión, ésta última, consecuencia de un principio de organización social que tiene como base, la desigualdad. La diversidad en Ciudades Latinoamericanas, se reconoce porque permite el ejercicio de los derechos individuales basados en principios universales, tal argumento, refuerza su carácter individual. En América Latina, la diversidad sólo se justifica en términos de los derechos individuales y supone principios universales derivados de la razón y plasmados en una sociedad bien ordenada, la cuál, establece una oposición entre lo individual y lo colectivo. Sin embargo, la diversidad desde la concepción teórica, tiene su base en lo colectivo; para construir un edificio que sustente la diversidad colectiva coincidente con el carácter plural de la sociedad latinoamericana, éste ha de estar muy cerca del reconocimiento de las tensiones. (Bello, 2012) Un Estado democrático tiene obligación política y moral, de atender también a los colectivos con características socioculturales y educativas sustentadas en la diferencia respecto a lo lingüístico, sexual, religioso, edad, con alguna discapacidad y genero; trabajo que tiene dos dimensiones: una, la de lograr que los grupos mayoritarios y hegemónicos, en nuestras Ciudades Latinoamericanas comprendan, acepten, integren y asuman su responsabilidad de justicia y solidaridad para con ellos; otra, la de apoyar en la construcción de su identidad y/o condición, para constituirse de los mismos derechos y deberes de ciudadanía. Cuando los principios particulares se universalizan, tienden a su naturalización e influencia en el mundo del pensamiento y de las instituciones, sin embargo hoy, las perspectivas universalistas manifiestan dificultad para construir la pluralidad de nuestras sociedades. Las tendencias políticas, económicas, sociales y culturales demandan mayor atención al sector educativo y cultural, de lo contrario, se generan condiciones para mayores contradicciones que derivan en tensiones sociales. Las ciudades latinoamericanas se encuentran en constante tensión y ajuste ante la posibilidad de cambio o conservación. En esta lógica, cada ciudad desarrolla al interior un sistema cultural, el cuál, se conforma por elementos que le permiten su organización con base en una normatividad y unos valores que los individuos adaptan a sus esquemas. Estos esquemas societales tienen que ver con la herencia cultural del pasado, con la praxis del presente y las expectativas que se tienen acerca del futuro. (Bello, 2011)

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio | Políticas urbanas |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Las organizaciones de la sociedad civil como actores del desarrollo urbano: controversias y oportunidades (#0278)
Rosario Palacios Ruiz De Gamboa1
1 - Universidad Diego Portales.
Abstract:
El desafío por lograr ciudades diversas y equitativas, está íntimamente ligado al establecimiento de nuevos mecanismos institucionales de participación que logren la inclusión efectiva de las personas en el desarrollo de sus ciudades. En Chile, en los últimos años, la acción de las organizaciones de la sociedad civil en el desarrollo urbano (en particular de fundaciones y organizaciones no gubernamentales) se ha potenciado significativamente y se ha distinguido por traducirse más en acciones concretas en el territorio que en demandas o movimientos sociales reivindicativos de derechos.   Ya sea en la modalidad de cooperación pública-privada o a través de acciones independientes, la ciudadanía organizada se ha transformado en un actor relevante en el desarrollo urbano compartiendo esta tarea con el Estado y estableciendo con este último interacciones no exentas de conflicto y, al mismo tiempo, con inmensas potencialidades de colaboración.   Se argumenta que el énfasis que un grupo de organizaciones civiles ha puesto en la proactividad versus las demandas al Estado, ha transformado la relación que establecen con los actores públicos e interpela las formas de hacer políticas urbanas. Asimismo, su acción ha contribuido a que en el diseño de las políticas urbanas se estén buscando nuevas herramientas para lograr mejores procesos de participación. Por una parte, la práctica centralizadora de la planificación urbana estatal está siendo cuestionada por tácticas espaciales que relevan la experiencia cotidiana, necesidades y características específicas de barrios y áreas urbanas. Por otra parte, se entiende que el rol subsidiario del Estado sigue siendo necesario para enfrentar los déficits de urbanización de grandes ciudades que crecen aceleradamente y las grandes desigualdades sociales asociadas a un desarrollo urbano en el marco de un sistema económico neoliberal, pero cada vez más se asume por parte de los organismos públicos que la participación ciudadana es clave para que las políticas a gran escala tengan éxito.   Adicionalmente, la mayor participación de organizaciones sociales en el desarrollo urbano implica la participación tácita del sector privado que muchas veces apoya su labor. Las relaciones de mayor o menor autonomía que se establecen entre las organizaciones y sus colaboradores privados, y de ellas con el Estado merecen atención y demandan mecanismos de regulación.   A partir del estudio de casos del trabajo de diez organizaciones de la sociedad civil que actúan en distintos ámbitos del desarrollo urbano, se presentan y analizan diversas controversias en el marco de acuerdos para un posible trabajo conjunto entre el Estado y la sociedad civil organizada. A partir de su análisis se proponen algunos elementos metodológicos para integrar en una visión híbrida, que incluya la diversidad de actores públicos y de la sociedad civil, distintas escalas y aspectos fundamentales para entender la experiencia urbana y actuar en el territorio.

 
02. Ciudades Latinoamericanas en el Nuevo Milenio |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 3 POSGRADOS |
Políticas públicas urbanas e participação social (#4303)
Alexandre Matiello 1; Monica Hass 1
1 - UFFS.
Abstract:
As políticas públicas ganharam proeminência e centralidade nas últimas décadas no Brasil. Elas vêm sendo impulsionadas no bojo do processo de democratização, do redesenho institucional do Estado e da reorganização do modelo federativo brasileiro. A Constituição de 1988, entre outros aspectos, fortaleceu o primado da democratização, estabelecendo que as políticas de desenvolvimento do país devem ser construídas, implementadas e avaliadas, conjuntamente, pelo Estado e pela sociedade. O estadocentrismo abre espaço para a participação da sociedade e dos diferentes entes que constituem a federação (União, estados e municípios). Nesse contexto, as políticas públicas passam a ser fortalecidas enquanto instrumentos que promovem transformações essenciais ao desenvolvimento das áreas estruturantes da vida em sociedade. Entre os vários aspectos que constituem esse processo, um deles merece ser compreendido com mais profundidade. Trata-se do que estamos designando nesse trabalho como municipalização das políticas públicas. Os municípios, de forma progressiva, vêm sendo cada vez mais responsabilizados pela formulação, implementação, financiamento e avaliação de inúmeras políticas. Pretende-se investigar aqui o processo de municipalização das políticas públicas, especificamente na área do planejamento urbano, tomando como referência empírica o maior município do Oeste catarinense, Chapecó-SC. Por meio da análise documental e entrevistas objetiva-se: 1) compreender os contextos de formulação, aprovação e implementação das políticas públicas urbanas (uso do solo, habitação, meio ambiente, mobilidade e transporte); 2)  identificar os principais instrumentos de participação criados e as formas de envolvimento da sociedade civil nestes processos e 3) analisar a influência do desenho institucional e do compromisso governamental na formulação, operacionalização e governança das políticas públicas urbanas. No contexto geral de municipalização das políticas públicas, as políticas urbanas têm encontrado maior impulso em sua descentralização a partir da criação do Ministério das Cidades em 2003. Em Chapecó, algumas delas avançaram mais rapidamente como o desenvolvimento urbano e a habitação. Já a mobilidade e o transporte vem sendo problematizados mais recentemente num contexto intersetorial, com a criação do Conselho da Cidade, em 2013, que incorpora as várias políticas urbanas.  

4 POSGRADOS
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
La "nueva inseguridad" y las respuestas del tejido social en Otuzco, La Libertad, Perú: un análisis a partir de las rondas urbanas (#3437)
Alejandra Carrasco Moya 1; Romulo Villegas 1
1 - PUCP.
Abstract:
¿Cuáles son los retos de una ciudad en crecimiento? Otuzco es una provincia, ubicada en la sierra de La Libertad, que ha cambiado sus actividades laborales debido al crecimiento económico. Por ejemplo, ya no sólo se basan en trabajos agrícolas, sino también en proyectos inmobiliarios. Este crecimiento se ha visto acompañado por modalidades de crimen que no se presentaban anteriormente como conflictos entre pandillas y constantes balaceras. Debido a la falta de capacidad de las autoridades tradicionales, como policías y serenazgos, además de la falta de confianza que existe por parte de los pobladores hacia estas autoridades, han intervenido las rondas campesinas en la ciudad. Las rondas campesinas son organizaciones comunitarias del ámbito rural que se encargan de combatir la delincuencia. Si bien estas rondas campesinas se ubican principalmente en caseríos y luchan contra el abigeato, al ingresar a la ciudad y resolver los conflictos propios de esta, se denominan rondas urbanas. Dentro del espacio urbano tienen como principal problema el poco reconocimiento por parte de las autoridades tradicionales, ya que consideran que estas son violentas y cumplen funciones que no deberían: las rondas están tan institucionalizadas como parte de la sociedad de Otuzco que tienen la legitimidad necesaria para resolver conflictos familiares, casos de brujería y conflictos por deudas entre vecinos. Además, al no tener apoyo por parte de las autoridades, se encuentran en desventaja frente al nuevo tipo de inseguridad existente. Este contexto refleja las problemáticas de organizaciones originalmente rurales que son excluidas al no ser consideradas pertinentes dentro de un territorio de diferentes características como es la ciudad.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
A construção política, social e educadora do comitê de jovens do território da Planicie Litorânea/ Piauí – Brasil. (#4068)
Alessandra Oliveira Vasconcelos 1; Josenildo Souza E Silva 1; Jussara Gonçalves Souza E Silva 1
1 - Universidade Federal do Piauí.
Abstract:
A educação popular, inscrita na abordagem da educação não formal ou informal, manifesta-se em sua concepção plena, na mobilização da sociedade para a conquista de novos direitos e na participação direta da população na gestão da vida pública, superando os estreitos limites da democracia puramente representativa. Nesse contexto, a educação se volta para toda a comunidade, reconduzindo-a e integrando-a ao espaço, à estrutura didático-pedagógica e à gestão da cidade. Considerando a abordagem territorial do desenvolvimento, as juventudes merecem destaque quanto a condição de sujeitos do desenvolvimento, sendo protagonistas de processos formativos políticos-educacionais, revalorizando seu espaço histórico-geográfico em um contexto de programas e políticas de inserção social, produtiva e cultural. O Brasil está imerso em um movimento de inserção de práticas, demandas, projetos e políticas governamentais que demandam arranjos territoriais específicos para os territórios rurais que se constituíram da relação humana desde o ponto de vista do pertencimento, da geografia e das estratégias de políticas públicas de inserção social e espacial. Nesta pesquisa queremos evidenciar as juventudes do Território Rural da Planície Litorânea localizado na Bacia do baixo Parnaíba, do estado do Piauí, região nordeste. Por meio da Universidade Federal do Piauí – UFPI, Campus Parnaíba, o Projeto Gestão dos Territórios dos Cocais – PI e Planície Litorânea – PI  tem  contribuído para a construção, fortalecimento das juventudes no processo de formação e acompanhamento do comitê de jovens, contribuindo para que os jovens possam, nos espaços sociais comunitários, reconstruírem suas identidades e estabelecerem pertencimento ao território, reinventando práticas de convivência e bem estar através de construção de projetos e acesso a políticas públicas de desenvolvimento territorial. O comitê de jovens do território da Planície litorânea é um espaço político de diálogo entre Universidades, Institutos Federais de Educação, Sindicatos rurais, agricultores familiares, pescadores e pescadoras artesanais, entre outros/as. Numa perspectiva freireana da educação, os sujeitos assumem e constroem suas próprias ações políticas e de transformação social, assim as juventudes instauram um espaço de saber e de novas práticas sociais e humanas. Nesse sentido, o trabalho descreve e analisa o processo de construção do comitê e todas as ações que as juventudes desenvolveram para participação e interação social no âmbito do território. Utilizando a pesquisa – ação participativa e a extensão rural, como principais instrumentos de coleta de dados utilizamos a observação participante e a entrevista semiestruturada. Estamos identificando a riqueza desse espaço político educativo, um lugar de restituição de direitos para/pela cidadania, lugar de militância social e política, lugar de construção de histórias e um que-fazer social jovem inaugurado pela própria juventude.  

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
O perfil dos participantes do comitê de jovens do território da Planície Litorânea-Piauí-Brasil (#4436)
Antonio José Sousa De Moraes 1; Alessandra Oliveira Vasconcelos 1; Jussara Gonçalves Souza E Silva 1; Josenildo De Souza E Silva 1
1 - Universidade Federal do Piauí.
Abstract:
Tendo em vista a grande importância da formação de um comitê de jovens dentro do colegiado de um território, bem como sua atuação no desenvolvimento desse território, podendo contribuir com o fortalecimento dos espaços sociais, com envolvimento de atores locais, trabalhando igualdade social de gênero, inclusão socioprodutiva, aumento de renda, efetivação das políticas públicas de Desenvolvimento Territorial, especificamente quanto à redução das desigualdades, crescimento da justiça social e avanço da economia solidária. Este trabalho objetivou caracterizar os participantes do comitê de jovens do Território da Planície Litorânea- PI, criado através do Projeto Gestão dos Territórios dos Cocais-PI e da Planície Litorânea-PI, no âmbito do Centro de Saberes Delta EcoCais vinculado ao Campus Ministro Reis Veloso da Universidade Federal do Piauí. O Território da Planície Litorânea é composto por onze municípios que são: Bom Princípio do Piauí, Buriti dos Lopes, Cajueiro da Praia, Caraúbas do Piauí, Caxingó, Cocal, Cocal dos Alves, Ilha Grande, Luís Correia, Murici dos Portelas e Parnaíba. O comitê de jovens tem a função de Mobilizar a juventude e articular com essa juventude politicas públicas de desenvolvimento para o território, além disso, o Comitê desenvolve ações socioculturais participativas nos municípios da Planície. Os encontros do Comitê são realizados mensalmente e qualquer município pode sediá-lo, a escolha se dá através de sorteio que acontece nos encontros. Foi aplicado um questionário composto por perguntas abertas a 52 participantes do Comitê de Jovens. O questionário tinha o objetivo de traçar o perfil do/a jovem que se interessa pela participação política no território. Verificou-se que a quantidade de mulheres é (56%) e de homens (44%).  Os municípios mais representativos são Parnaíba (56%) e Luís Correia (19%). Dos municípios envolvidos predomina com (94%) a participação dos jovens da zona urbana. Com relação ao grau de escolaridade a maioria (58%) está cursando o Ensino Superior. Quando questionados sobre qual a importância do Comitê de Jovens, as respostas foram voltadas para envolver a participação da sociedade no desenvolvimento territorial. A maioria (85%) dos participantes concorda que falta iniciativa do Poder Público para apoiar as ações realizadas pelo Comitê. Quanto ao sentimento de participação nos encontros e nas atividades desenvolvidas os jovens declaram sentir-se realizados/as em estar contribuindo no desenvolvimento do território. O Comitê trabalha com metodologias participativas, realiza oficinas desempenhando um papel sociocultural e envolvendo escolas, Institutos Federais, Universidades, sindicatos e poder público em suas atividades.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
EL GRUPO VECINAL COMO HERRAMIENTA PARA FAVORECER LA PARTICIPACIÓN MULTIACTORAL EN LA GESTIÓN DEL HÁBITAT LOCAL (#6170)
Alejandro Satorre 1; Dayana Mesa 1
1 - Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas.
Abstract:
La participación social en la gestión del hábitat en Cuba se ha reducido a marcos institucionales y gubernamentales, provocando la falta de visión integral en la toma de decisiones; fragmentación y universalización de soluciones y propuestas de actuación; con baja representación de las potencialidades de los grupos sociales para generar procesos de autogestión. La actualización del modelo económico y social cubano, plantea como emergente el fortalecimiento de estructuras locales que estimulen la participación social, la integración de los procesos de producción y reproducción de la vida cotidiana y la descentralización en la toma de decisiones; como condicionante para el desarrollo local. La ponencia expone una experiencia en desarrollo en municipios cubanos, mediante la aplicación de la Investigación Acción Participativa, que resultó en la creación de grupos vecinales, en comunidades urbanas y rurales, como instrumento de participación social, para generar procesos de intercambio y articulación entre actores institucionales y la población en la toma de decisiones sobre el hábitat local. El grupo vecinal, no resulta una estructura comunitaria paralela a las formales existentes; es una herramienta que permite la reorganización de diversos actores comunitarios, en grupos de trabajo, coordinados por un líder reconocido, para promover y fortalecer los espacios de intercambio y concertación con las instituciones encargadas de la gestión del hábitat en el municipio, como requisito indispensable para alcanzar niveles de equidad social, disminuir las desigualdades y la fragmentación social.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
MESA DE CONCERTACIÓN INTERMUNICIPAL PARA LA GESTIÓN PARTICIPATIVA E INCLUSIVA DEL HÁBITAT. EXPERIENCIA EN EL MACIZO DE GUAMUHAYA (#6172)
Lídice Pascual 1; Alejandro Satorre 1; Yamila Roque 1
1 - Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas.
Abstract:
La actualización del modelo económico en Cuba propone el tránsito hacia una gestión del hábitat que incluya la municipalidad, la descentralización y las nuevas formas no estatales. El desarrollo local de los asentamientos de la montaña adopta una configuración particular dadas las condicionantes geográficas, económicas y sociales que deben manejarse territorialmente, encontrando formas de gestión intermunicipal e intersectorial que pongan en el centro de su atención objetivos estratégicos. La ponencia sintetiza resultados de la experiencia de implementación de la Mesa de Concertación Intermunicipal entre los municipios Manicaragua, Fomento y Cumanayagua que comparten el Macizo de Guamuhaya; en función de promover el desarrollo local, a partir de la gestión participativa del hábitat de montaña; con la identificación de problemáticas comunes, potencialidades y fortalezas del territorio, que les permite intervenir de forma coordinada en la gestión con un enfoque territorial, participativo e inclusivo. La interrogante de partida para la concepción de la MCI en la experiencia: ¿Cómo lograr una gestión diferenciada del hábitat en las condiciones geográficas, sociales, culturales y de desarrollo territorial específica de la montaña dentro de las potencialidades y limitaciones presentes en dicho contexto? Tienen como objetivo propiciar espacios de concertación de sinergias a nivel horizontal, para lograr determinados cambios sostenibles en la gestión del hábitat que contribuyan al logro de impactos en la calidad de vida de ciudadanos y ciudadanas, con énfasis en los grupos vulnerables de la población.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Re-significando el Territorio Entrerriano: abordaje a las estrategias de inclusión social a través del fomento de la Economía Social. (#5058)
Paula Andrea Roses 1
1 - Citer- Centro de Investigación y Transferencia de Entre Rios. UNER-CONICET.
Abstract:
En este trabajo se propone abordar el vínculo entre el desarrollo local y la economía social en el territorio entrerriano. A través del estudio de caso de la " Red Comercial del Corredor de las Rutas 127 y 12" que comenzó a gestarse en el año 2008 y comprende los departamentos de Feliciano, La Paz, Paraná y Federación. Dicho proyecto de co-gestión y co-producción es impulsado por diferentes organismos públicos y organizaciones sociales como Pastoral Cáritas, Consejo de Empresarios de Entre Ríos (CEER), INTA, INTI, Municipalidad de Cerrito, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Producción de la Provincia, entre las más importantes.  La red Comercial es una confluencia de proyectos y estrategias dirigidas a las familias rurales y emprendedores del centro y norte entrerriano. A partir de ella, se generó cadenas de producción y comercialización para potenciar el desarrollo de los pequeños productores que habitan en las zonas de mayor pobreza y desigualdades sociales de la provincia.  En este trabajo, se propone caracterizar y analizar los procesos productivos y de comercialización que se realizan  para fortalecer el desarrollo de micro regiones y de los pequeños emprendimientos de la zona.  Para ello, se tendrá en cuenta las particularidades de los territorios -entendiéndo a los territorios cómo sujetos activos y de múltiples dimensiones, donde adquieren relevancia las posiciones y acciones de los actores públicos, privados y de la sociedad civil-. Y a su vez, se  realizará un acercamiento a  través de entrevistas estructuradas a funcionarios públicos, a militantes de organizaciones sociales, a los emprendedores y también se recurrirá a la técnica de observaciones de campo. Por último, es importante mencionar la importancia que adquiere -en este artículo- el rol de las experiencias de economía social en el desarrollo en clave territoria; al entender a dichas experiencias cómo elemento indispensable para pensar el desarrollo integral de las comunidades y para pensar estrategias de transformación social en nuestras sociedades actuales.  

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Habitação de interesse social no Brasil: o programa Minha Casa Minha Vida em Londrina/PR. (#4702)
Eliane Barbosa Santos Pagani 1
1 - UEL.
Abstract:
Apesar da aprovação de instrumentos normativos sobre a política urbana é comum as cidades brasileiras apresentarem uma paisagem formada por áreas nobres, repletas de arranha céus, servidas de infraestrutura e equipamentos urbanos e, na maioria das vezes, em áreas opostas e distantes, as periferias formadas por bairros populares, habitações precárias e irregulares, carentes de infraestrutura e equipamentos. Esta segmentação do espaço permite detectar em nível mais imediato que ele é ocupado diferencialmente por critérios que não se encontram determinados pelas vontades individuais. É a partir desta percepção imediata que se constroem as possibilidades de investigação do espaço como aquele que condensa e exprime contradições sociais. Neste estudo, a compreensão é de que a ocupação diferenciada da terra urbana está diretamente ligada ao processo de acumulação capitalista que promove a distribuição desigual da riqueza produzida na cidade resultando em respostas desiguais às demandas da população de baixa renda no que concerne a habitação. Este trabalho tem o objetivo de investigar as formas de intervenção no espaço urbano de Londrina/PR por parte do poder público municipal que aporta como principal consequência a maior segmentação do espaço em termos de segregação socioespacial. Nesta lógica o acesso à moradia, transformado em direito pela política pública voltada àqueles de baixa renda, não escapa à sua adaptação à lógica da mercadoria, uma vez que tem se efetivado pela via do mercado. Adota-se aqui, como um recorte na investigação, a habitação de interesse social com enfoque no Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV), mediante o qual o capital, sob o pretexto e atender demandas de habitação popular acaba por transformar as manifestações da questão social em mecanismo para atender mais as necessidades da própria acumulação capitalista do que os direitos sociais dos beneficiados. Apresenta análise das contradições resultantes da implementação do PMCMV - Residencial Vista Bela, o maior empreendimento do programa no município e no país, na ocasião de seu lançamento, cuja implementação em 2011 previa a construção de 2712 unidades habitacionais, distante do centro urbano, sem o aparato das políticas públicas. A importância do Vista Bela como lócus empírico para a pesquisa, contudo, não está em sua dimensão quantitativa e sim no fato de que através dele é possível investigar e compreender as formas de intervenção do poder público municipal no modo de produção capitalista na cidade de Londrina, focalizando a ação do Estado por meio das políticas habitacionais de interesse social e suas relações com o processo de urbanização, seus impactos no aquecimento do setor imobiliário e socioeconômicos em contradição ao acesso ao direito à moradia digna preconizado pela PNH (2004). Por se tratar de uma pesquisa qualitativa, metodologicamente o trabalho está apoiado em pesquisa bibliográfica e documental de caráter descritivo.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Política de habitação de interesse social no município de Juazeiro do Norte/Ceará (#4744)
Rafaela Vieira Alves 1; Thais Pereira Da Cunha 1;
Diego Coelho Do Nascimento 1
1 - Universidade Federal do Cariri.
Abstract:
No Brasil, o processo de crescimento das cidades se deu de forma desordenada, trazendo consigo vários problemas sociais para quem vive em zona urbana, principalmente no que tange a habitação. Hoje o Brasil, de acordo com os dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), no ano de 2010 a taxa de urbanização chegou a 84,36%, um número consideravelmente elevado, e que tende a crescer. A Política de Habitação de Interesse Social é uma das medidas adotadas pelo Estado para minimizar os efeitos negativos dessa urbanização. Desse modo, este trabalho tem como objetivo expor alguns dos instrumentos legais que regulamentam a habitação no Brasil, a partir da Política Nacional de Habitação (PNH); a Lei Federal Nº 11.124/05 que dispõe sobre o Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social (SNHIS) e o Plano Nacional de Habitação (PlanHab), vislumbrando que tais normativas se fazem necessária, pois a urbanização e o crescimento desordenado das cidades trouxeram consigo muita desigualdade, tendência a altas taxas de desemprego, segregação social, degradação ambiental e violência urbana. Exigindo assim que o Estado invista gradualmente em políticas públicas para diminuir esses problemas eminentes. Ao mesmo tempo em que apresenta um estudo de caso do Programa Minha Casa Minha Vida (MCMV), focalizando no território da Região Metropolitana do Cariri, no Estado do Ceará (CE) / Região Nordeste (NE), descrevendo-o como o mesmo está implementado no munícipio de Juazeiro do Norte/CE. Este programa é de iniciativa do Governo Federal e fundamenta-se na construção de moradias para famílias de média e baixa renda, assim como, objetiva fomentar a geração de emprego na construção civil. A metodologia adotada para a elaboração do artigo consiste em pesquisa bibliográfica e documental, agregado, também, a uma pesquisa exploratória em um dos Conjuntos do Programa MCMV, no referido município, buscando-se analisar os serviços públicos tais como saúde, educação, segurança, lazer, infraestrututra, entre outros, que estão à disposição dos moradores, procurando identificar se os mesmos condizem com as normativas supracitadas. Dessa forma, avalia-se que o Programa é de fundamental importância para os moradores juazeirenses, pois possibilitou significativas melhorias nas condições de vida das famílias de baixa renda. Considerando-se, também, que existem desafios a serem enfrentados, devido à política ter características top-down, e não contemplar todas as necessidades da comunidade pesquisada.  

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Inserção de mulheres camponesas nas políticas de Desenvolvimento territorial: a experiência do NEDET nos Territórios dos Cocais e da Planície Litorânea/ Piauí. (#4062)
Ana Cristina Campos Marinho 1; Rosa Maria Lima 1; Josenildo Souza E Silva 1; Jussara Gonçalves 1
1 - UFPI.
Abstract:
A política de desenvolvimento territorial vem sendo desenvolvida no Brasil desde 2004 através da extinta Secretaria de Desenvolvimento Territorial e do Ministério do Desenvolvimento Agrário. Tem como premissa promover o desenvolvimento rural sustentável, reduzir as desigualdades regionais e sociais e integrar as dinâmicas territoriais ao processo de desenvolvimento socioeconômico nacional. Buscando contribuir com o fortalecimento dessa política, desde 2014, o Projeto Gestão dos Territórios dos Cocais e da Planície Litorânea (CNPq/MDA/SDT/SPM/UFPI) vem atuando na perspectiva de contribuir com a consolidação, fortalecimento e gestão social dos Territórios dos Cocais e Planície Litorânea- PI, totalizando 33 municípios com destaque para a superação das desigualdades de renda e inserção de mulheres em espaços públicos e políticos.  A estratégia utilizada pelas universidades e governo federal para a implantação dos projetos é através da implantação dos NEDETS – Núcleos de Extensão e Desenvolvimento Territorial que visam subsidiar as estruturas de gestão dos colegiados com levenatmaneto de dados, capacitações, produção de conhecimento, elaboração de projetos e busca de parcerias para fortalecer as ações de desenvolvimento territorial. As ações do projeto são desenvolvidas através da pesquisa-ação participativa, extensão rural e etnografia, harmonizando os instrumentos: análise de dados secundários, entrevistas semiestruturadas, oficinas participativas e observação direta e participante. As ações desenvolvidas pelo projeto visam criar espaços de fortalecimento e articulação da gestão social das mulheres do campo no Colegiado dos Cocais, com assessoria específica de gênero para desenvolver e acompanhar as ações com foco nas mulheres e grupos produtivos do território. Foram desenvolvidas ações de acompanhamento a grupos produtivos de mulheres; apoio na execução de chamada de ater a 320 mulheres desenvolvida por uma ONG do território dos Cocais; promoção de capacitações em temas como: Metodologias Participativas e Agroecologia, Economia Solidária e Soberania Alimentar, Tecnologias Socioambientais; apoio e realização de feiras como sendo uma estratégia de comercialização e organização dos grupos produtivos de mulheres existentes no Território dos Cocais.  Por fim, o projeto criou espaços de diálogo, capacitações para abertura de articulação para a emancipação dos grupos produtivos de mulheres buscando construir uma proposta de economia solidária e sustentável e consolidação de políticas públicas que possam realmente atender as necessidades dos grupos de mulheres que vem atuando para o fortalecimento do território e suas identidades.     Palavras-chave: desenvolvimento territorial, organização de mulheres, políticas públicas

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participaciòn popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Trajetórias de indígenas Kaingang na criação do coletivo de mulheres GT-07. Desarrollo territorial y local: desigualdades y descentralización (#1721)
Elaine Marisa Andriolli 1;
Alice Do Carmo Jahn Do Carmo Jahn 2; Maria Inês De Freitas 1; Maria Da Graça Porciúncula Soler 2; Gabriela Manfio Pohia Lisboa Neris 2;
Jessica Mazzonetto 2; Viviane Ottonelli Costa Ottonelli Costa 3; Antônio Joreci Flores 2; Marta Cocco Da Costa 2; Ethel Bastos Da Silva 2; Loreci Santos 2; Jesson Marchesan 2
1 - Universidade Federal do Rio Grande do Sul. 2 - Universidade Federal de Santa Maria. 3 - Núcleo de Extensão e Desenvolvimento Territorial.
Abstract:
A busca das mulheres indígenas por espaços na defesa dos direitos de cidadania e a manutenção de suas práticas culturais que vem acontecendo no Brasil, também é verificada na Terra Indígena Guarita no Estado do Rio Grande do Sul (RS). As mulheres indígenas buscam articulações sociais e políticas em grupos, associações, organizações e instituições no fortalecimento de suas reivindicações e preservação dos saberes culturais. A Terra Indígena Guarita, é uma área demarcada com cerca de 20 mil hectares, e abriga o maior contingente de população Kaingang no Estado, com aproximadamente 7 mil indígenas, de uma população total, de 37 mil pessoas desta etnia no país. O recorte geográfico do estudo fica na região Noroeste do  RS, e abrange parte dos municípios de Tenente Portela e  Redentora. Neste contexto, o presente trabalho consiste em descrever a trajetória de mulheres Kaingang da Terra Indígena da Guarita-RS para criar o Coletivo de Mulheres Indígenas. O caminho adotado nesta construção vem acontecendo no convívio com as atoras sociais, encontros e roda de conversa, debates, registro em diário de campo e mediante as observações participantes. Destaca-se que o elo e vínculos dos pesquisadores junto às mulheres Kaingang aconteceram no decorrer do desenvolvimento de um projeto de extensão, aprovado na Chamada Pública do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico/Ministério de Desenvolvimento Agrário/Secretaria de Políticas Para as Mulheres, nº 11 de 2014, que propõe apoio à implementação e manutenção de um Núcleo de Extensão em Desenvolvimento Territorial. Para as reflexões e discussões do estudo adotamos referenciais que abordam culturas e autores que contemplam a diversidade étnica e políticas públicas voltadas em especial às mulheres e seus saberes. Através da articulação das indígenas se observa sua organização social em defesa de direitos como cidadãs brasileiras preservando sua autonomia.  

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participaciòn popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Trajetória de Agricultores Familiares: suas construções, potencialidades e perspectivas de construções coletivas com contribuições da Universidade Federal de Santa Maria - UFSM. (#2065)
Alice Do Carmo Jahn 1; Maria Da Graça Porciuncula Soler 1; Antônio Joraci Flores 1;
Elaine Marisa Andriolli 2; Ethel Bastos Da Silva 1; Marta Cocco Da Costa 1; Gabriela Manfio Pohia Lisboa Neris 1;
Jéssica Mazzonetto 1
1 - Universidade Federal de Santa Maria. 2 - Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Abstract:
A interface de saberes culturais, entre a Universidade Federal de Santa Maria - UFSM/RS, com comunidades rurais e sua aplicabilidade, busca sensibilizar, fomentar e ampliar o potencial dos agricultores familiares para intervir em seu contexto de vida, considerando a diversidade sócio-econômica dos mesmos. Entende-se que as discussões e atividades pensadas no coletivo podem contribuir com práticas de promoção as questões inerentes ao estilo de vida dos sujeitos sociais, e também, que possam refletir acerca dos saberes no Território e diversidade cultural e suas singularidades. O espaço de trocas de conhecimento proporciona momentos de reflexão no sentindo de redimensionar saberes e práticas coletivas do Território, problematizando-os, e pensar numa agricultura ampliada, partindo das potencialidades existentes. Assim, o presente estudo tem como objetivo primordial, conhecer a trajetória de agricultores familiares do município de Redentora, região Noroeste do Estado do Estado do Rio Grande do Sul-RS, e analisar como estes se constroem no Território rural, suas atividades produtivas, potencialidades e as contribuições da UFSM-RS. Os atores sociais do estudo pertencem a quatro comunidades rurais do referido município, somando em torno de 200 famílias. A pesquisa faz parte de um projeto de pesquisa-ação que está em andamento há um ano intitulada, “Articulando saberes e práticas no contexto Rural: uma contribuição da Universidade Federal de Santa Maria na construção coletiva de espaços de intervenção para o desenvolvimento sustentável”. A proposta é desenvolvida numa parceria entre o Núcleo de Estudos e Pesquisa em Saúde Coletiva - NEPESC e o Núcleo de Extensão Territorial Noroeste Colonial- NEDET, aprovado na Chamada Pública do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico/Ministério de Desenvolvimento Agrário/Secretaria de Políticas Para as Mulheres, nº 11 de 2014. A adoção de metodologias participativa como da pesquisa-ação, possibilita chegar mais próximo dos atores sociais, como também de suas trajetórias, demandas na perspectiva de intervenções coletivas com contrapartida institucionais mediante a troca de saberes e ações concretas. No período de convivência e interlocuções com os agricultores familiares, percebe-se que existe uma articulação entre eles. Porém, a mobilização social é vista como frágil entre os moradores das comunidades na busca e defesa de suas demandas, que é atribuída à atenção diferenciada de entidades e órgãos aos agricultores. Onde poucos são os privilegiados na aquisição de recursos financeiros, e aporte técnico na elaboração de projetos e recursos disponibilizados, mencionando que sempre as mesmas pessoas são contempladas. Conclui-se que para contribuir nas principais demandas dos atores sociais, é importante e necessário realizar mais atividades de sensibilização coletivas com discussões que versam sobre as políticas públicas e valorização dos atores, visando sua articulação e fortalecimento nos espaços dialógicos com gestores e entidades. Outros elementos observados consistem que, a presença da Universidade no contexto social dos agricultores é vista como uma forma de valorizá-los como pessoas inseridas no Território Rural, bem como, de sua capacidade produtiva e dos excedentes para a comercialização.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
EL ENFOQUE DE EQUIDAD SOCIAL EN LA GESTIÓN DEL HÁBITAT MUNICIPAL: UNA PROPUESTA DE INSTRUMENTOS (#6171)
Dayana Mesa 1; Alejandro Satorre 1
1 - Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas.
Abstract:
El acceso a la vivienda, los servicios, la infraestructura, el empleo, las oportunidades y la toma de decisiones sobre estos espacios son factores estructurales de las desigualdades, en todas sus dimensiones (generacional, género, racial, territorial), vinculados a políticas de gestión de local. Ante las trasformaciones en la política económica y social cubana es preciso generar instrumentos, en función de construir visiones integradas de la realidad territorial donde se articulen la equidad social y la participación popular desde una perspectiva transdisciplinar. El ámbito municipal es un escenario propicio para trabajar en propuestas de gestión del hábitat innovadoras, desde un enfoque de equidad social y desarrollo local; dada las potencialidades que poseen en materia de espacios rurales y urbanos diversos, proyectos de desarrollo, recursos humanos, capacidades de producción y nuevas figuras productivas. La ponencia sintetiza resultados de investigación desarrollada en Manicaragua, municipio del centro de Cuba, a partir de la convergencia metodológica. El resultado se centró en una propuesta de instrumentos para insertar el enfoque de equidad social en la gestión del hábitat municipal; con una visión de diversidad en las opciones de acceso a la estructura de oportunidades, para la población y territorios en función de sus particularidades, basadas en una visión del individuo como sujeto de desarrollo, con potencialidades y capacidades que son necesarias identificar y activar, en función de la transformación social.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Una mirada desde los/as estudiantes y el territorio a las políticas de extensión de las Universidades Estatales de la región de Valparaíso (#4976)
Marco Antonio Cárcamo Mandiola 1
1 - Universidad de Playa Ancha de Valparaíso.
Abstract:
El propósito de esta ponencia es abordar los discursos desarrollados por los/as estudiantes de las universidades estatales de la ciudad de Valparaíso de Chile y los/as actores territoriales (vecinos, líderes comunitarios, activistas, organizaciones sociales, etc.) en relación a las políticas de extensión desarrolladas por estas instituciones académicas en la región.   Bajo el modelo de educación de mercado y capitalismo académico hoy imperante en Chile se han generado políticas de extensión llamada “vinculación con el medio” que propicia relaciones unidireccionales con el territorio, de manera de lograr el cumplimiento de objetivos trazados por la institución. Bajo este modelo prima una disociación de la docencia, investigación y extensión. Sin embargo, a partir del 2011 al agudizarse las crisis del sistema de educación y producto de los planteamientos emanados desde el movimiento estudiantil que emerge en ese contexto, se comenzó a cuestionar el rol predominante del mercado en la educación. Ante este giro, el gobierno ha impulsado una reforma de educación superior durante el 2016 que ha propiciado -entre muchos otros cambios- el desafió de iniciar un proceso de transición de una universidad docente a la configuración de una universidad compleja como nuevo modelo de desarrollo universitario. Como los estudiantes incidieron en esta propuesta y son los diferentes actores del territorio quienes se ven afectados por las políticas de extensión, nos surge en este marco la siguiente pregunta de investigación: ¿Cuáles son los discursos existentes entre las/os estudiantes de las Universidades Estatales de la Ciudad de Valparaíso y los actores que participan en las organizaciones sociales territoriales de los Cerros de Valparaíso frente a las políticas de extensión de sus universidades comprendiendo a la universidad como un campo en disputa?   A partir de una recopilación exploratoria de información cualitativa mediante la técnica de observación participante, entrevistas en profundidad y grupos focales realizado entre los diferentes actores de este proceso de extensión, hemos identificado como conclusión provisional la presencia de un discurso contrahegemónico desde una perspectiva de extensión crítica por parte de los/as estudiantes y los actores del territorio que se nutre de las perspectivas criticas de Fals Borda, Paulo Freire y Humberto Tomassino, e intenta erosionar las políticas de “vinculación con el medio” emanadas del discurso neoliberal que poseen las Universidades Estatales hoy en Chile.    

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Descentralización, participación ciudadana y procesos urbanos en la localidad Teusaquillo - Bogotá. (#5234)
Ivonne Andrea Robayo Cante 1
1 - Universidad Santo Tomás.
Abstract:
Esta investigación está centrada en comprender los procesos de urbanización y descentralización político-administrativa de la localidad de Teusaquillo N° 13 de Bogotá a partir de las dos últimas alcaldías (Samuel Moreno y Gustavo Petro) teniendo en cuenta la transforación urbana mediante las políticas públicas territoriales y planes de ordenamiento territorial que no solo modifician el uso del espacio, sino que, inciden en los procesos políticos y administrativos de las alcadías locales junto con los procesos de participacion ciudadana dentro del territorio a través de los consejos locales de planeación y juntas de admisnitación local. Para este análisis se realizó una revisión de fuentes secuendarias, análisis estadísticos, entrevistas y encuestas que permitan mostrar desde una perespectiva cualitativa y cuantitativa la incidencia de los gobiernos de las alcaldías en los procesos de urbanización y participación política de los ciudadanos desde una perspectiva local y descentralizado.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Economía Social Solidaria y su integración con actores locales.- Experiencias de transformación para el Desarrollo Comunitario en contextos urbanos de La Habana. (#5573)
Ovidio D´Angelo Hernández 1
1 - Centro de Investigaciones Psicológicas y Sociológicas-CIPS.
Abstract:
El surgimiento de nuevos emprendimientos no estatales (privados y cooperativos), a partir de los Lineamientos para la Política Económica y Social del país en años recientes, creó una nueva posibilidad de participación de estos actores en el desarrollo socioeconómico y sociocultural de las comunidades. Abordamos diversas problemáticas sociales a partir de Proyectos de emprendimientos cuentapropistas con vocación de responsabilidad social comunitaria (en el Centro Histórico de La Habana) y de cooperativas no agropecuarias del municipio Centro Habana. Los resultados de nuestras investigaciones muestran limitaciones actuales así como potencialidades de los nuevos actores en el territorio, para proponer alternativas a la solución de diversos problemas sociales y el fortalecimiento del desarrollo socio-económico, a nivel comunitario y de toda la sociedad.Una categoría que nos introduce en la visión compleja, con una intención hologramática de transformación emancipatoria de la realidad social la definimos como Autonomía Integradora. La Autonomía Integradora es una construcción  meta-teórica articuladora de diversos procesos sociales (Integración social en la diversidad –organizacional y subjetividades-prácticas sociales-, Autodeterminación contextual en la acción social, Empoderamiento para la autogestión social), ejes que consideramos importantes para avanzar en una visión hologramática (macro-meso-micro-social, objetivo-subjetiva) y transdisciplinar que los articule y oriente, no sólo en su comprensión interconectada, sino también hacia la transformación para el Desarrollo Humano Social equitativo y sustentable, sobre todo a nivel comunitario y su proyección local, con resonancias para toda la sociedad.Palabras clave.- Economía solidaria, Desarrollo local-comunitario, Alianzas solidarias público-privadas, Complejidad, Autonomía Integradora.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participaciòn popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
LA INVISIBILIDAD PARTICIPATIVA EN LA PLANIFICACIÓN URBANA DE LA CIUDAD DE SANTA CLARA: TEORÍA VS PRÁCTICA (#7620)
Darmis Machado 1; Dayana Mesa 2
1 - Machado. 2 - Martinez.
Abstract:
Las ciudades desempeñan un rol vital en el desarrollo de cada territorio por sus potencialidades para generar economías más diversificadas y dinámicas, crear empleos, absorber el crecimiento de la población y brindar los servicios básicos que se transforman en motores del avance económico y social. En la ciudad de Santa Clara se ha implantado un modelo de crecimiento urbano cimentado en la zonificación, centralización, segregación social y la segmentación espacial, debido a la visión tecnicista sobre la planificación urbana. A partir del año 2008, como parte de las acciones de la línea de investigación de Urbanismo del Departamento de Sociología de la Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas, se estudia la planificación urbana de la ciudad de Santa Clara, desde un análisis crítico y con enfoque social; con el fin de promover la participación social como instrumento para la toma de decisiones sobre el espacio urbano. El enfoque metodológico se ha centrado en la complementariedad de métodos y técnicas cualitativas y cuantitativas, a partir de la aplicación de entrevistas semiestructuradas, observación científica, entrevistas informales y técnicas proyectivas durante la implementación de grupos focales en diferentes asentamientos que representan las zonas centro, intermedia y periférica de la ciudad. Los resultados demuestran la necesidad de renovar esta concepción, para lograr la integración de las relaciones entre las funciones urbanas sobre la base de las potencialidades locales y los intereses de los actores sociales.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participaciòn popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Agua, Desarrollo y Participación: Análisis de los Acuerdos Recíprocos por el Agua (#8357)
Adriana Mora Bernal 1; Paola Bonilla Tello 1;
Javier Avila Larrea 2
1 - Universidad de Cuenca. 2 - Departamento de Recursos Hídircos, Universidad de Cuenca.
Abstract:
El agua dulce es un recurso escaso que debe ser tutelado dada la innegable importancia para la vida. Por eso hoy en día se busca su cuidado y protección ya que a partir de este recurso natural cuidamos de la propia supervivencia humana, el medio ambiente y un desarrollo económico sustentable que vele por la plena vigencia de los derechos humanos.   Actualmente, la escases de agua afecta a más del 40 por ciento de la población mundial, se estima que al menos una de cada cuatro personas se verá afectada por la escases de agua para el 2050 según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. Por ello, se pretende visivilizar algunos retos respecto a la declaración del agua como un derecho, ya que trae como desafío que el buen arte de gobernar pueda encontrar mecanismos que permitan el respeto y garantía eficaz de este derecho humano, apostando por mecanismos participativos que permitan un desarrollo sostenible. El presente estudio tiene por objeto establecer la correlación que existe entre la protección de ecosistemas relacionados con el agua, incluido los bosques, páramos, ríos y la necesidad de contar con la participación de comunidades locales en la gestión del agua. El caso de análisis es la aplicación de los Acuerdos Recíprocos por Agua (ARAS), que incluye la participación del Gobierno Municipal de Azogues y los pobladores de la Cuenca Alta y Baja de la Microcuenca del río Tabacay. La implementación de los ARAS pretende integrar las inquietudes económicas, sociales y ambientales y transitar hacia un desarrollo sostenible. Resulta inneludible que hoy en día los países se enfrentan al reto de encontrar modelos de desarrollo que incluya una gestión integral del recurso hídrico y que aseguren las condiciones necesarias para garantizar niveles esenciales como disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y doméstico. Por ello, es necesario que los Gobiernos Autónomos Descentralizados creen marcos jurídicos que contengan instrumentos de protección ambiental, que permitan mantener y recuperar las cuencas hidrográficas y que a su vez coexista la protección de las Cuencas y la generación de recursos económicos para las personas  que cuidan el recurso hídrico en la Cuenca Alta.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participaciòn popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
La Gobernanza Territorial como mecanismo dinamizador del desarrollo local, el caso de la Asociación de Municipios de Los Nonualcos. (#8970)
Amilcar Eleazar Calderón Barahona 1
1 - Universidad de El Salvador.
Abstract:
En el Salvador el tema del desarrollo Territorial ha tomado mucha fuerza en la última década, esto en gran medida por la poca incidencia que han tenido los modelos de desarrollo impulsados desde los ámbitos más institucionales del Estado, en donde las distintas políticas públicas no han tendido la capacidad de incidir positivamente en la transformación de los territorios desde las relaciones más específicas y concretas donde los actores locales resuelven cotidianamente sus vidas. Lo local se ha convertido en un verdadero espacio de participación, de puesta en comun de las formas de ver el territorio, de empoderarse, de revalorar la dimensión territorial, de convertirse en actores locales. El caso de la Asociación de Municipíos de Los Nonualcos, en donde 26 gobiernos locales han emprendido desde el 2002 experiencias de desarrollo local y planificación del territorio, es un buen referente para analizar el papel que ha jugado la gobernanza territorial en el establecimiento del desarrollo, generando con ello nuevos mecanismos de elaboración e impluso de politicas locales desde los territorios.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Participación popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Participação social e intersetorialidade na rede local de segurança alimentar e nutricional sustentável do Butantã, São Paulo/SP (#1522)
Silvana Maria Ribeiro 1; Jaqueline Dourado Lins 1; Solange Cavalcante Da Silva Redolfi 2; Jessica Vaz Franco 1; Cláudia Maria Bógus 1
1 - Faculdade de Saúde Pública/USP. 2 - Prefeitura do Município de São Paulo.
Abstract:
A Segurança Alimentar e Nutricional, considerada uma política promotora de saúde, tem como princípios a participação social e a intersetorialidade, tanto na formulação de propostas e iniciativas, quanto no controle social das diversas ações e no processo de elaboração de políticas públicas. Os dados coletados, que ocorreram por meio de análise documental, entrevista semiestruturada com informante-chave, observação participante e revisão bibliográfica apontaram a Rede Local de Segurança Alimentar e Nutricional Sustentável do Butantã (REDE SAN-BT) como um espaço de fomento à participação social através da mobilização, sensibilização e protagonismo social de diversos atores sociais (representantes da sociedade civil organizada, de órgãos públicos e das universidades).  Em relação à intersetorialidade, o que implica em uma ruptura de paradigmas sob diversos aspectos, dentre os quais destacamos a cultura do setorialismo, tão arraigado no Brasil, tem se realizado de forma contínua e, através de um esforço conjunto de todos os envolvidos na REDE SAN-BT, eventos como Oficinas, Cursos, Seminários, de modo a reunir representantes de diversas áreas, tais como Saúde, Educação, Meio Ambiente, Trabalho e Empreendedorismo, Cultura, entre outros, para discutir as demandas locais e contribuir com a elaboração de um plano local de Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) da região. A participação dos representantes do governo municipal nestes eventos ampliou a compreensão do tema central, a SAN, dentro dos setores representados, viabilizando a operacionalização da intersetorialidade e fortalecendo a participação social por meio da presença de representantes do poder público e da sociedade civil. Este movimento em prol da SAN tem agregado diferentes segmentos da comunidade, contribuindo para a identificação de problemas, promovendo debates com o objetivo de se encontrar soluções para os problemas identificados, visando a formulação, a aplicação e a avaliação das ações em desenvolvimento, fortalecendo a rede local, que tem demonstrado ser um espaço de articulação e disseminação dos conceitos, princípios e práticas de SAN, além de desempenhar um papel estratégico na discussão, execução e continuação de ações promotoras de saúde desenvolvidas no Centro de Referência em Segurança Alimentar e Nutricional do Butantã (CRESAN-BT), ambos operando no mesmo espaço público, o Parque Raposo Tavares.   As autoras agradecem ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) pelo apoio financeiro.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Territorializando, ¿descentralizando? Un acercamiento a la política cultural Centros MEC (#2414)
Luisina Castelli Rodríguez 1
1 - Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, UdelaR.
Abstract:
En 2007 comienza a implementarse la política cultural “Centros MEC”. Se trata de “centros” o “casas” del Ministerio de Educación y Cultura que, en articulación con los gobiernos locales y ANTEL, ofrecen actividades culturales y educativas en localidades de entre 500 y 5000 habitantes (y también en algunas ciudades) de todo el país. En los años posteriores a su inicio, esta política alcanza dimensiones inusitadas, contando en la actualidad con 127 centros. Centros MEC junto a una batería de políticas culturales, ha sido una iniciativa del Frente Amplio, partido que ha tenido continuidad en el gobierno desde 2005 a la fecha. Esto ha permitido, a su vez, su sostenimiento temporal y desarrollo territorial. En este proceso, la “descentralización” va colocándose como uno de los caballitos de batalla de la izquierda, discurso que tiene como una de sus manifestaciones más salientes la adopción por ley (N°18.567) de un tercer nivel de gobierno denominado “Municipio”, a partir de 2009. Este despliegue discursivo y práctico de normativa y políticas de distinta naturaleza, comparte objetivos de “participación” y “descentralización”, entre otros, y ha implicado, dada su convergencia territorial, temporal y sus requerimientos de gestión, determinadas articulaciones. En los lugares donde los Centros MEC se instalan, sujetos de carne y hueso hacen uso de sus instalaciones; tienen una experiencia particular, concreta, de lo que en términos discursivos se ha elaborado de un modo general. Esto nos impele a interrogarnos sobre cómo es la descentralización de la política cultural en la práctica, qué efectos trae en la vida de las personas, qué tipo de desigualdades se abordan a través de ella y qué nuevas necesidades produce.  Esta ponencia se propone discutir estas cuestiones a partir de los resultados de una investigación antropológica sobre Cetros MEC, enmarcada en las actividades de un grupo de investigación más amplio que indaga en las políticas culturales en Uruguay en el siglo XXI. La información surge de trabajo de campo realizado en los departamentos de Paysandú, Salto, Maldonado y Montevideo, donde se realizaron entrevistas, observación participante y se han mantenido conversaciones informales con actores políticos, gestores, trabajadores de esta política y sus destinatarios, desde 2015 a la fecha. Se busca, entonces, generar un aporte para el conocimiento de los procesos sustantivos que tienen lugar en territorio y en la vida de los sujetos.   

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Desigualdade territorial de políticas culturais na cidade do Rio de Janeiro: um estudo de caso do edital de ações locais (#3167)
Júlia Correa Pacheco Gitsin Júlia Pacheco 1
1 - Universidade Federal Fluminense.
Abstract:
O presente trabalho tem como objetivo refletir sobre a desigualdade territorial das políticas culturais desenvolvidas na cidade do Rio de Janeiro a partir de um estudo de caso do Edital de Ações Locais, implementado pela Secretaria Municipal de Cultura do Rio de Janeiro (SMC-RJ) pela primeira vez no ano de 2014, que buscava estimular o exercício da cidadania e fomentar a diversidade da cultura carioca, nas suas expressões populares, urbanas e tradicionais. Este trabalho destaca as características do Edital de Ações Locais como uma política pública cultural que busca a linha conceitual da democracia cultural, voltada ao reconhecimento da produção de atividades culturais expressas pelos agentes culturais da cidade do Rio de Janeiro. Entendendo-a como uma política de interpretação antropológica e pluralista de cultura, criada e exercida no cotidiano das atividades das pessoas e das suas localidades e valorizando a produção simbólica dos diversos segmentos sociais. Diante das questões atuais de identidade cultural que ultrapassam os limites de uma identidade nacional e se deparam com um sujeito capaz de absorver e conviver com identidades múltiplas, que “atraviesan fronteras, nos agrupan y conectan en forma globalizada3” (CANCLINI, 2001) as políticas culturais devem estar sempre atentas a novas perspectivas a fim de que cada vez mais se dê espaço à pluralidade, à diversidade e à multiplicidade de atores sociais.  A circulação e o acesso aos bens produzidos pela cidade tornaram-se demandas e, por consequência, apontam para a necessidade de políticas públicas. Para tal, torna-se inviável trabalhar com qualquer visão de cultura limitadora e imutável. É necessário que os formuladores das políticas culturais se utilizem de uma noção mais fluida e aberta de cultura, de caráter antropológico, que busca maior integração com a vida cotidiana, que respeita e estimula a diversidade cultural, que passa a influenciar as novas demandas da sociedade por participação não somente no consumo e fruição, mas sobretudo em processos de criação e produção cultural. Para tal, traçarei um breve panorama das políticas culturais no Rio de Janeiro e suas ações para a construção de uma democracia cultural tendo em conta os processos simbólicos (relações socioculturais) e materiais (tudo o que é produzido a partir dessas relações socioculturais).  A ideia central reside na tentativa de entender em que medida estas políticas podem contribuir para a emergência de novos valores pautados pela participação política, empoderamento e respeito à diversidade cultural, elementos importantes para a consolidação de uma cultura política de base democrática. Em uma cidade como o Rio de Janeiro, com grande concentração de equipamentos e dispositivos no Centro e na Zona Sul da cidade, essa questão adquire enorme significado, abrindo perspectivas de democratização de acesso à cultura.   O que propomos neste trabalho é refletir em que medidas tais ações – a exemplo do Edital de Ações Locais – apontam para uma diminuição da desigualdade territorial de políticas culturais na cidade do Rio de Janeiro.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
El 'ser parte' y la gestión y participación comunitaria en el fomento de expresiones culturales como un medio de superación de la pobreza en vías de un desarrollo local integral del territorio altiplánico del norte de Chile. (#7223)
Daniela Francisca Lagos 1
1 - Chávez.
Abstract:
El desarrollo local debe incorporar variables culturales para analizar el impacto y estado del arte de la contingencia actual de los territorios, sobre todo si la zona de influencia posee una riqueza cultural estable que es necesario fomentar y conservar para impulsar un proceso de desarrollo local autóctono y con identidad propia. La ponencia pretende instaurar la conexión entre el desarrollo local de los territorios del norte de Chile respecto al fomento de las expresiones culturales y la metodología de trabajo de intervención del Programa voluntario de Servicio País mediante la construcción participativa y comunitaria de las iniciativas de la cultura local, como una doble vía tanto para el desarrollo local con identidad propia y para la superación de la pobreza siendo parte de los procesos de desarrollo humano. Se analiza  los principales enfoques que sustentan la participación comunitaria y la superación de la pobreza desde una perspectiva multidimensional que contribuyen a generar una Sociología del desarrollo local desde el territorio, para el territorio y en el territorio. El desarrollo local debe incorporar variables culturales para analizar el impacto y estado del arte de la contingencia actual de los territorios, sobre todo si la zona de influencia posee una riqueza cultural estable que es necesario fomentar y conservar para impulsar un proceso de desarrollo local autóctono y con identidad propia. La ponencia pretende instaurar la conexión entre el desarrollo local de los territorios del norte de Chile respecto al fomento de las expresiones culturales y la metodología de trabajo de intervención del Programa voluntario de Servicio País mediante la construcción participativa y comunitaria de las iniciativas de la cultura local, como una doble vía tanto para el desarrollo local con identidad propia y para la superación de la pobreza siendo parte de los procesos de desarrollo humano. Se analiza  los principales enfoques que sustentan la participación comunitaria y la superación de la pobreza desde una perspectiva multidimensional que contribuyen a generar una Sociología del desarrollo local desde el territorio, para el territorio y en el territorio.

14:00 - 16:00 Presentación de PONENCIAS
 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo económico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Circuitos curtos de comercialização: a experiência da região semiárida Potiguar (#4655)
Cimone Rozendo 1
1 - UFRN.
Abstract:
O fortalecimento da agricultura familiar no Brasil, nos últimos vinte anos, tem sido acompanhado de um processo crescente de integração ao mercado através de formas diversas de comercialização: feiras, venda direta, integração com redes de supermercados, mercados institucionais etc. Nesse contexto, merecem destaque os circuitos curtos, cujos fundamentos são: estreitar a relação com o consumidor valorizando as relações de proximidade; dinamizar a economia local e, no caso dos bens alimentares, garantir a segurança alimentar e nutricional. Esses dispositivos são apontados como vetores de desenvolvimento local (Lamine, 2012) à medida que potencializam o capital social produzido através de uma rede de relações sociais renovadas que alimentam novas valorações sobre a prática e o papel social da agricultura por parte de agricultores, consumidores e instituições.  Destacam-se ainda, a capacidade dessas estratégias de: construir relações com os espaços urbanos em patamares que possam valorizar os espaços rurais, de proporcionar a articulação de agricultores familiares a outros segmentos rurais e não rurais, de ensejar uma nova governança territorial com vistas à sustentabilidade alimentar (Chiffoleau, 2012, Rozendo et al, 2015). Contudo, a inserção da agricultura familiar nesses circuitos curtos apresenta uma série de desafios.  Além dos problemas ligados ao processo produtivo em geral, os agricultores familiares são confrontados com exigências relacionadas à medidas sanitárias, à manufatura de produtos, à certificação, à logística desses empreendimentos de comercialização e etc.  Entre essas dificuldades está a necessidade de distinguir os produtos da agricultura familiar dos comercializados e produzidos em padrões e mercados convencionais. Nesta perspectiva, as instituições de agricultores tem desenvolvido um conjunto de estratégias que visam construir uma qualidade especifica ancorada em valores oriundos desta forma social de produção. Além da associação deste segmento aos ideais de sustentabilidade e segurança alimentar, aspectos ligados à tradição, ao saber fazer, ao caráter identitário dos produtos, à artesanalidade entre outros, têm sido mobilizados na construção de dispositivos que visam criar uma espécie de convenção de qualidade no âmbito desses canais de comercialização. O objetivo dessa proposta é analisar como esse processo tem ocorrido na região semiárida do nordeste brasileiro, a partir da adesão dos agricultores aos Programas Governamentais de Compras Públicas.  Essas estrategias são de fato geradoras de capacidades (Sen,2000), numa região castigada pela seca e por condições de grande vulnerabilidade social?

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo económico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
El desarrollo petrolero o la nueva vorágine de la ciudad llanera, el caso de Yopal- Casanare (#5371)
Laura Peña 1; Catalina Mora 1; Tatiana Godoy 2
1 - SEPLA. 2 - SEPLA, CEALDES.
Abstract:
El objetivo de este trabajo es analizar la forma en qué se ha pensado y construido la ciudad de Yopal, capital de Casanare y ubicada en los llanos orientales colombianos, a la luz de la economía petrolera que inicia su explotación a finales de los años 80 para llegar a la bonanza en los 90 y que ha sido el factor determinante de su poblamiento y transformación hasta hoy. Como en muchos otros casos en Latinoamérica, la explotación petrolera movilizó el desarrollo de lo que era un pequeño poblado mayormente rural que adquirió a ritmo vertiginoso dinámicas de ciudad, transformando el paisaje y la vida cotidiana en poco tiempo, fortaleciendo la dependencia y creando una economía ficticia que pende del hilo del mercado. La construcción del espacio y las maneras de habitarlo se han acomodado al carácter efímero de la bonanza, construyendo una ciudad provisional que evidencia un amplio renglón de desigualdad entre quienes están transitoriamente y quienes llegan para quedarse. Tras la reciente crisis petrolera, la ciudad llanera enfrenta enormes desafíos pues el tiempo de la abundancia se empezó a desvanecer tan rápido como llegó. El trabajo, por un lado, hace una revisión de los planes de desarrollo de la ciudad a partir de 1990, año de creación del Departamento de Casanare, rastreando de esta manera las ideas de ciudad que se planeaban institucionalmente para luego comparar críticamente su desarrollo con los procesos reales de transformación y crecimiento que se fueron dando en las últimas dos décadas en la ciudad petrolera. Paralelo a esta revisión, se tendrá como eje la compilación y análisis de fotografías registradas en estos documentos como parte de un lenguaje institucional que habla de una ciudad planeada, de una ciudad pensada que solo toma forma en las vivencias de sus habitantes y la forma como estos se apropian y transforman el espacio. Por ello, el trabajo está soportado en el análisis de fotografías tomadas por los habitantes de la ciudad en una labor de recopilación de imágenes liderada por el museo departamental Casa Ocho de Julio como resultado de un proceso de recuperación del patrimonio visual de la ciudad y de la región. De esta forma, la imagen se comporta como testimonio que documenta las transformaciones no solo del espacio sino también de la vida cotidiana vistas desde el ojo del ciudadano como método para reconocer y reconstruir conjuntamente los cambios en el tiempo del espacio que habitan

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Indicencia de la minería en la dinámica socioeconómica de Guainía, Colombia. (#0171)
Vanezza C. Escobar Behar1
1 - NINGUNA.
Abstract:
Guainía es un departamento amazónico de Colombia, con alta prevalencia de población indígena, un tardío proceso de descentralización político-administrativa y la persistencia de brechas sociales respecto a otros departamentos del país, y frente al promedio nacional. Desde 1980 se ha desarrollado allí minería de oro a pequeña escala, ello como respuesta a la ausencia de fuentes de empleo distintas a la estatal. Sin embargo, esta actividad ha generado muchas tensiones y conflictos en la región; en el orden ambiental, territorial, comunitario y étnico. La ponencia, que presentará los resultados de mi tesis de maestría en ciencias sociales, mostrará de manera general los principales ejes de incidencia de la minería en Guainía, su panorama actual y las perspectivas que desde el centro político-administrativo hay para la regón amazónica. La metodología base de la investigación que respalda la ponencia fue la revisión docuemental de fuentes primarias (bases de datos, leyes, archivos departamentales) y secundarias (referencias secundarias), así como el trabajo de campo en la capital del departamento. El marco teórico adoptado se basó en la Teoría de la Maldición de los recursos naturales y la Ecología Política. Los principales resultados que se mostrarán tienen que ver con la importancia de la minería como fuente de trabajo e ingresos, si bien estos son precarios y la seguridad laboral escasa, se mostrará que la minería subsiste con precarias condiciones sociales, y que a la par ha generado o potenciado diversos conflictos territoriales.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Toda la renta se desvanece en el aire: transformación productiva y desarrollo territorial (#0232)
Francisco Durán Del Fierro1
1 - Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo (CENDA).
Abstract:
El proyecto modernizador aplicado en Chile durante las últimas décadas ha consolidado una estructura productiva preponderantemente rentista, dependiente de los ciclos del precio de las materias primas y de mercados altamente concentrados y, además, una estructura social con escasa cohesión, fenómenos que por cierto se han constituido como uno de los principales obstáculos para cumplir con el desafío de la transformación productiva a través del conocimiento y la innovación. El aspecto territorial de este fenómeno es particularmente relevante en el contexto de una estrategia de desarrollo que ha tenido resultados heterogéneos y dispares en este nivel. A partir de este nuevo ciclo del proceso de descentralización, que modifica la interrelación entre los principales actores territoriales,  la investigación identifica las principales barreras que impiden o retrasan la transformación productiva a nivel territorial, especialmente al considerar las nuevas facetas de la descentralización en el ámbito político-institucional. Para esto, se consideran los casos de las Agencias Regionales de Desarrollo Productivo de las regiones de Valparaíso y Coquimbo en función de dos criterios: territorios que presentan al mismo tiempo una escasa – o adecuada – diversificación productiva, por una parte, y capital social, por otra. A partir de esto, se realiza una aproximación teórica y conceptual desde dos campos disciplinares, esto es, la economía y la sociología, a fin de incorporar una mirada holística al desarrollo productivo territorial. En virtud del análisis realizado, esta investigación evidencia que los factores económicos y sociales son fundamentales para entender el éxito o fracaso de una política de desarrollo productivo a nivel territorial, siendo el factor institucional insuficiente para explicar esto de forma integral. Así, al predominar una estructura rentista, los resultados de las políticas de desarrollo productivo, incluyendo las que promueven la innovación, resultan limitados en la medida que se enfocan en “hacer más de lo mismo pero mejor” y, a su vez, terminan por distorsionar las instancias de articulación público-privada al establecer posiciones de poder muy dispares entre los participantes. Sin embargo, lo anterior no significa, que exista una relación directa entre diversificación productiva, capital social y articulación público-privada: lo que existe más bien es una reconfiguración de los objetivos y acciones de las agencias que realizan esta articulación a propósito del grado de presencia – y profundidad – de los otros dos factores. Frente a ello, se concluye que es esencial el proceso que fortalece las capacidades endógenas de los territorios puesto que son el sustento de la nueva fase de la descentralización y se propone, al respecto, la introducción de algunos elementos que debieran ser incluidos en una nueva estrategia de desarrollo para Chile.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Desconcentração industrial e pendularidade: A complementariedade das Regiões Metropolitanas de Campinas e de São Paulo (#0538)
Guilherme Ortega Margarido1
1 - Unicamp.
Abstract:
Desde os anos 1920, o estado de São Paulo, devido ao capital remanescente da produção de café, investiu em indústrias, desenvolvendo e promovendo a urbanização de cidades. Esse desenvolvimento urbano, associado a mecanização do campo, acabou por estimular a migração rural-urbana, principalmente na cidade de São Paulo. Neste contexto há o aumento do custo com transportes, terrenos e serviços, estimulando parte da indústria a abandonar a cidade. Nesse período, as cidades no entorno da capital do estado passam a beneficiar-se com essa desconcentração industrial, criando assim uma aglomeração urbana que deu origem a Região Metropolitana de São Paulo (RMSP). As metrópoles brasileiras surgem, portanto, devido a uma tendência em países com baixa capacidade de investimento em produção, de concentrar o parque industrial em uma só região, visando aproveitar a infraestrutura de transporte, de serviços públicos, de instituições de ensino e capacitação de mão-de-obra qualificada. O processo de desconcentração, acompanhado de um processo endógeno de desenvolvimento econômico da região da cidade de Campinas – que também remonta à época de capacidade de investimentos industriais da elite cafeeira – beneficiou não somente a indústria da região, mas também atraiu população oriunda da capital. Estimulada pela chamada “guerra fiscal” entre os municípios, e por importantes polos de pesquisa e desenvolvimento, a Região Metropolitana de Campinas (RMC) teria atraído, entre os anos 1990 e 2010, grandes industrias, antes localizadas na capital do estado. O desenvolvimento territorial de Campinas bem como a desconcentração industrial de São Paulo devem ser compreendidas levando em consideração a capacidade de expansão urbana e a dinâmica demográfica do estado, neste sentido a proximidade geográfica dessas duas regiões metropolitanas suscita a discussão deste artigo em dois pontos importantes. Primeiramente haveria, segundo a bibliografia analisada, um processo de “desconcentração concentrada” no estado de São Paulo, portanto a desconcentração industrial e populacional da RMSP seria limitada a uma área determinada que englobaria a RMC. Em segundo ponto compreende-se que em uma área como esta, conectada por rodovias e interligada por fluxos produtivos, os fluxos humanos também tem grande importância, por isso os processos de mobilidade diária são intensos. Entretanto estes processos são limitados à capacidade de locomoção dos indivíduos, portanto, tem-se como objetivo o estudo do processo de pendularidade entre as regiões da RMSP e a RMC no sentido de qualificar estes indivíduos e comparar as características demográficas e socioeconômicas dos que pendulam a maiores distâncias – entre as RMs – e os que pendulam em menor distância – entre as cidades da RMC. Para isso lançaremos mão dos dados referentes às indústrias do estado de São Paulo, na tentativa de identificar o processo de desconcentração – que teria estimulado essa integração –, bem como dados referentes à mobilidade pendular do Censo Demográfico Brasileiro.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Impacto territorial del Mall Marina Arauco en la ciudad de Viña del Mar. (#2715)
Felipe Javier Castro Muñoz 1
1 - Universidad de Valparaíso.
Abstract:
Las nuevas dinámicas del crecimiento urbano América Latina han sido parte del correlato político y económico instaurado por el neoliberalismo, abriendo paso a la instalación de un modelo de ciudad-empresa, donde las desigualdades y la exclusión son naturalizadas como parte de los costos del desarrollo. Resulta particularmente interesante analizar el caso de los shopping-mall, que tanto en Chile como en América Latina dan cuenta del proceso de reestructuración transnacional del mercado global y que además, remite a una nueva forma de vincular a las colectividades de la ciudad a través del mercado. Además, el aumento en la construcción de centros comerciales ha sido una constante desde finales del siglo XX, erigiéndose como uno de los principales elementos de análisis de las transformaciones de las ciudades modernas. Dentro de este contexto, el paradigma de urbanización actual da señales de crisis, plasmado en las fracturas del espacio social mediante la disociación de lo público y lo privado, una situación que involucra a los habitantes de los territorios urbanos y que compromete el futuro de estos. La presente investigación se enmarca en el desarrollo de mi tesis de pregrado en la carrera de Sociología en la Universidad de Valparaíso y se plantea como objetivo analizar la particular transformación territorial de la ciudad de Viña del Mar a partir de la construcción del Mall Marina Arauco. En primer lugar, enfocándose en evidenciar los cambios de la morfología urbana del área que comprende las cercanías de este Mall, mediante el uso de imágenes satelitales y la elaboración de un espectro zonificado que muestra el uso de suelos desde 1999 hasta 2015, y sus variaciones durante dicho periodo. En segundo lugar, estudiando los discursos de los habitantes de una de las poblaciones más cercanas a este Mall, para comprender los cambios que trajo la construcción de este centro comercial en sus trayectorias.   Desde una perspectiva metodológica sustentada en la Geografía Social, y el análisis sociológico del discurso, las conclusiones de este trabajo pretenden aportar en la comprensión de la transformación territorial de la ciudad,  ambas herramientas son importantes a la hora de cuestionar el plan de desarrollo urbano de la ciudad, cuestión cada vez más necesaria ante la creciente proliferación de centros comerciales en la región.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo económico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Turismo, abandono y desplazamiento. Mapeando el barrio de la Boca en Buenos Aires (#3273)
Jorge Sequera 1
1 - UAM.
Abstract:
El porteño barrio de La Boca puede ser considerado el mejor ejemplo de los procesos que transitan del abandono a la inversión a largo plazo de los barrios del Sur de la ciudad de Buenos Aires. Detrás del embellecimiento de la arquitectura y de las coloridas casas de Caminito en La Boca se ocultan diversas estrategias de desposesión cultural. Este tipo de desposesión, tiene que ver principalmente con el patrimonio inmaterial representado por la cultura del Tango, que figura desde 2009 en la lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO. Ejemplo típico de las políticas público-privadas de extracción turística de la cultura, que a través de distintos mecanismos ejercen presiones de desplazamiento que están intrínsecamente relacionados con circuitos de valorización inmobiliaria y formas de regularización urbana. Nos referimos a diferentes exenciones fiscales que, como veremos, promueven proyectos inmobiliarios para construir ateliers artísticos y viviendas estilo loft en antiguos galpones industriales, a través de la denominación de “Distrito de las Artes” por el gobierno de Buenos Aires.   Este artículo presenta el trabajo de investigación-acción realizado junto con el colectivo Destapiadas (http://destapiadas.org/), mediante un mapeo colaborativo en el barrio de La Boca. En este trabajo empírico, realizado a lo largo de 6 meses junto con el colectivo Destapiadas y la ayuda de diferentes organizaciones sociales barriales, se realizó una cartografía social del estado de abandono de algunas partes del barrio, así como de los espacios de revalorización turística y de generación de rentas potenciales. Así, se señalaron algunos de los principales nodos de conflicto: desahucios forzosos, incendios de edificios, infravivienda, ambulantaje, población en situación de calle, edificios tapiados, lugares de especulación urbanística y nodos turísticos, que suponen diferentes formas de violencia simbólica y económica que están alimentando el desplazamiento de gentes, prácticas y saberes populares.  

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
TERRITÓRIO, TURISMO E IMPACTOS NO DESENVOLVIMENTO LOCAL EM MARAÚ-BA, BRASIL (#7290)
Kamile Araújo 1;
Andressa Ferreira 1;
Helena Martins 1; Zina Benavides 1; Aniram Lins 1
1 - UESC.
Abstract:
A análise territorial, em âmbito econômico e sociológico, tem dado suporte à consolidação de ações voltadas para a promoção do desenvolvimento local, tomando por base o espaço e as relações sociais. São atribuídos ao território valores,associados às suas peculiaridades e articulação entre os atores, que passam a direcionar as políticas de desenvolvimento, levando em conta o dinamismo local. No município de Maraú, localizado no Território de Identidade Litoral Sul da Bahia, Brasil, a paisagem característica do espaço exerce forte influência sobre aeconomia local,que tem o turismo como atividade motora. Dessa forma, o presente artigo se propõe a investigar as relações entre turismo e território, buscando identificar os impactos decorrentes dessa atividade sobre a reconfiguração socioeconômica e ambiental do município de Maraú-BA. Para tanto, utilizou-se como embasamento teorias de Território, noções gerais e a definição do turismo como um valor econômico territorial, e de Desenvolvimento Local, relacionando o turismo ao desenvolvimento, buscando compreender resultados que essa dualidade promove e a conceituação que melhor descreve a atividade no contexto em foco. Adotou-se o método de pesquisa exploratória e coleta de dados por meio de pesquisa documental e de campo,realização de entrevistas semiestruturadas e pesquisa ação. A análise do material coletado considerou variáveis referentes às dimensões de infraestrutura e urbanização, economia, educação e aspectos sociais. Os resultados apontaram forte precariedade infraestrutural, revelada pelo descarte inadequado do lixo, ausência de saneamento básico e dificuldades de acesso rodoviário. Identificou-se em âmbito econômico um nível de renda relativamente baixo, decorrente de falhas educacionais como oelevado número de analfabetos em idade laboral e a ausênciade qualificação profissional. A desigualdade social é latente no município, bem como as limitações de oferta e acesso a serviços públicos elementares. Na esfera ambiental, preocupao descontrole de uso da terra e a negligência de nativos e turistasem relação aos recursos naturais da Península, por sua vez,inserida em uma Área de Preservação Ambiental (APA). Por fim, considera-se que na ausência de um planejamento adequado, a atividade turística pode acarretar transformações desfavoráveis no território, desde mudanças nos padrões comportamentais e modo de vida à impactos no meio ambiente. Diante desse quadro, fica evidente a necessidade de uma gestão territorial sustentável, de modo a direcionar os investimentos e ações públicas de modo a disseminar os efeitos das potencialidades turísticas como um instrumento de desenvolvimento local.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Iniciativa Privada y Condicionalidad en Políticas de Turismo: el Programa “Pueblos Mágicos” en Mexcaltitlán/México (#2016)
Sara De Paula 1; Fabiola Cristina Costa De Carvalho 2
1 - Observatório Econômico e Social do Turismo/Centro de Pesquisas Sociais/UFJF. 2 - Universidad Autónoma de Sinaloa.
Abstract:
El objetivo de este trabajo es problematizar la conformación de espacios de segregación como efecto de las perspectivas de la política. Específicamente, se observa las incoherencias del Programa de Pueblos Mágicos a partir de la experiencia de intervención del turismo en la isla Mexcaltitlán de Uribe. Se examina el fundamento de las políticas basadas en la igualdad de oportunidades y asistencia condicionada. Se argumenta que a partir de los 2000 la política de turismo en México, particularmente el Programa Pueblos Mágicos, representa un ejemplo de la crisis del fundamento de igualdad de posiciones, donde un programa del gobierno asume la condicionalidad para fomentar un tipo específico de comportamento social, caracterizado por encargar la responsabilidad individual irrestricta, mientras diluye la responsabilidad colectiva (o del Estado). Para alcanzá el objetivo propuesto, este artículo presenta el enfoque de las políticas públicas en los 2000 que marca el tema de la descentralización del Estado y la atribuición de compentencias. En seguencia, se discute como en algunos casos, la desconcentración de las funciones públicas operaran en torno de la condicionalidad de los derechos fundamentales favoreciendo específicos perfiles de comportamento social. Como caso de estudio de campo, se problemativa las políticas de turismo en México y sus condicionalidades, en específico, la intervención del programa “Pueblos Mágicos” en la Isla Mexcaltitlán de Uribe, Nayarit. La investigación, sostenida en la revisión bibliográfica, la coleta de datos secundarios y observación directa identificó un proceso de segregación política formalizando la (no)intervención gubernamental, además de una evasión del patrimonio cultural en el caso examinado. También se encontró una centralidad en torno de la iniciativa privada como criterio de política de turismo, pues en el lugar de una acción supuestamente articulada por el Estado, la isla fue rechazada (sobrepenalizada) por sus propias condiciones de vulnerabilidad social, económica y estructural.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo económico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Incentivos tangibles e intangibles en la captación de IED en Aguascalientes, México 2005-2016 (#5857)
Pablo Gutiérrez 1; Fernando Padilla 1; Juventino López 1
1 - Universidad Autónoma de Aguascalientes.
Abstract:
Incentivos tangibles e intangibles en la captación de IED en Aguascalientes, México 2005-2016   Resumen   En esta ponencia se presenta cómo las políticas públicas industriales de la ciudad de Aguascalientes, México lograron construir dos tipos de inputs que son aceptados por las IED para localizar sus inversiones en la región. Estos inputs son los llamados incentivos tangibles e intangibles. Aquí se demuestra cómo estos son el resultado de una eficiente articulación entre actores sociales locales: funcionarios  y servidores públicos (coordinados por los gobernadores del Estado) en pro del proceso vigente de industrialización. En este caso, cabe hacer mención que los incentivos aludidos son el resultado del uso de mecanismo diversos para lograr su eficiencia: legales e informales. Lo trascendental de la ponencia se centra en la aparición de un nuevo concepto que expresa la forma de actuar de los gobiernos estatales locales, o gobernantes de las provincias, en favor de los capitales y de su captación. Tal concepto es el de incentivos intangibles. A través de este se expresan los significados contextuales que explican los  porqué (s) de la industrialización exitosa de este Estado y de cómo es que se replicó en toda la república mexicana. Así pues, una vez comprendida la trascendencia de los llamados incentivos intangibles para la región de Aguascalientes, México, se dimensiona la relevancia real de este concepto en el  entendimiento actual del desarrollo industrial regional del territorio y de su subsecuente avance urbano; y, además, permite comprender por qué muchos Estados -provincias- lo están implementado tal cual. Palabras clave: Políticas públicas de industrialización, desarrollo industrial e Incentivos tangibles e intangibles. Metodología La metodología empleada en este es el de la reconstrucción articulada de los procesos sociales. Principales resultados Los principales resultados de la investigación se enmarcan en el descubrimiento de los llamados incentivos tangibles e intangibles que promueven los gobernantes locales en el extranjero para  captar inversiones extranjeras directas. Estos representan todo un  paquete de elementos que sirven de inputs para las empresas. Unos que otorgan condiciones de ventaja competitiva inigualables por explotar los recursos de un territorio. Conclusiones Las conclusiones se centran en que se demostró que los llamados incentivos tangibles e intangibles son la causa de la captación de  IED, producto de políticas públicas de industrialización, y por ende del procesos de industrialización de la región. Unas que han llevado a la región a alcanzar una ventaja competitiva inigualable. Este hecho ha tenido tal éxito que se ha expresado en un proceso constante de industrialización para la misma; generando aglomeración industrial.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo económico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Cartografías de heterogeneidad económica: análisis de prácticas territorializadas en la V Región de Valparáiso, Chile. (#2921)
Pablo Saravia Ramos 1;
Nelson Carroza Athens 1; Débora Vega Valdés 1; Nicolás Leiva Dávalos 1
1 - Universidad de Playa Ancha.
Abstract:
El discurso capitalocéntrico se ha construido sobre la base de un programa político y económico que tiende fuertemente a la hegemonización donde todas las actividades productivas y de intercambio pretender ser integradas a sus marcos de referencia. Considerando este punto de partida, observamos que las diferentes experiencias de economías territorializadas de la V Región de Valparaíso en Chile, ponen en tensión este principio construyendo en torno de si otras formas de relacionarnos con lo económico. Ellas encarnan, desde su propia diversidad, alternativas y fisuras que permiten entender e interpretar el territorio más allá de los impactos directos que las actividades hegemónicas suponen para la economía, el tejido social y el territorio en su conjunto. Para entender estas prácticas estamos utilizado el concepto de heterogeneidad económica (Gibson-Graham, 2006) que funciona complementariamente a otros de tradición más latinoamericano, como el de economías solidarias o locales que prentenden dar cuenta de otra racionalidad económica que alberga experiencias de economía popular. En términos metodológicos, se ha trabajado con un enfoque cualitativo en algunos territorios y en otros se está complementando con metodologías de corte más participativas. El resultado de la aplicación de este modelo nos ha permitido identificar 33 experiencias en la región de Valparaíso en los territorios definidos como: Valparáiso (zona metropolitana), Quintero-Puchuncaví (zona costera norte industrial), Quillota-Marga/Marga (valle central del interior), San Felipe-Putaendo (sector coordillerano), La Ligua-Cabildo (valle norte del interior), San Antonio (sector costa sur). De este total hemos aplicado entrevistas individuales en profundidad a 9 de ellas y a 10 informantes claves distribuidos por la región. La aplicación de este marco metodológico ha permitido observar la alta heterogeneidad de estas prácticas locales que se expresa en sus modelos organizativos, su historia, formas de resolver la productivo, sus discursos políticos y como se proyectan hacia el futuro. Tomando en cuenta estas dimensiones, proponemos clasificar las experiencias según las formas de intercambio asociativo que proponen (asociaciones de consumidores, emporios, bio-ferias, granjas biodinámicas, etc.), experiencias de patrimonialización y producción sociocultural (multiespacios culturales, centros culturales alternativos, cooperativas de vivienda, etc.), prácticas de producción y adminsitración socio-ecológica (cooperativas agroecológicas, asociaciones de pescadores, etc.), gestión colectiva de la producción del territorio (circuitos turísticos rurales y gestoras territoriales, etc.) y economías asociativas institucionalizadas (cooperativas campesinas de producción, etc.). A partir de aquí la investigación en curso se propone avanzar en la construcción de cartografías sociales que buscan entender y analizar las relaciones, redes y circuitos de transferencia de recursos, servicios y saberes que estas experiencias pueden articular en el territorio.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 4 POSGRADOS |
Ações políticas empresariais e os impactos nos territórios:  o caso do setor conserveiro gaúcho (#0319)
Laura Senna Ferreira1
1 - UFSM.
Abstract:
A região sul do estado do Rio Grande do Sul/ Brasil, já foi o maior polo produtor de conservas de fruta e hortaliças do país. A maioria das empresas concentrava-se na cidade de Pelotas, onde, nos anos 1970, foi constituído o Distrito industrial que agrupou os estabelecimentos dedicados à atividade. O final dos anos 1980 presenciou uma retração do número de empreendimentos na região, que aos poucos deixou de ser caracterizada como um território da agroindústria conserveira. Tais transformações estão inseridas nas dinâmicas globais de desenvolvimento, as quais impactam as localidades que vivenciam, de forma dramática, a desertificação deixada pelo encerramento de empreendimentos; alguns dos quais se deslocam para outras cidades em busca de vantagens competitivas. O curso dos acontecimentos tem impactado diferentes coletividades, intensificando a condição de desigualdade sobretudo para os moradores da periferia da cidade, com destaque para mulheres, as quais são tradicionalmente a força de trabalhado contratada pelo segmento. A fim de fomentar o setor foi constituído o programa Arranjo Produtivo Local (APL Conservas) – uma parceria entre governos Federal e Estadual –, o qual baseia-se em ações de cooperação entre agentes público e privado, visando o desenvolvimento local, geração de emprego e de renda. Nesse mesmo espírito colaborativo foi organizada a Cadeia Produtiva de Frutas e Hortaliças (CAFH), com o propósito de reunir diferentes agentes político, econômico e da sociedade civil para debater e propor medidas para a retomada do crescimento do setor, a partir do entendimento da importância do mesmo para o desenvolvimento da cidade. Desde os anos 1990 verificam-se sinais de retomada dos incentivos fiscais e das proteções tarifárias para o segmento, afirmando a presença do Estado em oposição a cartilha neoliberal. A presente pesquisa considera a inserção global do setor conserveiro. A investigação foi realizada no Rio Grande do Sul, tendo por base análise documental, observação direta e entrevistas com empresários, trabalhadores, sindicalistas e representantes de entidades do setor. O estudo buscou considerar de que maneira o padrão de acumulação local expressa um modelo produtor de desigualdades, vulnerabilizando parcelas da população que experienciam os processos de globalização mais como exclusão do que como oportunidade. O impacto das dinâmicas globais-locais nos territórios é observado de diferentes ângulos, posto que o processo de recessão amplia a segregação urbana e os problemas sociais correlatos. Considerando que são poucos os fóruns político com efetiva capacidade participativa e decisória, boa parte dos agentes locais afetados pelas mudanças carecem de poder para definir os rumos do desenvolvimento. A possibilidade de reconfiguração e de gestão dos territórios, a partir dos vazios deixados pelos empreendimento que saem de cena, coloca a importância e dificuldade de construção de novas alternativas do ponto de vista político, econômico e social.

5 POSGRADOS
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
A Economia Criativa como alternativa para o desenvolvimento humano sustentável na Amazônia (#2284)
Messias Fernanda 1; Nascimento Elimar 1
1 - Universidade de Brasília.
Abstract:
Inspirado na experiência australiana de economia criativa, fundada em 1994, o Brasil desenvolveu desde 2011 uma política de estimulo à criatividade na economia, em que uma das ações foi a criação de Observatórios de Economia Criativa (OBECs). A partir de 2013, foram criados seis OBECs, um dos quais na Amazônia. A partir deste marco, este trabalho faz uma análise sobre o potencial das políticas públicas de economia criativa para o desenvolvimento local na Amazônia com base na confluência de uma pesquisa documental (OBEC Amazonas) e uma observação de campo (Expedição UQAMazone 2016). Entrevistas com lideranças e artesãos das comunidades mostraram algumas dificuldades e potenciais locais para o desenvolvimento de setores da economia criativa na Amazônia. Sobre o OBEC-AM, são analisados os campos das primeiras pesquisas publicadas. Busca-se compreender sua aplicabilidade e conteúdo para subsidiar a formulação de políticas públicas para o desenvolvimento e a geração de ocupação e renda em comunidades ribeirinhas da Amazônia, com base na cultura local. Como primeiros resultados do OBEC-AM, destaca-se as pesquisas que exploram as possibilidades do turismo sustentável com base comunitária e as que estudam novas cadeias produtivas que aliam o artesanato ao design, utilizando matérias-primas do extrativismo e(ou) resíduos (resíduos pesqueiros, madeiras caídas e fibras de tucumã-i). Das observações nas comunidades, destaca-se a experiência bem-sucedida do Projeto Encauchados Vegetais da Amazônica, uma “cadeia produtiva ambiental segura” que alia artesanato ao design, em São Domingos-PA. Finalmente, este ensaio vislumbra a continuidade das pesquisas do OBEC-AM com programas de extensão universitária em parceria com entidades brasileiras de apoio ao setor produtivo, para o fortalecimento da produção local e da comercialização. A sugestão é orientada pela estratégia de alavancar a demanda de itens produzidos por comunidades na Amazônia cuja distribuição seja feita de forma coletiva em novos mercados, por meio de uma “Marca Amazônia”. A Marca deve ser construída com base em valores como conservação do meio ambiente, das culturas e das comunidades amazônicas, geração de emprego e renda e comércio justo. Palavras-chave: Economia Criativa; Marca Amazônia; Desenvolvimento Sustentável

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Repensar la descentralización: ¿qué nos falta considerar? Reflexiones desde el Informe sobre Desarrollo Humano en Chile de 2017 (#6008)
Álvaro Christian León Garrido 1
1 - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Abstract:
El Informe sobre Desarrollo Humano (IDH) en Chile de 2017 señala que para que el país cuente con un desarrollo humano territorialmente sustentable debe sumar a las consideraciones tradicionales la subjetividad de las personas; esto quiere decir que, además de observar las condiciones geográficas, históricas y económicas de un territorio, se debe sumar lo que las personas piensan, sienten y anhelan para sus vidas y para sus territorios. Sólo desde esta perspectiva podrá llevarse a cabo una agenda de descentralización que tenga sentido en la experiencia cotidiana de las personas, pues se conectará con las desigualdades que van más allá de lo administrativo e institucional, como son aquellas de reconocimiento y trato. En ese sentido, en la ponencia se expondrán los resultados de 16 grupos de discusión realizados en todo Chile (en sus 15 regiones), y se mostrará el diálogo que estos resultados establecen con los otros estudios que componen el IDH (entrevistas biográficas, estudio de discursos públicos, encuesta de opinión pública, y encuesta de elites regionales).  Lo que el estudio en cuestión busca desentrañar es cuáles son las diversas maneras en que las personas habitan sus territorios, e identificar si en esa conversación existe un espacio para la politización. Esto significa comprender cuál es la evaluación que las personas tienen de los lugares en que viven, qué oportunidades y desafíos identifican para estos lugares, y la presencia o no de mecanismos colectivos de resolución de los problemas del lugar. Lo que se observa en la mayoría de los grupos es que el pasado opera como marco temporal que condensa lo propio de cada lugar, configurando una imagen bucólica de los territorios. En contraposición, Santiago (ciudad capital de Chile) y otras ciudades metropolitanas del país representan las tendencias del futuro, no sólo en términos económicos y productivos, sino también por albergar un modo de vida radicalmente distinto. Así, en el consenso que generan los grupos de discusión se articula un límite claro y rígido entre el nosotros-aquí-positivo y un ellos-allá-negativo. Ello tiene consecuencias para el diálogo entre modos de vida distintos (problema central en el escenario latinoamericano actual), y el cierre que las identidades territoriales configuran en torno a lo que les es propio. De lo anterior se deriva una demanda de los territorios por desbaratar los procesos sociales que transforman la identidad territorial, restringiendo las intervenciones externas (económicas y de modos de vida) a aquellas que preserven lo propio de cada lugar. 

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Impactos da colonização no movimento comunitário: da colonialidade do poder ao polo criativo do conjunto ceará (#0768)
Manoel Johnson Sales Sousa 1
1 - Universidade Federal do Ceará/UFC.
Abstract:
Este estudo dialoga com o pensamento de Aníbal Quijano acerca de colonialidade do poder e de Sergio Buarque de Holanda em Raízes do Brasil os articulando com aquilo que move e promove a dinâmica de busca por estratégias de desenvolvimento local em curso no bairro Conjunto Ceará, na cidade de Fortaleza, estado do Ceará, no nordeste brasileiro. Estas estratégias, no espaço em estudo, apontam para a criação e a institucionalização de um Polo Criativo com governança da sociedade civil. Um Polo Criativo é – segundo o Plano da extinta Secretaria Nacional de Economia Criativa do Ministério da Cultura do Brasil – o conjunto de empreendimentos criativos geograficamente próximos e circunscritos a um território de pequena dimensão. Para a pesquisa, utiliza-se a observação participante como base fundamental metodológica e a revisão de bibliografia, juntamente com entrevistas em profundidade e narrativas acerca da dinâmica do espaço, buscando identificar traços e ligações entre a agência atual dos atores sociais envolvidos e elementos históricos relativos ao processo de colonização do Brasil.  Ademais disto, há o acompanhamento das ações que o Coletivo Território Criativo/TC protagoniza na implementação de um Polo Criativo neste bairro, como vetor privilegiado do desenvolvimento local endógeno, além da percepção de que este processo representa uma ruptura com os padrões de poder colonial. Uma das conclusões apontadas pela observação inicial é que a aspiração a uma cultura de autogestão, diversidade cultural e valorização do caráter comunitário, além do reconhecimento da economia criativa como elemento positivo de distinção,  pelas pessoas envolvidas com as ações capitaneadas pelo TC no Conjunto Ceará, colabora para um processo de desenvolvimento local focado e fincado na comunidade como o vetor de desenvolvimento e de mudança da realidade social, deparando-se com obstáculos e táticas presentes no espaço que remontam a raízes culturais da colonização reconhecíveis nas práticas dos comunitários. Este trabalho apresenta os primeiros resultados deste estudo em andamento.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Pelotões especiais de fronteira: As duas faces da mesma moeda (#0438)
Geovana Gabriela BARDESIO Bardesio1; Letícia PINCELLI 1; Fabio BENTO Bento1
1 - UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAMPA.
Abstract:
  Ao considerar o papel das fronteiras para o Estado, e as novas configurações que tem ocorrido no contexto atual, devido, principalmente, a globalização. Este trabalho se desenvolveu com o objetivo de compreender o papel dos Pelotões Especiais de Fronteira (PEF) para as comunidades locais em face ao seu posicionamento nacional. Uma vez que, o papel e o significado das fronteiras tem se modificado, atendendo as novas demandas. Para isso, realizou-se uma pesquisa de caráter bibliográfico, de cunho descritivo-qualitativo, onde foi utilizada a técnica de estudo de caso, para melhor compreensão do fenômeno. O objeto de análise do caso foi o 5 PEF  “Cabeça do Cachorro” do município de São Gabriel da Cachoeira - AM. Entende-se que as atividades desenvolvidas pelos PEF envolvem a complexidade do gerenciamento de um sistema de operações militares para a proteção e assistência da região Amazônica.  Entretanto, o trabalho desenvolvido pelos PEF transborda as operações de caráter militar ao incorporarem e desenvolverem atividades que vão além da proteção do Estado. Nesse sentido, os PEF atuam no cerne do desenvolvimento regional, através de atividades voltadas para a saúde, educação e meio ambiente, e da própria vivificação da faixa de fronteira onde estão localizados, conforme observado ao tratar o caso do 5 PEF.  Dessa forma, o resguardo da soberania nacional, função exercida pela fronteira para o Estado, se realizada através das Forças Armadas através de outros métodos diferentes dos tradicionais. Uma vez que, o uso da força militar (defensiva ou ofensiva) dá lugar a atividades que desenvolvem o exercício da cidadania, em lugares historicamente renegados pelo Estado, no que se refere a investimentos e provimento de políticas públicas. A importância dos PEF para a proteção das fronteiras e, consequentemente para a própria sobrevivência do Estado, é inegável. Pois, como assinalado por Bento (2012) a fronteira ordenada fortalece o Estado e protege a sua população, trabalho realizado pelos PEF.  Ao mesmo tempo, em que se observa a função desenvolvimentista dos PEF através do trabalho específico realizado nas comunidades fronteiriças. Tem-se que a fronteira, através do trabalho dos PEF simboliza uma moeda de duas caras. Por um lado, o resguardo da soberania do Estado, o papel de integração com os Estados Vizinhos atuando em uma escala macro dentro do seu objetivo principal. Por outro lado, tem-se a outra face dentro de uma escala micro (local) cuja relevância é maximizada devido a falta de atuação de outros mecanismos estatais.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Organización territorial mapuche como reacción o adaptacion al despojo.  (#0660)
Yerko Alejandro Garcia Martines 1
1 - Universidad Catolica de Temuco.
Abstract:
Las dinámicas de acumulación capitalistas, han llevado generar una red global asimétrica definida por la desigual separación de centro/periferia, ambas ligadas por dinámicas y efectos de las cadenas de valor global (Fernandez y travignani, 2015). La cual en América latina y en específico chile, se materializa, producto de una economía primario exportadora, en concreto un “extractivismo depredador” (Gudynas,2013) que sostienen los procesos de desarrollo del continente. Este tipo de modernización se traduce en dinámicas de despojo, donde los sujetos y comunidades afectados por los conflictos socioambientales, económicos, culturales e institucionales tienen que adaptarse, pero no tan solo a los enclaves extractivos sino también a los mecanismo disciplinarios provenientes del estado como facilitador de la modernización extractiva, estas son las razones para analizar una organización mapuche que se debe adaptar a las dinámicas abrumantes y espoliantes del despojo extractivo forestal.Por medio de un estudio de caso situado, en la comuna de Galvarino región de la Araucanía chile, se pretende aportar sobre la dinámicas territoriales y las reacciones de los sujetos y comunidades a los procesos del estractivismo forestal, para ello se plantaron preguntas de corte exploratorio ¿Cómo una organización mapuche logra adaptarse a estas condiciones y que la motiva a relacionarse y cooperar con el extractivismo y que conflicto se pueden generar através de estas adaptabilidades? Hasta poder plantearse preguntas con mayor abstracción ¿cómo la reacción de la organización infiere en la cadena de valor global? Como objetivo general: analizar los conflictos y adaptabilidades de la organización mapuche y los efectos en la cadena de valor. Como objetivos específicos categorizar y describir las dimensiones en las cuales se genera la adaptación. La introducción al campo fue por medio del método de bola de nieve, donde se realizaron 5 entrevistas semiestructuradas. Se trató el tema por capa la primera observación y contacto, la segunda, dirigentes y gestores que son tres y un encargado de obra, son quienes relacionan con las forestales. Se analizaron diferentes dimensiones de conflicto y adaptación las cuales fueron construidas teóricamente conforme a las particularidades tanto del territorio como de la comunidad en la cual emerge. Las dimensiones fueron, medioambiental, social e institucional, cultural, organizacional y económico y del trabajo.Los resultados dieron cuenta de diferentes contradicciones tanto a nivel inter dimensional como entre dimensiones, siendo relevante la dimensión económica y del trabajo, emerge categorías identitarias como el trabajo por condición y la organización territorial mapuche, además de la doble adaptabilidad entre el capitalismo forestal y el territorio dando cuenta de una articulación con los temas culturales, por medio del trabajo y una reacción que surge por necesidad más que por una acción de maximizar ganancias.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
O PDM e a criação de um território de espera: o caso da comunidade “Beija-Flor” (#0732)
Túlio Gava Monteiro 1; Sabrina Menezes 1
1 - Universidade Vila Velha.
Abstract:
A implementação de políticas públicas em espaços urbanos está no seio da relação entre sociedade e Estado, uma vez que seus efeitos intervêm sobre o meio no qual as coletividades estabelecem ligações afetivas, sociais e econômicas. São territórios que, sobretudo quando ocupados por populações de baixa renda, modificam-se por ações de um ator que se põe hierarquicamente acima delas e, por isso, toma decisões produtoras ou intensificadoras de vulnerabilidade. Diante deste contexto, o objetivo do artigo é analisar a convergência e os conflitos de interesses que se manifestam na materialização de projetos urbanos e a criação de territórios de espera que resultam deles. Para tal, através de análise documental, pesquisa de inspiração etnográfica e aplicação de entrevistas, trazemos como estudo de caso uma comunidade do bairro Itapoã – “Beija-Flor”, em Vila Velha, que se torna alvo de um processo de reestruturação de mobilidade urbana. Como parte inicial de um projeto previsto no Plano Diretor Municipal do município (PDM), a criação do viaduto sobre a Avenida Carioca e da galeria sobre uma porção do Canal da Costa não só resulta na expulsão de parte da população adjacente, mas na produção de uma situação de espera. Parte dos moradores, sobretudo aqueles habitantes de frente para o canal, tiveram suas casas avaliadas no processo e, desde a finalização em 2012, esperam pela remoção. Residências são deixadas inacabadas por medo de perderem dinheiro e a ansiedade se torna parte da vida dos moradores. Podemos perceber que há uma confluência de interesses entre o público e o privado e que aquela comunidade não se insere no projeto de revitalização do espaço urbano previsto no PDM.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Territorios y actores sociales: entre los poderes locales y globales (#1678)
Marisa Gonnella 1; Pascuale Adhemar 1;
Torres Zanotti Claudia 1; Bulacio Liliana 1; Giuliani Susana 1
1 - U.N.R..
Abstract:
XXXI CONGRESO ALAS  2017   Título: Territorios y actores sociales: entre los poderes locales y globales Autores: Gonnella,M.;Bulacio L; Giuliani S.; Torres Zanotti C.M. ; Pascuales A. Institución: Facultad de Ciencias Agrarias/ Universidad Nacional de Rosario/ Argentina GRUPO: 07 E-mail:  mgonnel@unr.edu.ar       Referirse a los territorios, es poner centro de análisis a los actores sociales que conformaron los mismo hasta la actualidad. Una historia que parte de la expansión del capital en el agro, cuando las referencias para ubicar productos en mercados internacionales, comienzan a generalizarse en los países con las etapas de expansión del capital como son la internacionalización, la transnacionalización y la globalización.   Sin embargo los actores en los territorios, a priori, es posible suponer que se encuentran entre aquellos que conservan características artesanales en los ciclos de producción y aquellos que son actores dominantes de cada etapa. Entre ambas situaciones en la estructura agraria, las regiones presentan diferencias y se expresa la valorización de lo local a través de diversas cuestiones agrarias.   El proceso de diferenciación desde la nueva ruralidad (concepto que se explicita en el marco de análisis) marca un proceso de diferenciación al interior de las estructuras agrarias de las regiones. Las acciones políticas de sostenimiento de los que quedan relegados a pequeños y medianos productores por modelos dominantes de producción, tienen incidencia en la visualización e identificaciones que se realizan tanto desde las instituciones, como de los propios destinatarios. Estos procesos agudizan los debates respecto a los procesos de sostenibilidad,  y en los territorios se tensionan relaciones entre las condiciones locales que presentan los productores para mantenerse como tales en las estructuras de producción y aquellos cuyas condiciones son favorables a la inserción internacional.   Como objetivo de esta presentación,  se analizan los resultados parciales del análisis de localidades de diferentes regiones Pampeana y paralelo 42 de Patagonia, que reconocen un territorio de recursos naturales desde la historia y que presentan dinámicas similares y diferentes del paisaje social cambiante con respecto a las producciones que se estandarizan como commodities de aquellas que preservan características locales y regionales que se manifiestan  entre localidades cuando se ponen temas en agendas como los temas de peri urbano, productividad, y programas de Extensión Rural en los cuales se encuentran organizaciones públicas y privadas.   En los comentarios finales se plantean interrogantes teórico –metodológicos acerca de los elementos de interpretación que pueden ser adecuados en una región y limitados para comprender las dinámicas de otras regiones. Se contribuye al conocimiento de situaciones diferentes con estudios de casos, datos secundarios e informantes calificados, pero también se pone en debate los alcances explicativos de conceptos que se generalizan para interpretar procesos históricos que se visualizan hoy día.   Palabras claves: Territorios; actores sociales, Extensión rural, programas agrarios, Instituciones.      

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Participação democrática na gestão pública descentralizada: uma análise da formação de agenda em conselhos municipais de turismo (#3205)
Thiago Duarte Pimentel 1; Marcela Bifano Costa De Oliveira 2; Eliza Feres Moura 1; Fabíola Cristina Costa De Carvalho 2; Gilberto Maurício Frade Da Mata 1
1 - Universidade Federal de Juiz de Fora/UFJF. 2 - Universidad Autónoma/UAS.
Abstract:
A oferta de um destino turístico está vinculada à necessária combinação de elementos de caráter público (atrativos, infraestrutura, patrimônio, cultura local, etc.) e elementos privados (produtos vendidos e serviços prestados por cada uma das empresas do destino: hotéis, agências, transportadoras, etc.). Portanto requer a difícil tarefa de aglutinar esforços de diferentes atores, pautados por distintas lógicas de ação e com objetivos em jogo díspares. Este artigo apresenta os resultados de uma pesquisa que teve o objetivo central de estudar a articulação dos distintos atores para a produção do turismo, considerando a necessidade de compreender o caráter intrinsecamente coletivo e organizado de um destino turístico. Em específico, se apresenta neste trabalho o exame da capacidade de inserção e de intervenção dos agentes sociais nos debates que decorrem em espaços institucionalizados de participação social. Empiricamente, é apresentada a análise da trajetória dos temas discutidos em um Conselho Municipal de Turismo de uma cidade do Estado de Minas Gerais, Brasil. Metodologicamente, através da análise de conteúdo das atas de reuniões regularmente realizadas durante o período de 2011 a 2015, buscou-se identificar e contrastar quais os atores proponentes dos temas que despertaram interesse nos debates, quais temáticas se mantiveram na agenda de discussão. Partir-se da ideia central de que a permanência dos temas nas pautas de discussão poderia contribuir para que eles resultassem em ações concretas do Conselho, ou seja, em formas práticas de intervenção na organização do destino turístico estudado. Como revisão teórica norteadora deste estudo parte-se do ponto de que a rotina burocrática do Estado pode interferir de forma imprevisível nos processos que envolvem os diversos momentos do ciclo político (Lasswell, 1950; Theodoulou, 1995), ao mesmo tempo em que as intenções e práticas dos agentes podem ser moldadas segundo diferentes contextos e circunstâncias do ambiente (Page, 2008). Nesse cenário verificou-se o comportamento de três grupos de atores característicos definidos por Sabatier e Jenkins-Smith (1993): os representantes de grupos de interesse, que tendem a fortalecer suas crenças e assumir posições centrais nos debates; as agências governamentais ou administrativas, que tendem a assumir uma posição mais central e menos extremada nas discussões, além de advogar por diferentes opiniões em função de alterações no contexto político; e a comunidade acadêmica, que costumam ser membros ativos nos debates. Como resultado foi possível distinguir a formação de um grupo de agentes com interesses minimamente convergentes e que tendem assumir a liderança dos nos debates, e, portanto, possuem poder para modelar a agenda.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
INTERACCIONES, CONFLICTOS Y NUEVAS FORMAS DE GOBERNANZA EN EL ESTUARIO DE BAHÍA BLANCA-MONTE HERMOSO (#7343)
Andrea Barbero 1; María Belen Noceti 1;
Claudia Cattaneo 2
1 - IIESS- UNS. 2 - UNS.
Abstract:
Este trabajo reflexiona sobre la gestión de los recursos comunes y su impacto sobre la pesca artesanal en el Estuario de Bahía Blanca diferenciando la zona del Puerto por un lado y por otro las costas de Monte Hermoso- Pehuen Co. El estuario es uno de los más grandes del país, posee una reserva natural, y un humedal de gran valor ambiental y especies protegidas. Representa un nodo estratégico para el desarrollo económico al albergar el mayor puerto de aguas profundas del país y es ámbito de variadas actividades económicas que incluyen un polo petroquímico. Allí compiten un número creciente de usos, por los recursos, las zonas pesqueras y las artes de pesca, lo que genera conflictos y aumenta la vulnerabilidad de los operadores a pequeña escala, amenazando su bienestar, ingresos y seguridad alimentaria, además de los problemas ambientales que pueden degradar los hábitats costeros. Conviven las funciones más productivas y eficientes, donde priman actividades relacionadas con altas tecnologías y fuertes ingresos, con otras donde prevalecen el trabajo descalificado y las situaciones de pobreza. Es habitual que la pesca artesanal se desarrolle en ambientes frágiles e interdependientes (Casco Montoya, 2004), con procesos biológicos de alimentación, refugio y reproducción de peces, y otras especies, además de múltiples usos humanos (Blaber et al, 2000). Por eso esas áreas son por definición complejas, con fuertes problemáticas y constituyen entornos socio ecológicos dinámicos, con interacciones entre distintas escalas de operación (pequeña – gran escala, artesanal – industrial) y entre distintos grupos de interés (Pérez y Ruarte, 2013). Adicionalmente, la pesca en pequeña escala ha recibido escasa atención en la agenda de políticas públicas tanto nacional como internacional y las mejoras tecnológicas y el poco cuidado de las condiciones medioambientales, llevan a la sobreexplotación del recurso común y a la merma de peces. El análisis intenta comprender las dinámicas de conflictividad creciente que se visualizan en las zonas de estudio. Se espera caracterizar a los actores involucrados, mapear alianzas y acuerdos institucionales. La metodología a utilizar es el estudio de caso. Se emplean fuentes bibliográficas, documentales de medios gráficos y digitales locales y de tipo audiovisual. También está prevista la realización de entrevistas a actores e informantes calificados. Cuando el cambio tecnológico y las transformaciones territoriales impactan negativamente sobre la actividad de los grupos más débiles o comprometen la sustentabilidad del medio ambiente, es necesario encontrar modalidades estratégicas de gobernanza incluyentes, que articulen lo productivo y lo social (Fontan, Klein y Lévesque, 2003). Esta investigación intenta aportar elementos que contribuyan en este sentido.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Modelo Administrativo de Descentralización en Bogotá desde el Decreto-Ley 1421/1993: Una aproximación al problema de la Autonomía Local (#3294)
Juan Alejandro Acevedo Gonzalez 1
1 - Universidad Santo Tomás.
Abstract:
El estatuto orgánico 1421 de 1993 de la ciudad de Bogotá, se configura como una herramienta jurídica de suma importancia dentro de los procesos de organización administrativa del Distrito Capital. Dentro de la investigación se tomaron elementos de la ley 1421 como las Alcaldías locales, la distribución de funciones entre dichas alcaldías y otras entidades distritales descentralizadas, la participación ciudadana, el papel de los FDS(Fondos de desarrollo local) como figuras con personalidad jurídica dentro de los planes de ejecución local y el ordenamiento territorial y jurídico.  La importancia de generar una aproximación hacia la autonomía local desde la sociología jurídica, radica en la pretensión de promover modelos de descentralización territorial administrativa y de funciones, que llevaban como fin la realización y desarrollo de una ciudad basada en la democracia y la participación deliberativa. Problemas como la poca claridad en la diferenciación entre funciones de las Juntas administradoras locales, las alcaldías locales y las entidades del distrito, la descentralización territorial y el ordenamiento jurídico distrital, la irrisoria legitimidad que la figura de alcaldía local recibe y los bajos índices de participación ciudadana en la construcción de los escenarios locales  (SUBDIRECTOR DE PROMOCION DE LA PARTICIPACION, 2011), son problemas de la presente aproximación investigativa. El fundamento teórico de la investigación se basa en la teoría de la burocracia y administración de Max Weber, además de tener un enfoque socio-jurídico que permite a la investigación generar análisis sobre los preceptos legales o tipo ideales configurados como normas dentro del estatuto orgánico, posibilitando una lectura comparativa entre el precepto jurídico y la acción de la estructura administrativa de Bogotá. La metodología  es de carácter cualitativo y la estrategia utilizada para organizar, sistematizar y analizar los datos de la investigación fue una revisión documental de los artículos del estatuto orgánico, actas administrativas relevantes en temas de la administración y documentos relevantes en la construcción de los ejes problema de la investigación. Algunos resultados de la investigación son; la escasa claridad en el establecimiento de funciones de las alcaldías locales, la explicación de porqué la ciudadanía mantiene tan bajos índices de participación, el hecho de que la descentralización sea una medida simplemente constitucional y no practica, es decir, problemas relativos a la capitalización de modelos administrativos descentralizados y poco eficientes en la capital. Es evidente el conjunto de dificultades que existen o pueden existir alrededor de la organización administrativa y política en Bogotá, dificultades que hacen que la descentralización como proceso y como modelo administrativo llegue a tener un alcancé relativamente minúsculo en una ciudad cuya densidad poblacional es cuantiosa.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Intervenciones estatales en Villa 15-Ciudad Oculta y los procesos de segregación socio-espacial (#3619)
Denise Brikman 1
1 - IIGG-CONICET.
Abstract:
Este trabajo se propone desarrollar de qué manera las intervenciones estatales orientadas a la urbanización en Villa 15-Ciudad oculta, ubicada en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), entre 2007 y 2015, han contribuido a profundizar o morigerar los procesos de segregación socio-espacial ya existentes. La lógica del mercado de tierra y vivienda promueve procesos de segregación espacial que generan una distribución desigual de bienes, servicios y recursos en el territorio (Katzman: 2001). A la vez, la localización influye en el acceso al conjunto del tejido urbano, a determinados consumos materiales y simbólicos, y en la movilidad y desplazamientos (Riofrio: 2003). El Estado mediante sus políticas urbanas puede intervenir de forma negativa o positiva en estos procesos que se dan en la Ciudad (Clemente: 2012). Fernándes (2008) sostienen, a partir de sus estudios, que las políticas de regularización en vez de promover la integración socio-espacial terminan manteniendo las condiciones de desigualdad que originaron la informalidad y profundizando la segregación. El caso de estudio seleccionado, se ubica en el barrio de Lugano -Comuna 8-, considerado una de las antiguas periferias de la Ciudad. Según el Consejo Economico y Social de la Ciudad de Bs.As (2013) la Comuna 8 cuenta con los indicadores más deficitarios de la Ciudad (NBI, tenencia irregular y calidad de las viviendas, hacinamiento, dotación de servicios, entre otros). Lo cual se complejiza por el gran déficit habitacional de la zona (concentra la mayor cantidad de villas, asentamientos complejos habitacionales). Villa 15, padece los mismos indicadores, sin embargo, su condición de territorio segregado se agrava en relación al barrio que lo contiene. Barreras urbanas, bordes, falta de integración urbana, estigmatización de las poblaciones villeras, son algunos de los elementos que profundizan la segregación de la villa. Para analizar las implicancias que han tenido las intervenciones desarrolladas en Villa 15-Ciudad Oculta, analizaremos los discursos estatales y de actores sociales en relación a los resultados de las políticas e intentaremos a partir de la confección de imágenes y mapas dar cuentas de las transformaciones en el territorio. A su vez, a partir de una encuesta en vía pública, trataremos de aproximarnos a los usos del barrio, la posibilidad de movilidad y la conexión y el uso del resto de la Ciudad. Para operacionalizar el concepto de segregación socio-espacial utilizaremos las siguientes variables: densidad de bienes, servicios y equipamientos; usos del barrio, la posibilidad de movilidad de los residentes y la conectividad con el resto de la Ciudad; la existencia o no de bordes urbanos -físicos y/o simbólicos- y la estigmatización del barrio y el sentimiento de marginalidad de sus habitantes.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Reconversión territorial a partir de la política de Pueblos Mágicos: El caso de Cuetzalan del Progreso y la reconfiguración de sus practicas laborales. (#8707)
Katia Loreley Martínez Merino 1; Guillermo Rivera Ariza 1
1 - BENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLA.
Abstract:
A partir del año 2001, multiples instancias gubernamentales, estatales y municipales en México, desarrollaron el programa Pueblos Mágicos, el cual consiste en seleccionar a un conjunto de poblaciones del país que responden al imaginario colectivo de comunidad autóctona y que además, cumpla con las exigencias del sistema económico para que visitantes nacionales y extranjeros acuden a estos destinos en la búsqueda de espacios nuevos. El Municipio de Cuetzalan del Progreso, Puebla se encuentra actualmente en un proceso de desintegración de las formas de trabajo tradicionales a la vez que los procesos de gentrificación buscan cambiar sus prácticas laborales y reconfigurarlas hacia el desarrollo del sector turístico, el cambio en muchas de sus labores cotidianas ocasiona modificaciones en su sistema cultural instaurando prácticas que van de lo tradicional a lo moderno. El objetivo de este trabajo es dar cuenta de la reconversión territorial en el municipio de Cuetzalan a partir de lo que se denomina reconfiguración de las prácticas laborales, las cuales constituyen el punto de partida para un análisis de corte sociológico sobre la pertinencia de revisar una política pública que si bien esta basada en la promoción de la cultura tradicional, restringe, etiqueta y acota el margen de participación y diversificación del territorio constituyendo un cercamiento simbólico para la población. La metodología aplicada a este breve acercamiento es de carácter cualitativo, pues se recupera la herrmienta historia de vida para reconstruir la historia social del territorio de Cuetzalan del Progreso a partir de la perspectiva de los actores involucrados.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Cidade de Embu das Artes e a problemática urbana no contexto do programa Minha Casa Minha Vida: Um olhar a partir da experiencia profissional na Secretaria de Desenvolvimento Urbano da Prefeitura Muncipal de Embu. (#3622)
Daniel Figueira De Mello Paulino Da Costa 1
1 - Prefeitura de Embu das Artes.
Abstract:
É objetivo do presente trabalho apresentar reflexões realizadas a partir de estudos bibliográficos acerca da questão urbana no Brasil com foco na cidade de Embu das artes e também, a partir de experiencias da prática cotidiana durante atuação profissional no espaço da Secretaria de Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano da prefeitura de Embu das Artes. Acredita-se que o presente trabalho pode contribuir à estudos academicos uma vez que apresenta as interações de diversos atores acerca da politica urbana brasileira. No contexto de urbanização do Brasil, e especificamente da Grande São Paulo, está inserida a cidade de Embu das Artes que é um dos 39 municípios pertencentes à Região Metropolitana do São Paulo. A população de Embu das Artes, segundo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica (2010) é de 240.230 habitantes. Entre as décadas de 70 e 90  o crescimento populacional acelerado e desordenado do município, inviabilizou a devida estruturação urbana, deixando a maioria da população excluída de acesso adequado à moradia digna e infraestrutura. Em ambito federal, em 2009, quando o governo federal lançou o Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV), o município de Embu já possuía projetos de urbanização e unidades habitacionais para as principais favelas apontadas nos diagnósticos habitacionais. A maioria dos projetos desenvolvidos pelo município possuía recursos garantidos, por outros programas, mas os recursos para construção de unidades habitacionais eram muito baixos e havia dificuldades de encontrar construtoras para execução do serviço e quando ocorria, havia baixa qualidade do padrão construtivo. Neste contexto, os profissionais da prefeitura migraram os contratos que já estavam previstos para os recursos do PMCMV . Em 2013 foi entregue o primeiro conjunto habitacional construído através do Minha Casa Minha Vida, o Conjunto São Marcos – Baviera, com 224 apartamentos. Em 2015 foram entregues as 112 unidades do Conjunto Parque das Chácaras I. Do ponto de vista municipal, o PMCMV trouxe alguns avanços. O formato de remuneração proposto pelo programa, estimula a agilidade na execução, já que após assinado contrato entre a Caixa Econômica Federal e a construtora selecionada, não é permitido o aditamento dos valores de contrato, então quanto maior a agilidade de execução, maiores as chances de lucro por parte da construtora. O volume de recursos disponibilizados permitiu aumento de área útil dos apartamentos e melhor qualidade dos materiais e acabamentos empregados nas obras. Por outro lado, restam algumas críticas à rigidez de algumas regras do programa, que permitem poucas variações tipológicas, o que em alguns casos é inadequado para o atendimento da população. Também não rompe com a lógica de mercado e, não possibilita a participação popular nas decisões acerca de suas próprias moradias. Elementos que serão destacados na versão completa do presente artigo.    

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Una aproximación al estudio del proceso social tejido en torno a las políticas de relocalización llevadas a cabo por el Instituto de la Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires, en el marco de Causa Mendoza (2008 – 2016) (#4011)
Julieta Sragowicz 1
1 - Universidad de General Sarmiento.
Abstract:
En el 2004, un conjunto de vecinos/as de Villa Inflamable, presentaron una demanda contra el Estado Nacional, el Estado de la Provincia de Buenos Aires, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y 44 empresas por daños y perjuicios sufridos a raíz de la contaminación del Río Matanza - Riachuelo. En 2006, en un contexto marcado por las demandas ambientales (las resistencias a la minería extractiva en Esquel, las asambleas de pueblos Fumigados, y el conflicto por las papeleras), la problemática de la Cuenca ingresa con fuerza a la agenda pública, tras el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, donde se establece la obligación a los tres estados, de dar cumplimiento a tres objetivos: mejorar la calidad de vida de los habitantes de la cuenca; recomponer el ambiente en la cuenca (aire, agua y suelo) y prevenir daños a futuro. Para ello la Corte obliga a los tres poderes y al Consejo Federal de Medio Ambiente a establecer un plan integral y progresivo de saneamiento de la Cuenca Matanza – Riachuelo (CMR); a la vez que se instó a estructurar legalmente la Autoridad de Cuenca Matanza – Riachuelo (ACUMAR). En diciembre de 2009, y en marzo de 2010, ACUMAR presenta el Plan Integral de Saneamiento de la CMR (PISA), donde se define la política ambiental de ACUMAR y se detallan los lineamientos a seguir en materia de gestión, prevención y control, destinados a recomponer y preservar la CMR. Dentro de las 14 líneas de acción, se plantea la Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios, que incluye las políticas de relocalizaciones de aquellas familias habitando dentro de los 35 metros de la margen del río.   Nos proponemos abordar el proceso social tejido en torno a dicha política de relocalizaciones llevada a cabo por el Instituto de Vivienda de la Ciudad (2008-2016). Esto supone, incorporar en el análisis las sucesivas tomas de posiciones de los actores y las tramas de interacciones que se producen. Es decir, dar cuenta de los conflictos, coaliciones, las estrategias de acción política, los grados relativos de autonomía y poder de los actores, en relación a las relocalizaciones de las familias. En línea con ello, nos interesa comprender el proceso burocrático –en tanto repercusiones al interior de la estructura estatal- desencadenado en el Poder Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a partir de la política de relocalización.  

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Relaciones transfronterizas y las alternativas del desarrollo territorial (#4053)
Isabel Clemente Batalla 1; María Izabel Mallmann 2
1 - UDELAR. 2 - PUCRS.
Abstract:
En un contexto mundial caracterizado por la creciente afirmación del trans-nacionalismo, los territorios de frontera y las unidades sub-nacionales adquieren una relevancia renovada. Por una parte, los procesos de descentralización y la transferencia de grados diversos de autonomía a los gobiernos municipales, estaduales y departamentales promueven el surgimiento de actores en capacidad de definir agendas propias y participar en relaciones de cooperación transfronteriza.  Por otra parte, algunas dinámicas transnacionales implican riesgos potenciales para el cumplimiento de las agendas sub-nacionales, la afirmación de autonomía locales y la integridad territorial en el espacio transfronterizo. El caso que se espera analizar en este trabajo es el de las unidades sub-nacionales de la región de frontera Uruguay-Brasil, en el marco de las dinámicas de integración y cooperación desarrolladas desde 2002. El análisis se articula en torno a tres ejes :  las desigualdades institucionales que resultan de los diferentes grados de autonomía decisional entre unidades sub-nacionales de los dos países; los proyectos y experiencias de desarrollo local en respuesta a condiciones emergentes de las desigualdades territoriales y sociales y a las dinámicas de cooperación transfronteriza; los proyectos transnacionales de reconfiguración territorial con posibles impactos desde la perspectiva del desarrollo endógeno en sus dimensiones medio-ambiental, económica, social  y cultural. Este trabajo presenta resultados de una investigación en curso sobre la base de revisión de documentación primaria, entrevistas y trabajo de campo

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Territorialidad, gobiernos locales, (regionales) y participación popular |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Desenvolvimento de feiras interterritoriais agroecológica e solidaria dos territórios dos cocais e da planície litorânea-Piauí, Brasil (#5703)
Marisa Dos Santos Ferreira 1; Elias Pedro Nascimento Dos Santos 1; Raimundo Rodrigues De Oliveira Neto 1; Josenildo De Souza E Silva 1
1 - UFPI.
Abstract:
A Economia Solidaria se caracteriza por concepções e práticas fundadas em relações de colaboração solidaria, inspiradas por valores culturais que colocam o ser humano na sua integralidade ética e lúdica e como sujeito e finalidade da atividade econômica, ambientalmente sustentável e socialmente justa, ao invés da acumulação privada do capital. Tendo em vista o desenvolvimento Territorial dos municípios da Planície Litorânea e dos Territórios do Cocais, o Centro dos Saberes Delta EcoCais tem buscado a valorização e o resgate das Feiras Interterritoriais Solidarias e Agroecológicas, mobilizando os municípios dos dois territórios, através do Projetos Gestões (UFPI/Cnpq/MDA), Sementes dos Saberes Agroecológicos (UFPI/MDA/PIBEX) e Juventudes Agrarias (UFPI/Cnpq/MCTI/Incra), com objetivo de ressaltar a importância dessas feiras interterritoriais o projeto vem fazendo articulações através dos jovens despertando neles o interesse pela econômica solidaria e valorização dos produtos locais, além de se preocupa com que a eficiência econômica e os benefícios materiais que produzem estabeleçam uma relação harmoniosa com a natureza e sendo sustentável, a feira conta com a participação de jovens dos projetos, agricultores/as familiares, piscicultores, aquicultores/as, população e artesãos dos dois territórios, envolvidos na produção comercialização, articulação e formação para a produção agroecológica e economia solidária, através de exposições de produtos, palestras e apresentações culturais. Portanto o desenvolvimento das feiras interterritoriais tem criado um espaço de discussão para compreender uma perspectiva de desenvolvimento territorial e relações igualitárias, solidarias e emancipadoras da economia sendo mostrado uma economia popular solidaria através dos princípios do cooperativismo e de uma produção sustentável além de resgata uma cultura popular que está sendo pedida por falta de sucessão dos próprios filhos dos grupos de produção que com o desenvolvimento das feiras estão tendo um novo olhar sobre Agricultura familiar e economia solidaria sustentável, agregando conhecimentos e mostrando que pode se sim ter uma boa renda com produtos gerados pela agricultura familiar, acabando de certa maneira com êxodo rural feito pela maioria desses jovens que não vinham mais querendo trabalha na sua terra, contudo o resgate das feiras esta sendo de grande impacto nas vidas desses jovens dos projetos, agricultores/as familiares, piscicultores, aquicultores/as e artesãos dos dois territórios e a na população em geral.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Políticas de desarrollo pesquero y la transformación de las estructura socioeconómica en la pesca Artesanal. Las consecuencias de la política institucional y al crisis del recurso en la región chilena del Bío-Bío.   (#7398)
Jorge Alexis Ayala Cordoba 1;
Rodrigo Andres Reyes Aliaga 1
1 - Universidad de Chile.
Abstract:
En Chile el sector económico pesquero, desde los años ochenta hasta nuestros días se ha constituido en uno de los sectores claves para el modelo de desarrollo, el cual ha generado cuantiosos ingresos monetarios a través de la extracción  y manufactura de los recursos marítimos, así también es una fuente  sumamente relevante de empleo en la zona costera. En el caso de la región del Bío-Bío en Chile, esta sería uno de los territorios claves para la actividad pesquera extractiva, estableciéndose como la capital pesquera del país, como fruto de largo y complejo proceso de industrialización, competencia e innovación productiva asociado a la agregación de valor al producto pesquero, lo cual se ve directamente reflejado en la gran cantidad desembarques de productos marinos y en el protagonismo en constante disputa por parte de un sector pesquero artesanal y otro industrial, siendo ambos participes de la explotación de este recurso económico. Bajo este complejo marco sectorial es que la presente ponencia, mostrara alguno de los resultados de una investigación que tenía como objeto de estudio la relación existente entre la economía política de la pesca y la producción de la desigualdad socioeconómica en la región del Bio-Bío de Chile. Debemos comprender que la economía política de la pesca debe ser entendida a partir del constructo institucional que regula las actividades pesqueras, el cual se constituye permanentemente a través de los conflictos de intereses de los agentes socioeconómicos que participan en este sector económico, pero que se enmarcan dentro de un territorio económico territorial y sobre una estructura socio-económica constructora de sentidos y habitus sociales. Es por ello, que lo relevante a considerar en esta ponencia es la relación de colonización o anclaje del subsector pesquero industrial por sobre la pesca artesanal, ya que el primero genera una dinámica de encadenamiento productivo, a través del desgaste de la fuerza de trabajo operante en las embarcaciones artesanales, como por la compra de los recursos económicos extraídos por este último, generando que la relación de contraposición se acentúa mayormente y que se sobreponga un sistema de subordinación y dependencia. Por tanto los resultados de esta investigación permiten sostener como hipótesis: que la regulación institucional de la actividad pesquera  y que la distribución desigual de la riqueza, impactan de forma diferenciada al subsector pesquero artesanal, al ser un grupo social bastante complejo y heterogéneo, genera que los intereses en disputa estén condicionados por las posiciones socioeconómicas en que están insertos los agentes sociales y por el anclaje del sector capitalista de la pesca industrial por sobre la artesanal.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo económico local |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
La inclusión en el territorio. El caso de la agricultura familiar en municipios bonaerenses (Argentina) (#3170)
Federico Villarreal 1
1 - Universidad de Buenos Aires (UBA) - Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas.
Abstract:
En Argentina, las acciones de política orientadas a la agricultura familiar (AF) parten de diseños en los que se vinculan propuestas de descentralización y acciones en el territorio concebido de manera instrumental, vinculada al espacio local y carente de una visión crítica sobre las particularidades que allí adquieren las relaciones sociales. La noción de inclusión tiene su origen a principios de los ’70, cobró importancia durante la década de los ’90 y vuelve a ser incorporada en discursos y documentos relacionados a políticas públicas, desarrollo y acciones específicas, desde inicios de la década de 2010. Si bien en general pareciera existir acuerdo sobre ‘lo bueno’ de las acciones relacionadas con la inclusión poco se ha problematizado este término. Para el caso particular de la AF, desde el discurso de la política pública, su inclusión implica (re)insertar a este grupo de agricultores en la dinámica socioproductiva. Desde esta perspectiva, el objetivo de esta ponencia es problematizar la inclusión de la agricultura familiar abordándola desde su objetivación en el territorio. Para esto, la propuesta metodológica involucra una instancia de discusión y explicitación de nuestra perspectiva teórica, y otra instancia de indagación en estudios de caso en municipios de la provincia de Buenos Aires (Argentina).   La inclusión de la AF puede asumir distintos significados según los intereses y el poder lo los actores que intervienen en la política pública (PP) y en el territorio. Es necesario reconocer también que a pesar de estas limitaciones, las PP de inclusión de la AF son las únicas o las más difundidas políticas al alcance de la AF para modificar o no, sus posibilidades de inserción social y productiva. Por ello, entendemos que para poder visualizar sus límites y potencialidades, es importante investigarla desde el ámbito local donde se dan y se expresan los conflictos y las relaciones sociales, políticas, culturales de cada territorio. Porque es desde ese ámbito local, más cercano a la población, desde donde se revelan más definidamente las especificidades del poder. Más aún entendiendo que dichas PP de AF son: a) construcciones sociales en disputa, como lo es el territorio, e b) instrumentos de gestión del estado, nacional, provincial y local, también en disputa permanente entre los distintos intereses en juego. Consideramos que la inclusión de la AF implica además de su inserción en los mercados, el acceso a los recursos productivos y el reconocimiento social de su actividad. Esta inclusión refiere a formas de producción, inserción social y generación de derechos que la fortalezcan en capacidades y recursos para superar la inserción subordinada y generar instancias que permitan, al menos, disminuir las diversas formas de desposesión que han venido recrudeciendo la desigualdad y marginación de los agricultores familiares.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo económico local |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Las carniceras de la Puna y Quebrada jujeña: sujetos clave en la trama socio- productiva y comercial de la carne de llama y ovinos. (#3475)
María Florencia Chavez 1; María Celia Vittar 1; Laura Noemí Alcoba 1
1 - INTA-IPAF NOA.
Abstract:
Las características ecológicas de la Puna y Quebrada limitan el potencial y la diversificación productiva, siendo la principal producción la ganadería extensiva, y el principal producto pecuario que se comercializa, la carne de cordero y llama. La comercialización se sostiene, en gran medida, a través de los vínculos que los productores familiares mantienen con organizaciones formales y con carniceras intermediarias. Este estudio se centra en las segundas, dado que en conjunto movilizan más de la mitad de la carne comercializada en la provincia de Jujuy. Si bien presentan grandes dificultades para ingresar a la formalidad y nulas o deficientes condiciones de infraestructura y equipamiento, cuentan con muchos años de experiencia, mínimos costos de mantenimiento y circuitos de provisión de carne con clientela fija. Pero además, constituye la única boca de expendio para acceder a un productor típico de los pequeños productores de la zona. A los fines de potenciar la actividad de las numerosas carniceras de la provincia, y por ende, de los productores familiares, se identifica la necesidad de estudiar en profundidad las estrategias comerciales que subyacen y las prácticas organizativas que la hacen persistente en el tiempo. En ese sentido, el análisis de las tramas, como complejas redes de relaciones dinámicas que se dan en un territorio alrededor de una actividad productiva y comercial, permite direccionar con mayor precisión la intervención y las políticas. Este abordaje brinda elementos para entender las modalidades que los sujetos sociales tienen de gestionar los elementos de su entorno y sus estrategias y contradicciones para llevar adelante proyectos, identificando potencialidades y obstáculos, así como condicionantes del contexto amplio. La metodología planteada es mediante triangulación de datos cualitativos y cuantitativos, haciendo uso de técnicas como la observación y las entrevistas en profundidad.   Una primera aproximación permite vislumbrar cierta heterogeneidad en la composición del conjunto de carniceras, según estrategias y circuitos de comercialización, en todos los casos sosteniendo la actividad a partir de un entramado de relaciones de reciprocidad y acuerdos, tanto formales como informales, que contribuyen a la persistencia del circuito (provisión, traslado y ventas).  

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo económico local |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Quintal agroecologico para o desenvolvimento territorial no Piaui-Brasil (#4448)
Ray Jose Da Silva Farias 1; Josenildo De Souza E Silva 1; Renata Santos Dias 1; Antônio José Sousa De Moraes 1
1 - UFPI.
Abstract:
O Brasil tem sua história e crescimento econômico voltado a agricultura, esta existente deste o processo de colonização, ao longo dos anos evoluiu suas extensas monoculturas para a diversificação de produção. A agricultura brasileira, principalmente a realizada em estabelecimentos familiares, tem contribuído substancialmente para o mercado doméstico, produzido alimentos a preços relativamente baixos, colaborando para o controle da inflação (GONÇALVES, 2002; ALVES et al. 2013). O conceito de sustentabilidade está mais presente na vida das pessoas e empresas, e tem gerado certo consenso acerca da necessidade de se propor maiores ajustes na agricultura convencional, de modo a torná-la mais viável e compatível sob o ponto de vista ambiental, social e econômico (GLIESMANN, 2009). A transição do modelo atual de agricultura intensiva, por modelos menos impactantes ao meio ambiente deve ocorrer de maneira gradativa nas propriedades rurais, visando o estabelecimento de um novo modelo de agricultura, trazendo benefícios econômicos e ambientais para os produtores, além da produção de alimentos saudáveis. Tal transição somente ocorrerá caso incorporem as estratégias de desenvolvimento que ao mesmo tempo melhorem a qualidade de vida, aumente a produtividade e promovam a geração de renda. Com base na agroecologia e buscando um novo modelo de produção verde foi criado o Quintal Agroecológico pelo Centro de Saberes Delta EcoCais com os Projetos Gestão dos Territórios dos Cocais-PI e da Planície Litorânea-PI (UFPI/CNPq/MDA), Sementes dos Saberes Agroecológicos (UFPI/MDA/PIBEX) e Juventudes Agrárias (UFPI/CNPq/MCTI/Incra). O quintal propõe a aplicação de tecnologias que preservem o meio ambiente e proporcionem a produção diversificada de alimentos orgânicos. O espaço integra a produção de peixes como Oreochromis niloticus e Colossoma macropomum x Piaractus brachypomus e camarões em um sistema de recirculação, criação de galinhas em um galinheiro móvel e pequenas áreas de horticultura, com couve-flor, alface, maxixe e fruticultura, como caju, melancia, plantas medicinais, como hortelã, capim-santo, que utilizam um sistema de irrigação com o aproveitamento da água do cultivo dos organismos aquáticos. Produzindo alimento saudáveis para consumo humano. O modelo pode ser feito em aproximadamente 10% de um hectare e contrapondo-se ao sistema convencional e enfocando a agricultura sob uma perspectiva ecológica, Além de proporcionar um acréscimo de produção e renda, tem como principio à redução do êxodo rural, demostrando para o camponês a sua valorização com oficinas e aplicações de Diagnósticos Rurais Participativos.  (Palavras-chave: Quintal agroecológico, Agroecologia, Desenvolvimento Territorial, Sustentabilidade, Sistema de Produção).

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Tipos de productores y vínculos con al tierra en la Provincia de Buenos Aires 2010-2015 (#1368)
Jose Muzlera 1
1 - CONICET.
Abstract:
El siguiente trabajo es una descripción seguida de un análisis cuali cuantitativo respecto de quiénes son los responsables directos de la producción agrícola bonaerense y los modos en que ha sido desarrollada durante el período 2010-2015, después del retiro o la reconversión de los mega pools de siembra. A través de entrevistas a productores y contratistas se armó e interpretó un relevamiento (en base a informantes claves) del uso de la tierra en 346 parcelas (6.95 % de un total de 4974) del partido de 25 de Mayo y 704 (13.20 %) de Balcarce. En superficie, en 25 de mayo, se relevaron 108.519 hectáreas (23.76% del partido) y en Balcarce 105.749 ha (26.38% de la superficie del partido)

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
DINÂMICA DAS ATIVIDADES BÁSICAS NAS MICRORREGIÕES DA BAHIA (#7109)
Lucas Xavier Trindade Lucas 1;
Andressa de Sousa Santos Ferreira Andressa 2; Iracildo Silva Santos Iracildo 2; Aniran Lins Cavalcante Aniran 2
1 - Universidade Estadual de Santa Cruz/Bolsista da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado da Bahia. 2 - Universidade Estadual de Santa Cruz.
Abstract:
Este trabalho investigou a dinâmica das atividades econômicas nas microrregiões do Estado da Bahia entre 2004 e 2014. A classificação dos setores definida pelo IBGE e adotada neste estudo resume todas as atividades em 8 grandes áreas: extrativa mineral; indústria de transformação; serviços industriais de utilidade pública; construção civil; comércio; serviços; administração pública; e agropecuária, extração vegetal, caça e pesca. Assim, empregou-se o referencial da Teoria da Base Exportadora que segrega as atividades econômicas em básicas e não básicas. Atividades de base exportadora são importantes para a economia, pois tendem a gerar empregos em função de onde se situam e da intensidade que funcionam, além de congregarem uma série de outras atividades que dinamizam o setor. Para tanto, utilizou-se o método da análise regional, mais especificamente, as medidas de quociente locacional e os coeficientes de redistribuição e de especialização. A metodologia permitiu a identificação das atividades em que as microrregiões são ou indicam serem especializadas, em outras palavras, suas atividades básicas e não básicas e o padrão de concentração e especialização dos setores de atividades econômicas nas microrregiões do Estado da Bahia. A variável empregada foi a População Economicamente Ativa (PEA) fornecida pelo IBGE para os setores de atividade econômica das microrregiões. Os resultados apontam que no ano de 2004 as únicas atividades que eram especializadas nas microrregiões foram a extrativa mineral em seis microrregiões, a agropecuária em quatro microrregiões e a indústria de transformação e os serviços industriais de utilidade púbica em uma microrregião cada setor. Em comparação a 2014, a extrativa mineral deixou de ser concentrada em 2 microrregiões, concentrando-se em outras 4 microrregiões e as demais atividades permaneceram concentradas na mesma quantidade de microrregiões, indicando que não ocorreram mudanças significativas no padrão de especialização ou mudanças de atividades básicas nas microrregiões no período em análise. Mais além, não houve redistribuição percentual do número de empregos em um mesmo setor entre as 32 microrregiões baianas, isto é, os setores permaneceram concentrados e especializados nas mesmas microrregiões no período. Por fim, a pesquisa sinalizou que, no período, as microrregiões apresentaram perfis de especialidades produtivas similares ao do Estado da Bahia como um todo.  

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Conflictos territoriales |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Territorios en conflicto. Análisis de los efectos producidos por grandes proyectos de inversión orientados al desarrollo de actividades extractivas (#4859)
Mariana Schweitzer 1; Santiago Petrocelli 2; Marisa Scardino 2; Pablo Schweitzer 2; Cecilia Larrain 3; Daniel Alvarez 3
1 - CONICET-UBA. 2 - UBA/CIHaM. 3 - UBA.
Abstract:
El presente trabajo avanza en el análisis de los múltiples efectos generados en los territorios receptores de grandes proyectos de inversión orientados al desarrollo de actividades extractivas. En el marco del llamado “Concenso de los commodities”, estos proyectos se despliegan sobre el territorio acompañados de un determinado marco legal, un conjunto de políticas públicas y una particular articulación entre actores públicos y privados, avanzando hacia un escenario en el que se profundiza la desigualdad y la exclusión social. De este modo, los territorios receptores de las inversiones, lejos de mejorar sus condiciones de vida, parecerían no dar cuenta de efectos positivos de relevancia que permitan inferir beneficios.   El análisis que se presenta compara tres casos de estudio que han recibido grandes inversiones: la minería a cielo abierto en el Oeste de la Provincia de Catamarca; en el Sur de Chaco el avance de la producción de oleaginosas asociada a las nuevas tecnologías que han permitido la extensión de la frontera agraria hacia esa provincia; y, con un desarrollo más reciente, la producción del shale oil y shale gas de Vaca Muerta en la Cuenca Neuquina. Este tipo de proyectos se instalan en los territorios bajo el discurso del desarrollo y la hipótesis del derrame económico en la región pero, en su interrelación con el territorio y sus actores, pueden configurarse como enclaves económicos que transfieren a la economía global los excedentes y conllevan localmente procesos de exclusión de actividades económicas, dominando recursos naturales e incluso, espacios institucionales.    La metodología implementada se basa en la construcción de indicadores dentro de cuatro grandes dimensiones: la económica y productiva; la dimensión política -que incluye normativas y proyectos-; la dimensión social –que abarca aspectos demográficos y socio-habitacionales- y la dimensión territorial -que comprende el análisis de los usos del suelo y de la evolución de la mancha urbana-. Asimismo, la investigación considera las múltiples escalas territoriales y temporales, abarcando los espacios de los procesos productivos en las respectivas provincias, e incluyendo, en la escala temporal, información previa y posterior a las inversiones analizadas.   La investigación ha avanzado en el análisis de las transformaciones que se generan por la implementación de estos grandes proyectos, y se ha visualizado que en la producción del espacio suelen tener preeminencia los intereses de los actores externos sobre los actores locales y las necesidades de los territorios de intervención. Se ha observado que, si bien estos grandes proyectos de inversión contemplan mayormente ventajas económicas, desestiman las problemáticas sociales y ambientales que ocasionan en los territorios receptores y no integran un esquema de prioridades que apunte al desarrollo socio-económico de los territorios involucrados, sino que parecen estar dirigidos por las demandas de la economía global.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Conflictos territoriales |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Territorios en conflicto. Análisis de los efectos producidos por grandes proyectos de inversión orientados al desarrollo de actividades extractivas (#7323)
Mariana Schweitzer 1; Santiago Petrocelli 1; Marisa Scardino 2; Pablo Schweitzer 2; Cecilia Larrain 2; Daniel Alvarez 2
1 - CONICET-UBA. 2 - UBA.
Abstract:
El presente trabajo avanza en el análisis de los múltiples efectos generados en los territorios receptores de grandes proyectos de inversión orientados al desarrollo de actividades extractivas. En el marco del llamado “Conceso de los commodities”, estos proyectos se despliegan sobre el territorio acompañados de un determinado marco legal, de un conjunto de políticas públicas y una particular articulación entre actores públicos y privados, avanzando hacia un escenario en el que se profundizada la desigualdad y exclusión social. De este modo, los territorios receptores de las inversiones, lejos de mejorar sus condiciones de vida, parecerían no dar cuenta de efectos positivos de relevancia que permitan inferir beneficios.   El análisis que se presenta compara tres casos de estudio que han recibido grandes inversiones: la minería a cielo abierto en el Oeste de la Provincia de Catamarca; en el Sur de Chaco el avance de la producción de oleaginosas asociada a las nuevas tecnologías que han permitido la extensión de la frontera agraria hacia esa provincia; y, con un desarrollo más reciente, la producción del shale oil y shale gas de Vaca Muerta en la Cuenca Neuquina. Este tipo de proyectos se instalan en los territorios bajo el discurso del desarrollo y la hipótesis del derrame económico en la región pero, en su interrelación con el territorio y sus actores, pueden configurarse como enclaves económicos que transfieren a la economía global los excedentes y conllevan localmente procesos de exclusión de actividades económicas, dominando recursos naturales e incluso, espacios institucionales.   La metodología implementada se basa en la construcción de indicadores dentro de cuatro grandes dimensiones: la económica y productiva; la dimensión política -que incluye normativas y proyectos-; la dimensión social –que abarca aspectos demográficos y socio-habitacionales- y la dimensión territorial -que comprende el análisis de los usos del suelo y de la mancha urbana-. Asimismo, la investigación considera las múltiples escalas territoriales y temporales, abarcando los espacios de los procesos productivos en las respectivas provincias, e incluyendo, en la escala temporal, información previa y posterior a las inversiones analizadas.   La investigación ha avanzado en el análisis de las transformaciones que se generan por la implementación de estos grandes proyectos, y se ha visualizado que en la producción del espacio suelen tener preeminencia los intereses de los actores externos sobre los actores locales y las necesidades de los territorios de intervención. Se ha observado que, si bien estos grandes proyectos de inversión contemplan mayormente ventajas económicas, desestiman las problemáticas sociales y ambientales que ocasionan en los territorios receptores y no integran un esquema de prioridades que apunte al desarrollo socio-económico de los territorios involucrados, sino que parecen estar dirigidos por las demandas de la economía global.

14:00 - 16:00 Presentación de PONENCIAS
 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) no Brasil: Um relato da desigualdade entre Educação, Renda e Longevidade (#6675)
Alisson Renan Scheidt Alisson 1;
Monica Aparecida Bortolotti Monica 1; Edson Luis Kuzma Edson 1; Tiago Eloy Tiago 1
1 - Universidade Estadual do Centro Oeste.
Abstract:
Esta pesquisa foi realizada com a premissa estabelecida em verificar a caracterização e a configuração dos cem municípios com o melhor e pior Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) no Brasil publicado pelo site AtlasBrasil, tendo por base os dados do ano de 2010. Os procedimentos metodológicos seguidos foram a pesquisa descritiva em relação a caracterização do índice pesquisado; bibliográfica para a fundamentação teórica e contextualização da problemática; documental, pela coleta de dados do Atlas do Desenvolvimento Humano, e do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE); e, a análise foi qualiquantitativa pois considerou 200 municípios e o sub índices do IDHM (longevidade, educação e renda). Os principais resultados obtidos foram: Onze estados concentram os 100 municípios brasileiros com o pior IDHM Geral em 2010, os quais estão concentrados nas regiões Norte e Nordeste. O Estado que possui maior número proporcional de municípios é Amazonas, ainda com base nos dados obtidos tornou-se evidente que dos municípios com os piores sub índices do IDHM, a região Norte teve 38% municípios, e a região Nordeste ficou com 62% dos municípios apontados neste estudo. Doze estados concentram os cem municípios brasileiros com o melhor IDHM, os quais estão concentrados nas regiões Sudeste 63%, Sul com 31 %, Centro Oeste 4%, região Norte e Nordeste respectivamente 1%. O Estado com mais municípios que compõe o IDHM dos melhores municípios são, São Paulo com 56 municípios e Distrito Federal, onde o único município, pertencente ao Centro Oeste foi apontado neste índice. Ainda sob a óptica dos municípios com os melhores sub índices do IDHM, torna-se possível mencionar que, 63% pertencem a região Sudeste, 31% da região Sul, 4% da região Centro Oeste, e 1% da região Norte e Nordeste. Entre os duzentos municípios pesquisado o sub índice que apresentou melhor desempenho foi longevidade e o por desempenho foi da educação. Em sua maioria os municípios que apresentam o menor IDHM são de até 50 mil habitantes e os melhores mais de 50 mil habitantes. Verifica-se relação direta entre o sub item renda e educação, porém indireto com longevidade.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Balance de la calidad de vida en las áreas metropolitanas en Chile: Entre lo objetivo y subjetivo de las mediciones (#8336)
Arturo Orellana 1
1 - Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales / Pontificia Universidad Católica de Chile.
Abstract:
La condición multidimensional de la calidad de vida, ha llevado a que su medición se entienda como un desafío complejo para nuestras sociedades, especialmente para medir el impacto de la acción pública y privada sobre los territorios y la vida urbana. Dada esta situación se han desarrollado distintas metodologías, de la cuales se pueden destacar dos vertientes principales. Por un lado está la dimensión objetiva o cuantitativa la cual es una evaluación externa de las condiciones materiales de vida de los individuos y comunidades, mientras que la segunda, denominada subjetiva o cualitativa, se asocia a la satisfacción de las personas con sus condiciones de vida objetivas, existiendo así dos polos dentro de la multitud de definiciones de calidad de vida (Leva, 2005). Ambos ejes estructurantes de la medición de calidad de vida presentan fundamentos epistemológicos y sociológicos a su base. Por un lado, la medición objetiva de la calidad de vida se puede vincular con una concepción materialista de la realidad, para la cual la felicidad de las personas depende en primera instancia de la satisfacción de sus necesidades ordenadas jerárquicamente, posicionando a la base aquellas del orden biológico y material (Maslow, 1943). Y, por otro lado, se ha planteado largamente desde el origen de las ciencias sociales que la realización de la propia condición humana tiene como condición de posibilidad, la oportunidad que se encuentra en una determinada estructura de relaciones sociales para reproducir las propias condiciones materiales de existencia..  Como en todo Latinoamérica, al interior de las áreas metropolitanas en Chile se expresan brechas de inequidad importante en términos de calidad de vida urbana (De Mattos, 2013; Orellana et al., 2013; Fuentes y Orellana, 2014; Fuentes, 2013; Link, 2013), particularmente para el caso del Gran Santiago, aspectos relacionados con el acceso a la salud, educación, vivienda, medio ambiente limpio, trabajo, entre otros. No obstante, el Índice de Calidad de Vida Urbana (ICVU) mediante un instrumento multidimensional y objetivo de medición ha aportado desde el año 2011 a dilucidar los diferenciales existentes entre comunas y ciudades, sus resultados no se han comparado con las percepciones de los policy makers, es decir, tomadores de decisión que inciden desde el ámbito público y privado en el desarrollo y configuración de las áreas metropolitanas en Chile. En síntesis, este trabajo contrasta y analiza los resultados de un instrumento objetivo de medición de la calidad de vida urbana como el ICVU con un instrumento subjetivo (encuesta aplicada), para las áreas metropolitanas de Santiago, Valparaíso y Concepción. A partir de lo anterior, entrega reflexiones respecto a la incidencia que pueden tener sobre las decisiones de los policy makers en el desarrollo de estas áreas metropolitanas.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
A valorização do Capital Humano como estratégia de desenvolvimento econômico local (#9108)
Danilo da Anunciação Santos 1; Jadson Sirqueira Silva 1;
Nilcemara de França Santos 1; Zina Angélica Cáceres Benavides 1; Aniram Lins Cavalcante 1
1 - Universidade Estadual de Santa Cruz.
Abstract:
Segundo os estudos dos órgãos oficiais que tratam sobre o desenvolvimento dos países, existe consenso em abordar uma relação direta entre o nível de estudos das pessoas e a geração de renda. A aquisição de maior nível de educação, de conhecimentos, habilidades e qualidade da formação profissional são elementos do Capital Humano junto dos investimentos em dispositivos e incentivos para ampliar e melhorar cada um desses elementos. As disparidades em via de elementos de Capital Humano além de gerar discrepâncias na geração de renda também repercutem de forma desigual no desenvolvimento das diversas regiões. Na discussão sobre as estratégias de desenvolvimento local é  necessário observar uma formulação de ações e políticas que estimulem a formação do capital humano para melhorar geração de renda e diminuir as desigualdades sociais e econômicas. O estudo faz uma discussão acerca da relevância de investimentos voltados à valorização do capital humano na agricultura familiar, por meio da mobilização dos recursos e fatores locais, possibilitando o crescimento e o desenvolvimento econômico, além de uma melhor distribuição dos investimentos sociais e da renda. Para embasar as discussões e proporcionar maior familiaridade com o problema, foi feito uma pesquisa exploratória, utilizando se do levantamento bibliográfico e documental para coleta dos dados.      Os dados foram obtidos através de consultas aos espaços digitais, páginas e sites de internet, das instituições de ensino superior e técnico, do Ministério da educação e do instituto nacional de pesquisas educacionais, nos quais foram realizados os levantamentos das instituições de ensino presente no território de identidade Litoral Sul da Bahia, região do nordeste do Brasil, foram elencadas aquelas que apresentavam programas voltados à qualificação da agricultura familiar, seus cursos e programas, seus objetivos e o público alvo. Esse levantamento permitiu revelar a diversidade de ações de inserção do homem do campo aos programas oferecidos, permitindo constatar que existe na região uma articulação para o incremento da força de trabalho, valorizada pelos grandes produtores agrícolas, porém a realidade da agricultura familiar da região apresenta baixa formação educacional, limitando o acesso a programas e técnicas que os beneficiem, dentre elas foram identificadas ações governamentais voltadas à formação educacional e profissional em comunidades específicas, porém as ações de erradicação ao analfabetismo e de interiorização dos programas de formação possuem pouca expressividade. Os estudos sobre o capital humano nos indicam que a suplementação das habilidades e dos conhecimentos da mão de obra local, associado a suas características culturais e saberes, podem ser trabalhadas como uma estratégia regional para o crescimento econômico de forma localizada, propiciando o desenvolvimento sustentável, distribuído na forma de benefícios sociais, melhorando a qualidade de vida, a renda familiar e a redução da pobreza rural.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Proceso de renovación, ¿tendencia a la expulsión? Un análisis del rol estatal en el desarrollo del Barrio Parque Donado Holmberg (Argentina) (#0188)
Carolina María Gonzalez Redondo -1; Danilo Rossi -2; María Cecilia Zapata -3
1 - IIGG/UBA. 2 - FFyL/UBA. 3 - IIGG-UBA / CONICET.
Abstract:
En el barrio de Villa Urquiza de la Ciudad de Buenos Aires, el Gobierno local (GCBA) impulsa el emprendimiento inmobiliario “Barrio Parque Donado Holmberg”, en el marco de un proceso de “recuperación” de un sector de la traza de la inconclusa Ex-Autopista 3. La misma fue proyectada durante la última dictadura militar (en el año 1977) e implicó la expropiación estatal de los inmuebles de la traza que –una vez frenado el proyecto- fueron ocupados por familias con necesidad de vivienda. Luego de 30 años de “abandono” de la traza –por acción u omisión del Estado local (Oszlak, 1991)-, el espíritu de renovación urbana de la actual gestión de gobierno -en conjunto con sectores privados- encontró curso. En 2009, con la sanción de ley N°3396, se realizaron, por un lado, cambios normativos, unificaciones parcelarias y remates públicos que acondicionaron el espacio para el proceso de transformación barrial. Y, de manera complementaria, se ofrecieron “soluciones habitacionales” para las familias ocupantes de la traza. Estas soluciones consisten en un subsidio habitacional no reintegrable (de entrega casi inmediata) con un objetivo de desplazamiento, o –en su defecto- el acceso a una vivienda social dentro de este sector traza. Ahora bien, tras la demora estatal en la construcción de estas viviendas, muchas familias que optaron por vivir en la traza continúan aún hoy -luego de siete años de sancionada la ley- en sus hogares o en viviendas transitorias -en la mayoría de los casos muy deterioradas-, conviviendo con el proceso de transformación del barrio, a la espera de la solución habitacional prometida. El trabajo de campos nos permite sostener -como hipótesis preliminar- que estas situaciones de espera por parte de las familias configuran un escenario conflictivo que obstaculiza el proceso de renovación impulsado por el mismo Estado en el barrio. En este marco nos preguntamos: ¿A qué se debe esta demora? ¿Por qué el Estado “se resiste” a otorgar las viviendas sociales prometidas? Concibiendo al Estado de manera heterogénea, cuyas prácticas no son uniformes y muchas veces contradictorias, ¿se trata de las propias dificultades que tiene el Estado para llevar a cabo sus políticas? ¿Se apunta, por lo contrario, a desgastar a esas familias para impulsar -de manera indirecta- su desplazamiento? En definitiva, ¿por qué el Estado queda envuelto en la contradicción de, por un lado, impulsar un proceso de renovación en la zona pero, por otro, demorar la ejecución de vivienda social que permitiría dicha transformación? El objetivo de esta ponencia es analizar el rol del Estado local en la ejecución de esta política urbana a partir de considerar sus distintas intervenciones en el barrio y sus tomas de posición durante el procesamiento de esta política. Se trata de  indagar sobre las particularidades de este proceso de renovación y sobre las disputas entre distintos actores -que este proceso conlleva- por la permanencia en la ciudad. Para esto se trabaja con diversas fuentes (observaciones participantes en el barrio y entrevistas en profundidad a funcionarios, ocupantes y vecinos, bibliografía sobre la temática, normativa).

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Trazendo as instituições de volta: uma proposta de abordagem relacional sobre o papel das instituições nos processos de desenvolvimento. (#1868)
Pedro Frizo 1
1 - Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Abstract:
O conceito de “instituições” foi apropriado de maneira inexorável pela Escolha Racional, cuja aplicabilidade dentro da temática do desenvolvimento se faz mais conhecida nos trabalhos da Nova Economia Institucional (NEI) e em algumas vertentes da Variedades de Capitalismo (VC). Atualmente, estudos sobre os processos de desenvolvimento apoiados em epistemes distintas trabalham somente de maneira tangencial com o conceito de instituições. Nossa proposta neste artigo é reposicionar a centralidade do conceito de instituições nos estudos sobre desenvolvimento, sustentando nossa proposta numa abordagem analítica relacional, o que nos distingue significativamente dos teóricos da NEI e da VC. Demonstraremos, em um primeiro momento, como a NEI e a VC principiam suas análises em uma entidade “substancial”, imutável e desprovida de história: a racionalidade econômica. Será ela que constituirá, em última instância, as instituições sociais, políticas e econômicas, bem como o funcionamento destas. Sem considerar as interações sociais que forjam, postulam as instituições modernas e ocidentais como substâncias com o poder em si mesmo de ensejar níveis de renda e padrão de vida mais elevados, por exemplo. Ao nosso ver, essa primazia pelas instituições modernas e ocidentais sustenta o “essencialismo” no qual mergulham ambas as teorias, uma vez que postulam uma filosofia da história que lê a realidade social como caminho direcional, natural e unívoco rumo às instituições modernas e ocidentais. A fim de sustentar o nosso argumento, apresentamos como nas obras de Daron Acemoglu, James Robinson, Douglass North e Peter Hall o conceito de instituições assume tal caráter substancialista/essencialista. Em um segundo momento, demonstraremos como as teorias do Pós-Desenvolvimento aparecem como a primeira corrente a desafiar as leituras substancialistas e essencialistas sobre o desenvolvimento, propondo uma leitura relacional sustentada na análise de discurso e na tradição Pós-Estruturalista. Sem embargo, pouca relevância têm as instituições e as interações face-a-face dentro desta perspectiva. Com isso, em um terceiro momento, apresentamos a nossa proposta relacional, a qual, a partir das contribuições de Neil Fligstein e Doug McAdam, joga luz às dinâmicas interacionais e comunicativas dos processos de desenvolvimento. Defendemos que as investigações empíricas deveriam identificar como determinados atores locais encarnam a discrepância entre o arcabouço institucional real e o ideal, segundo a sua visão, numa concepção desenvolvimentista. Neste sentido, o “em desenvolvimento” somente constitui-se enquanto tal tão-somente a partir de uma justaposição com o “desenvolvido” e com suas instituições sociais, políticas, econômicas e culturais. Esta justaposição orienta um “devir institucional”, o qual somente se efetiva a partir da mobilização de outros atores no projeto de crítica e reinstitucionalização. Sustentamos que, neste sentido, a produção de ação coletiva para o câmbio institucional deve apresentar-se como o principal objeto de análise das perspectivas relacionais nos estudos sobre processos de desenvolvimento.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Desarrollo econòmico local |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Desarrollo desde lo Local: Experiencia con la Agenda de Desarrollo Municipal en México  (#9065)
Nicola Maria Keilbach 1
1 - El Colegio de Michoacan.
Abstract:
La descentralización de la política de México, el proceso de distribuir el poder en las distintas escalas del sistema político, fue un proceso tardío y prolongado, cuyo inicio podemos fechar en 1980, con las primeras medidas de ajuste estructural, que se continuó hasta “consolidarse” en 2005. El proceso coincidió en el país con la transición a un gobierno más democrático, un ir y venir entre el compromiso de descentralizar y los esfuerzos para volver a centralizar el poder. Las Agendas desde lo Local (2005), Agenda de Desarrollo Municipal (2013)  en México, diseñadas por el Instituto Nacional  para el Federalismo y Desarrollo Municipal (INAFED), buscaron constituirse en una guía para las administraciones municipales, en el camino hacia una administración moderna y alineada con el Plan Nacional de Desarrollo y la necesidad ciudadana de contar con evaluaciones del desempeño. Las instituciones de educación superior se encargan cada año de verificar el cumplimiento de las tareas municipales básicas contempladas en la Agenda.  El objetivo de esta ponencia es presentar  un análisis y reflexión sobre el trabajo con la Agenda de Desarrollo Municipal en el Estado de Michoacán, entre los años 2008 y 2016, con base en los resultados cuantitativos, la etnografía institucional y entrevistas a funcionarios municipales.  En el momento actualdonde hay un franco retroceso en el interés del gobierno central en otorgar mayor autonomía de gestión y administración a los municipios, se discuten alternativas para dar continuidad al trabajo con los municipios, más allá de la figura del INAFED.    

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Mundo urbano, hábitat y vivienda |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Sectores medios y viviendas sociales: Representaciones y percepciones de los sectores medios en torno a las viviendas sociales en la Ciudad de Buenos Aires (#0990)
Nayla Bosch 1;
Rocio Drabenche 2; Farid Murzone 2
1 - Universidad de Buenos Aires (U.B.A) - Universidad Nacional de La Plata (UNL.P). 2 - Universidad de Buenos Aires (U.B.A).
Abstract:
La problemática de la vivienda ocupa hoy un lugar central para los habitantes de la Ciudad de Buenos Aires. El Observatorio de Derechos Humanos de la Ciudad de Buenos Aires informó en 2014 que el 17,7% de la población, es decir unos 530.000 habitantes, se encuentra en condiciones deficitarias de vivienda (situación de calle, villas y asentamientos, vivienda precaria o en condiciones de hacinamiento). Por su lado, el informe 2015 presentado por la Dirección de Vivienda y Hábitat dependiente de la Subsecretaría de Derechos Sociales de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires expuso que el 40% de sus habitantes son inquilinos u ocupantes. Es necesario complementar estos datos con el informe 856 del año 2015  brindado por la dirección de Estadísticas y Censos de la Ciudad de Buenos Aires, según el cual desde 1962 a la actualidad la cantidad de habitantes de la ciudad se ha incrementado levemente. Entretanto, la cantidad de villas ha crecido un 50% y su población se multiplicó por cuatro, con una tendencia creciente continua desde la década de los 80 a la actualidad. Estos datos dan cuenta de la situación habitacional crítica en la que se encuentra la ciudad. Según Harvey (2008) la Ciudad de Buenos Aires se inserta contextualmente entre los proyectos de reestructuración de la ciudad neoliberal. Este proceso de reestructuración tiene, según el mismo autor, una dimensión de clase y son los sectores populares los que sufren primero y en mayor medida sus consecuencias. El abandono de las políticas públicas de vivienda destinadas a los sectores populares es una característica clave del urbanismo neoliberal. Teniendo en cuenta esta concepción decidimos indagar acerca de las percepciones y opiniones  de sectores medios de la ciudad sobre el déficit habitacional, sus causas y consecuencias y la ejecución de políticas públicas destinadas a solventarlo. Optamos por tomar como eje para nuestra investigación a la vivienda social, interpretando como tal a los complejos habitacionales y barrios municipales construidos por el Estado. Según el informe 2015 presentado por la Dirección de Vivienda y Hábitat que mencionamos anteriormente, unas 80.000 personas residen en este tipo de viviendas en la Ciudad de Buenos Aires. El presente trabajo se propone describir y analizar las percepciones y valoraciones de los sectores medios en torno a la vivienda social y a la cercanía de los sectores populares en el espacio urbano que habitan en la Ciudad de Buenos Aires, dando cuenta de si los sectores medios consideran a los sectores populares como merecedores del espacio urbano. A tal efecto desarrollaremos los ejes teóricos necesarios para nuestra investigación.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Mundo urbano, hábitat y vivienda |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Lutas por habitação na cidade do Recife (#2002)
Aryadne Castelo Branco Correia Lins 1; Eynat Kelly Heliodoro De Morais 2
1 - Secretaria de Saúde do Recife. 2 - Universidade Federal de Pernambuco.
Abstract:
Este Trabalho objetiva analisar as lutas por habitação na cidade do Recife/PE, e as conquistas a partir da instituição da Zona Especial de Interesse Social – (ZEIS) na garantia do direito à moradia. Este trabalho tem como procedimentos metodológicos utilizados levantamento bibliográfico e documental, elaborado a partir do trabalho de conclusão de curso  de Serviço Social da Universidade Federal de Pernambuco. O processo histórico de luta presente na Cidade do Recife, nos evidenciou o quanto esse direito, embora presente na Constituição Federal de 1988 como um direito fundamental, ainda é bastante negado. O processo de construção da cidade, apesar das várias contradições existentes e evidentes, conquista com a ZEIS uma estratégia para garantia do direito à moradia, esta que serve como um incentivo à permanência dos moradores em seus territórios.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Mundo urbano, hábitat y vivienda |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Déficit habitacional, regulaciones y prácticas en torno del acceso a la vivienda en Resistencia (Chaco-Argentina) (#2778)
Mariana Heredia 1; Camila Monzón 2
1 - CONICET-IDAES. 2 - Escuela de Gobierno-Chaco.
Abstract:
Las posibilidades y condiciones de acceso a la vivienda y a la propiedad de la misma constituyen factores determinantes de las condiciones de vida de los habitantes de las grandes ciudades y estructuran profundas desigualdades entre ellos. Es sabido que las características de la vivienda determinan condiciones materiales de existencia diversas en términos de hacinamiento, protección, salubridad y comunicabilidad entre otros factores. América Latina y sus regiones más pobres se ha caracterizado por una singular desigualdad territorial y residencial, agravada en las últimas décadas por la liberalización de los mercados inmobiliarios y, en la Argentina, por el repliegue de la vivienda social y las dificultades para el acceso al crédito. Así, aún definido como un derecho fundamental, el acceso a la vivienda se ve tensionado por las lógicas económicas y políticas que determinan hoy los mercados inmobiliarios urbanos.             Tras documentar el crecimiento de la población y el déficit habitacional que aqueja a una capital de provincia argentina (Resistencia), esta ponencia prestará particular atención al conjunto de normativas e intermediaciones que participan en la estructuración del derecho a acceder a una vivienda. Por un lado, a través de las estadísticas disponibles, propondremos una síntesis de la situación habitacional en la provincia. Por otro lado, nos interesaremos en las regulaciones que establecen principios explícitos de orden y justicia sobre la singularidad de la propiedad de la vivienda y las condiciones de acceso a la misma. Por último, en la medida en que la normativa es susceptible o no de ser refrendada en las prácticas, consideraremos la diversidad de procedimientos y personas que intervienen en el acceso a la propiedad de los sectores medios y populares urbanos.             Triangulando estrategias cuanti y cualitativas, esta ponencia se propone a la vez un balance de la situación habitacional de Resistencia y de las políticas públicas que participan allí en la promoción más o menos efectiva del derecho de los distintos sectores sociales a la vivienda digna.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Mundo urbano, hábitat y vivienda |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Políticas habitacionais e redes de sociabilidade: um estudo sobre os deslocamentos urbanos de populações de baixa renda (#3828)
Cláudia Tirelli 1; Sílvia Areosa 1; Marco Cadoná 1
1 - UNISC.
Abstract:
Este trabalho apresenta os resultados de uma investigação realizada, desde o início de 2016, com moradores de dois conjuntos habitacionais (Residencial Santo Antônio e Residencial Viver Bem), construídos em Santa Cruz do Sul/RS/Brasil, através do Programa Minha Casa Minha Vida. Esta política habitacional, desenvolvida pelo Governo Federal Brasileiro, a partir de 2009, visa reduzir o problema do déficit de moradias para populações de baixa renda, as quais não tinham acesso, anteriormente, ao crédito para adquirir a casa própria. A investigação buscou, particularmente, analisar os efeitos dos deslocamentos e/ou remoções de populações pobres para os novos conjuntos habitacionais, localizados em áreas periféricas da malha urbana, sobre as redes de sociabilidade constituídas por essas populações e o seu acesso a bens e serviços públicos. A análise parte do pressuposto da sociologia relacional que salienta a importância de se investigar os padrões de relações, na medida em que esses propiciam maiores oportunidades ou constrangimentos para o acesso dos grupos sociais à diversas políticas públicas (educação, saúde, etc) e empregabilidade. A partir de pesquisa em banco de dados secundários, analise documental sobre a constituição dos conjuntos habitacionais e da aplicação de um survey junto a uma amostra de moradores desses dois residenciais, construiu-se um perfil sócio demográfico dessas populações e analisou-se as alterações que os deslocamentos provocaram em termos das suas redes de relações e da sua acessibilidade à infraestrutura urbana e aos vários serviços públicos oferecidos pela cidade. Verificou-se que o acesso aos serviços de saúde, principalmente atenção básica, ficaram prejudicados e que o acesso a educação infantil (creches municipais para as crianças até 5 anos) permaneceram nos locais de moradia anterior ao deslocamento urbano. Com base nos resultados obtidos, pode-se perceber que, embora essas políticas habitacionais tenham trazido ganhos referentes às condições pregressas de moradia, apesar dos problemas decorrentes da má qualidade das edificações, acabou dificultando ainda mais as possibilidades desses grupos romperem com a sua situação de pobreza em função do seu maior isolamento, em termos espaciais e relacionais, o que os obriga a buscar serviços públicos e empregos em locais distantes das suas moradias.

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Mundo urbano, hábitat y vivienda |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
"Enquanto MORAR for um privilégio, OCUPAR será um direito": Os vazios urbanos na cidade, o déficit habitacional e a especulação imobiliária (#4502)
André Felipe Bandeira Cavalcante 1
1 - UFRN.
Abstract:
A presente pesquisa aborda a questões urbana procurando relacionar vazio urbano, a especulação imobiliária enquanto fenômenos que proporciona o agravamento da desigualdade baseando numa prática de segregação socioespacial nas cidades. O trabalho utiliza da metodologia qualitativa com revisão bibliográfica e documental sobre a temática. Os dados utilizados são referentes aos dados fornecidos por instituições brasileiras como a Fundação João Pinheiro, o IBGE e o Ministério da Justiça, por exemplo. O estudo sobre as políticas habitacionais tem se tornado urgente nas gestões e órgãos do Estado sendo, portanto, indispensável. Num país com a extensão territorial do Brasil até a terra pública tem seguido a lógica do mercado. O estudo objetiva analisar os recentes debates sobre o conceito de vazio urbano como destaca Ebner (1997), esses vazios urbanos podem ser visto como áreas fundiárias nunca antes ocupadas, como pela condição de vacância de estruturas que tiveram o seu uso e ocupação esvaziados. Utilizamos ainda para esse momento escritores como SOLÁ-MORALES, Paula da Silva, Andrea Borde, Ricardo Alvarez. Objetiva ainda analisar os dados dos imóveis vazios e sem uso da função social da propriedade segundo dados de institutos brasileiros e relacionar com o déficit habitacional do país. Portanto, aborda-se também a concepção de necessidade habitacional e déficit confrantando com os dados do vazio urbano brasileiro como forma de enfrentamento à questão habitacional. O debate sobre déficit e domicílios vagos é um fator que se destaca e se coloca como um dos principais objetivos da pesquisa.  Essa relação vem sendo trazida a cada novo estudo sobre a estimativa do déficit habitacional no Brasil. A grande quantidade de domicílios vagos tem chamado bastante atenção aos pesquisadores. O vazio urbano, a especulação e retenção desses lotes de terras e imóveis tem sido presente em todas as cidades e surtido graves efeitos na vida das camadas pobres da população. Objetiva ainda analisar e investigar o modo como a retenção de terras urbanas mediante especulação tem consequências na desigualdade e segregação das camadas populares. Utilizamos nesse momento do trabalho autores como Maricato, Edésio Fernandes e CASTELLS. Bem como, abordamos com base em estudo do caso de Pinheirinho para analisar como o Estado brasileiro tem se posicionado diante de conflitos de terra urbana.  

 
07. Desarrollo Territorial, Desigualdades y descentralización | Mundo urbano, hábitat y vivienda |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | 5 POSGRADOS |
Procesos de relocalización forzada. El caso Matanza Riachuelo en la Ciudad de Buenos Aires (#4509)
Maria Luciana Arauz 1
1 - UNTREF.
Abstract:
El presente trabajo tiene como finalidad caracterizar el proceso de relocalización de aquellos habitantes de las viviendas ubicadas en los 35 metros linderos con el Riachuelo en la Ciudad de Bs As y las implicancias que ha tenido dicho proceso para los habitantes reubicados. La liberación del camino de Sirga está establecida a partir de las acciones judiciales derivadas de la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion en la causa Mendoza, en 2008.  La reubicación de las familias impone una atención específica por parte del Estado y la resolución de situaciones conflictivas que se suceden a partir del traslado y la transformación de la vivienda. El punto de partida de las relocalizaciones es la liberación de los márgenes de un  curso de agua navegable, esta concepción signa todo el desarrollo del proceso poniendo en tensión el marco jurídico y las concepciones más amplias de los derechos económicos, sociales y ambientales. Es decir que la decisión de la reubicación se origina en un juego jurídico producido por una antigua norma y no en términos de garantía de derecho. Tal como plantean los trabajos que analizan este conflicto, se trata de una intervención que dio por supuesto que asegurar la vivienda era suficiente para la provisión del bienestar y la mejora en la calidad de vida de manera automática. Es así que se omitió como en los territorios se construyen  lazos de solidaridad, se desarrollan y mutan las trayectorias de vida individuales y se expresan colectivamente sistemas de supervivencia. Asumimos que estos sistemas han sufrido transformaciones y en la búsqueda de alternativas, cabe interrogarse qué nuevas estrategias pueden haber desarrollado los vecinos a partir de la reubicación. A partir del análisis de la implementación de las reubicaciones es posible dar cuerpo a como las decisiones políticas pueden, tal como sostuviera Hilda Herzer, orientar o bien facilitar procesos integrales de inserción urbana plena, o bien pueden reproducir lógicas fragmentadas y fragmentarias en la producción colectiva de la ciudad. Es así que nos permite reflexionar sobre qué ciudad queremos, hasta donde la sociedad está dispuesta a estirar la tolerancia a la segregación o dispuesta a promover la integración, a visibilizar o sumergir en la opacidad a los distintos grupos sociales. Es decir que nos interpela a pensar, tal como afirmara David Harvey, como reconstruir una ciudad en la que querramos vivir, y en esto es fundamental la capacidad de acción de las comunidades, las organizaciones y movimientos sociales así como también las políticas públicas. En este proceso ya han logrado introducir en el debate la garantía de derechos y la posibilidad de vivir dignamente.

L4
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Fecundidad |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Sí quiero… y no puedo… Migración internacional y preferencias de fecundidad en México (#0248)
Ricardo Regules García1
1 - Programa Universitario de Estudios del Desarrollo UNAM.
Abstract:
Las hipótesis de ruptura o separación, socialización, selectividad, adaptación y asimilación o aculturación se han utilizado para interpretar la presencia o  ausencia de diferenciales en los niveles y las tendencias de la fecundidad entre la población migrante y la no migrante. Con excepción del proceso de ruptura o separación, el cual refiere a la reducción en los niveles de fecundidad del núcleo conyugal migrante durante el período posterior a la migración, el resto de los procesos definen o afectan las preferencias de fecundidad de los migrantes. En la literatura sociodemográfica son tres los indicadores de las preferencias de fecundidad: 1) el tamaño deseado de la descendencia; 2) el tiempo ideal de espera; y 3) el deseo de (más) hijos. Investigar la relación entre la migración y cada uno de estos indicadores es importante porque las hipótesis que explican la fecundidad de los y las migrantes suponen que las preferencias de fecundidad contribuyen a la predicción de sus niveles y tendencias. El objetivo general de esta investigación es analizar, a través de una metodología mixta, si existen distintas relaciones entre la migración internacional de los miembros del núcleo conyugal y sus preferencias de fecundidad. La estrategia metodológica cuantitativa  permitió examinar la relación entre la migración internacional y el deseo de más hijos de los miembros del núcleo conyugal utilizando información de la Encuesta Nacional sobre los Niveles de Vida de los Hogares (ENNViH). Mientras que el abordaje cualitativo permitió lograr una perspectiva más amplia de la relación entre la migración internacional y las preferencias de fecundidad de los miembros del núcleo conyugal. Los resultados de los modelos de regresión logística mostraron que las mujeres que formaban parte de núcleos conyugales en donde sólo ellas habían emigrado tenían mayores probabilidades de desear (más) hijos, con respecto a las mujeres que pertenecían a núcleos conyugales en donde ninguno de sus miembros había emigrado. Es probable que las mujeres que emigraron decidieran postergar los embarazos, o bien, que la separación temporal del núcleo conyugal resultara en su aplazamiento involuntario. Por otro lado, los hallazgos  del trabajo de campo mostraron que la migración tiene consecuencias psicológicas y emocionales que interfieren con las preferencias de fecundidad. Entre las mujeres que emigran y dejan a sus hijos a cargo de otros miembros de la familia, la culpa derivada del abandono temporal y de la ruptura del vínculo afectivo con los hijos puede incentivar sus deseos de postergar embarazos subsecuentes. Además, las nuevas formas de organización y de relaciones familiares que resultan de la ruptura o separación temporal del núcleo conyugal, por ejemplo la incertidumbre a la fidelidad de sus cónyuges, el debilitamiento de los lazos afectivos y la pérdida del vínculo amoroso también tienen efectos en las preferencias de fecundidad.  

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Fecundidad |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L4 |
La fecundidad de las migrantes limítrofes en el Gran Buenos Aires: análisis de las desigualdades reproductivas y sus efectos sobre la estructura demográfica reciente (#0697)
Javiera Fanta Garrido 1
1 - Programa de Desigualdad y Movilidad Social, IIGG.
Abstract:
A partir de la segunda mitad del siglo XX, la migración femenina internacional experimentó un progresivo aumento a nivel global, imprimiendo nuevas características a la dinámica de movilidad humana. Desde las perspectiva de los estudios migratorios, la "feminización de las migraciones" se refiere, por una parte, a la incorporación de la mujer en este proceso y a los efectos que ello conlleva en las distintas esferas sociales, pero también apunta a destacar la participación en esta dinámica de mujeres cuya identidad está determinada por su pertenencia a una clase, raza o etnia específica.  Este enfoque interseccional aborda la forma mediante la cual diversas relaciones de poder –atravesadas por el racismo, el patriarcado, la opresión de clase u otros sistemas– producen desigualdades básicas que estructuran las posiciones relativas de las mujeres en la sociedad. En el contexto de la migración, esta diferenciación se hace más evidente, ya que determina las oportunidades de acceso a condiciones materiales y simbólicas en las distintas etapas del proceso migratorio y que persisten intergeneracionalmente. Este trabajo examina y compara las diferencias en el nivel y patrones de fecundidad de migrantes fronterizas y mujeres nativas residentes en la zona del Gran Buenos Aires (GBA) (Argentina) desde una perspectiva interseccional, con énfasis en los resultados de la fecundidad adolescente como indicador de profundas desigualdades reproductivas. Se analizan las desigualdades en el comportamiento reproductivo reciente (2010), considerando el perfil sociodemográfico de las poblaciones estudiadas. En particular, se analiza la fecundidad de las extranjeras nacidas en Bolivia, Paraguay y Perú (conocida como "migración limítrofe"), debido al dinamismo registrado por estos colectivos migratorios en los últimos 10 a 30 años y a la elevada participación de mujeres en edad fértil (15-49 años) que posee cada uno. Los indicadores considerados para el análisis son la Tasa Global de Fecundidad (TGF), la Tasa de Fecundidad por Edad y el porcentaje de madres según edades agrupadas, con énfasis en las edades reproductivas tempranas. Los datos son extraídos del censo argentino de población 2010, fuente de información disponible más reciente y completa sobre el estado de la fecundidad en el país.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Fecundidad |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Nupcialidad y fecundidad en jóvenes cubanos: un análisis para el período 2010-2015. (#0776)
Mariam Trilce Martinto Gálvez 1
1 - Centro de Estudios sobre la juventud.
Abstract:
El objetivo del presente artículo fue describir el comportamiento de las variables nupcialidad y fecundidad en Cuba para el grupo 15 a 34 años en el período 2010-2015. Se realizó un estudio de corte cuantitativo. Para ello, se analizaron las estadísticas asociadas a los jóvenes entre 15 y 34 años provenientes de los Anuarios Demográficos de Cuba (2010-2015) y el Censo de Población y Viviendas 2012. Primeramente, se analizó la dinámica de la nupcialidad y la fecundidad a nivel general, y después se caracterizó a estas variables en el grupo de 15 a 34, analizándolas según nivel educacional, zona de residencia y estado civil de la mujer. Se realizaron cálculos de las diferentes tasas, y se complementaron las estadísticas con análisis de documentos provenientes de autores relacionados con el tema. La información utilizada para la realización de este artículo es pública. Los resultados arrojan la existencia de tasas específicas de nupcialidad bajas para el grupo juvenil, con una tendencia a la soltería y constitución de uniones consensuales. Para el final de la etapa, se observa una postergación de los matrimonios, tendencia que se manifiesta más en las jóvenes con mayor nivel educacional. La fecundidad mostró niveles bajos en el período, con un patrón temprano, que se evidencia con más fuerza en las zonas rurales. La fecundidad en estas zonas es ligeramente inferior para todos los grupos etarios, exceptuando el caso de las menores de veinte años. La mayor parte de los nacimientos proviene de madres unidas. Al igual que lo observado al estudiar la nupcialidad, existe una tendencia a la posposición en el caso de las mujeres universitarias.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Fecundidad |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Panamá, un país sin niños. (#1035)
José Chacón 1; Maryorie Centeno 1; Alberto Agrazal 1
1 - Universidad de Panamá.
Abstract:
¿Qué contribuyó al descenso de la tasa de dependencia de los menores de 15 años de edad con relación a los adultos, en las últimas 4 décadas en Panamá? En los inicios de la transición demográfica, la relación de dependencia fue elevada debido al alto porcentaje de niños, esto representó grandes exigencias en el sistema de salud materna e infantil y educación en la República de Panamá. Actualmente, Panamá presenta un fuerte descenso en la tasa de fecundidad a partir de mediados de los años setenta, y luego de haber experimentado un descenso de su tasa de mortalidad desde antes de la primera mitad del siglo XX. En este sentido, es posible afirmar que nuestro país está replicando el proceso de transición demográfica que se dio en algunos países de Europa; sin embargo, el ritmo de los cambios ha sido mucho más rápido en nuestro país.  Si bien es cierto,  que en los países desarrollados la transición demográfica surgió como consecuencia de la industrialización, de los avances en la medicina y del cambio en las condiciones de vida de la población. En nuestro país esté proceso se puede vincular al desarrollo de los avances médicos, tecnológicos y educativos  gestados en los países desarrollados y que algunos han sido influidos en nuestro territorio como: estándares de vida y modas. Al presente, hay una baja  en la fecundidad de las madres panameñas que puede deberse a consecuencia de transformaciones en los cambios demográficos como: la elevación del nivel educativo de la población, acceso a la planificación familiar, participación social y económica de la mujer  fuera del hogar; progresos en tecnología (medicina y saneamiento ambiental). Todos estos cambios pueden haber influido en el deseo de tener un menor número de hijos. Los modelos de familias muy numerosas en Panamá han perdido vigencia y ha dado lugar a un nuevo modelo de fecundidad baja, en donde el número de hijos tiende aproximarse  entre uno o dos hijos en el área urbana y de cinco a siete en la rural. La estructura de la población por edades en Panamá está cambiando, hay un descenso  en la tasa de fecundidad y de mortalidad, datos que podemos corroborar en los censos de población entre los años 1970, 1990 y 2010. De acuerdo a  la tesis de Adam Smith, Panamá debería  presentar un alto nivel de la dependencia de menores de 15 años, puesto que su PIB per cápita en los últimos años han aumentado y ha mantenido su equilibrio considerablemente, pero resulta ser que ha disminuido la población menor de 15 años. Utilizando la metodología cuantitativa y cualitativa se obtendrá los nuevos conocimientos. ¡avance de investigación!

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Fecundidad |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L4 |
El efecto de la disolución de la primera unión en el comportamiento reproductivo de las mujeres uruguayas (#6116)
Mariana Fernández Soto 1
1 - Programa de Población, FCS-Udelar.
Abstract:
En Uruguay desde mediados de 1980 se vienen sucediendo una serie de transformaciones en los patrones de formación y disolución de las uniones conyugales. Estas pueden resumirse en un incremento excepcional de las uniones libres en detrimento del matrimonio y un aumento de las disoluciones conyugales Al mismo tiempo, el nivel de la fecundidad registró una nueva caída a partir de 1990 alcanzando valores cercanos al límite de reemplazo poblacional a mediados de los 2000, que fue acompañada por el incremento sostenido los nacimientos que se producen por fuera del matrimonio (Cabella, Fernández y Prieto, 2015). Si bien, los cambios de la fecundidad y los patrones de unión han sido ampliamente estudiados en Uruguay (Nathan, Pardo y Cabella, 2016; Nathan, 2015; Cabella, 2014; Fernández Soto, 2010; Varela et al., 2014 Cabella, 2009; Varela, Pollero y Fostik, 2008; Varela, Fernández y Fostik, 2012; Paredes, 2003; Cabella, 1998, Peri, 1994; Filgueira 1996, entre otros) no se han realizado estudios cuyo foco sea el impacto de las disoluciones conyugales sobre la fecundidad. Esta investigación busca contribuir al estudio de la fecundidad y los patrones de unión desde una perspectiva que privilegie la interrelación entre ambos, especialmente entre las disoluciones conyugales y el comportamiento reproductivo.   El trabajo analiza el comportamiento reproductivo de la población uruguaya tras la disolución conyugal, buscando aportar evidencia que permita entender cómo y en qué medida el aumento de las rupturas por divorcio o separación afecta las pautas de reproducción. El objetivo es estudiar los factores asociados con la probabilidad de tener hijos después de la disolución de la primera unión y el efecto de dicha disolución en la fecundidad acumulada de las mujeres. Para esto, uso dos estrategias basadas en la perspectiva del curso de vida. Primero, se describe dos grupos de mujeres: las que tuvieron una primera unión y no la disolvieron y las que si experimentaron al menos la disolución de la primera unión. Segundo, se estimaron modelos de regresión multivariados para estudiar los factores asociados a la probabilidad de tener un hijo post-disolución y el efecto de la disolución de la primera unión en el comportamiento reproductivo.   Esta investigación busca contribuir a la perspectiva de los determinantes próximos de la fecundidad desde un abordaje micro y longitudinal, analizando cómo las trayectorias conyugales impactan en la fecundidad acumulada de las mujeres. También busca contribuir a las explicaciones sobre la caída de la fecundidad en Uruguay, desde un nuevo abordaje que priorice la interacción entre la vida conyugal y la reproductiva. Finalmente, es importante destacar que es uno de los primeros estudios en América Latina sobre el tema -en una región donde se han corroborado algunas transformaciones de la segunda transición demográfica.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Fecundidad |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Menino ou menina? Preferência por sexo do filho no Brasil     (#6472)
Morvan Moreira 1; Wilson Fusco 1
1 - Fundação Joaquim Nabuco.
Abstract:
  Menino ou menina? A clássica resposta: “Tanto faz, o importante é que venha com saúde” já não é mais esperada. Tais respostas atualmente são poucas. Pais e mães já não se mostram mais indiferentes ao sexo dos nascituros, dividindo-se entre menino e menina. É objetivo deste trabalho identificar as mudanças na progressão da parturição em função do sexo do último filho tido nos censo demográficos brasileiros de 2000 e 2010 como indicativos de preferência por sexo dos filhos.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Fecundidad |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Fecundidad y desigualdad social en Montevideo: enfoque desde la salud sexual y reproductiva (#6509)
María José Doyenart 1; Cecilia De Rosa 1; Cecilia Lara 2; Carmen Varela Petito 1
1 - Programa de Población, FCS, UDELAR. 2 - Programa de Historia Económica, FCS, UDELAR.
Abstract:
  La salud sexual y reproductiva de adolescentes y en particular, la prevención del embarazo no intencional, es un asunto para las políticas públicas en Uruguay y en América Latina. La región es paradigmática en la medida que ha descendido la fecundidad total de forma muy importante en las últimas tres décadas, pero la fecundidad adolescente se mantiene elevada (70 por mil) en comparación al promedio del mundo (55 por mil), registrando en los últimos años un estancamiento y una resistencia a la baja (Rodriguez, 2014). En particular el Uruguay tiene niveles de fecundidad y maternidad adolescente (15 a 19 años) considerados altos en relación a la mayoría de las regiones del mundo y se encuentra cercana al contexto de América Latina. En la actualidad, la tasa de fecundidad adolescente del país se sitúa en 62,5 por mil (incluye la tasa de 10 a 14 años: 1,49 0/00 y 15 a 19 años: 61,01 0/00) (Varela, Lara y Tenenbaum, 2014). El objetivo principal de esta ponencia es decodificar los factores sociales, culturales y territoriales que intervienen en el comportamiento sexual y reproductivo y que contribuyen a perpetuar en determinadas subpoblaciones la transición a la maternidad en la adolescencia, haciendo foco en dos barrios de Montevideo con altos niveles de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI): Casavalle y Jardines del Hipódromo. Es estudio es exploratorio- descriptivo con un abordaje metodológico mixto que combina técnicas cuantitativas y cualitativas. Las fuentes de datos son: los Censos de Población (1996 y 2011), la Encuesta Nacional de Adolescencia y Juventud (2013) y entrevistas en profundidad semiestructuradas a adolescentes de las zonas seleccionadas. Los resultados muestran que el embarazo no intencional y la maternidad en la adolescencia son producto de las desigualdades sociales, culturales y de género y los procesos de segregación territorial y fractura social solidificada en el país en las últimas décadas. Se identifican factores relacionados con el acceso a servicios, el estigma del aborto y con las habilidades cognitivas y emocionales para decidir frente a un embarazo no intencional. Estos factores colocan a las adolescentes en una situación de vulnerabilidad tal que impide su desarrollo más allá de la maternidad. La maternidad opera en las adolescentes y jóvenes como un vehículo de reconocimiento social y valoración por parte del entorno familiar y barrial. Nota: Este trabajo forma parte del proyecto de investigación “Embarazo y maternidad en adolescentes: factores sociodemográficos, culturales, subjetivos e institucionales implicados”, realizado entre la Facultad de Psicología y la Facultad de Ciencias Sociales de la Udelar, en el marco del Núcleo Interdisciplinario Adolescencia, Salud y Derechos Sexuales y Reproductivos (ASDer) del Espacio Interdisciplinario de la Udelar.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Fecundidad |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L4 |
Trayectorias reproductivas de las mujeres indígenas y no indígenas mexicanas. (#7487)
ROSA MARÍA CAMARENA-CÓRDOVA 1
1 - Universidad Nacional Autónoma de México.
Abstract:
Los niveles de fecundidad en México tuvieron una drástica caída en los últimos cuarenta años: de un promedio cercano a 6 hijos por mujer al final de la vida reproductiva en 1975, la cifra se redujo a 2.2 hijos en la actualidad. Sin embargo, resultados de diversas investigaciones muestran que ese descenso ha ocurrido con niveles, ritmos y características diferentes entre mujeres pertenecientes a distintos   sectores y grupos socioeconómicos y culturales del país. En particular, han mostrado la existencia de un retraso en la declinación de la fecundidad y la persistencia de niveles más altos de fecundidad entre las mujeres indígenas en comparación con las no indígenas, así como una tendencia entre las primeras a experimentar con mayor frecuencia complicaciones no atendidas durante el embarazo. En esta ponencia se analiza la dinámica del comportamiento reproductivo de las mujeres indígenas y no indígenas mexicanas a lo largo de su vida reproductiva. Desde una perspectiva del curso de vida se realiza un análisis longitudinal en el que el interés se centra no sólo en la fecundidad final alcanzada al término del periodo reproductivo, sino y principalmente, en la forma en que se construye ese resultado. Sobre la base de historias reproductivas de las mujeres y mediante el uso de técnicas propias del análisis de historia de eventos (event history analysis) y del análisis de secuencias se construyen, analizan y comparan las trayectorias reproductivas de ambos grupos de mujeres. Las trayectorias se construyen tomando en cuenta la ocurrencia de eventos tales como el inicio de la actividad sexual, embarazos, abortos, muertes fetales y nacimiento de hijos, cuya frecuencia, temporalidad y secuencia se analizan. El objetivo es proporcionar una visión general de la dinámica de la experiencia reproductiva completa de las mujeres indígenas y no indígenas, para identificar y comprender las similitudes y diferencias entre ellas. Los datos utilizados provienen de la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica (ENADID) realizada en 2014, la cual recogió información reproductiva longitudinal y retrospectiva de una muestra de 98,711 mujeres en edad reproductiva. El análisis se realiza para las mujeres cuya fecundidad es considerada completa (45-49 años de edad al momento de la encuesta), así como para las del grupo de 30-34 años como una manera de analizar los cambios recientes en las mujeres más jóvenes.  

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Fecundidad |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L4 |
La no-maternidad en México. Rol de género y desigualdades sociales (#8124)
Bárbara Carolina Linares Bravo 1; Austreberta Nazar Beutelspacher 1
1 - El Colegio de la Frontera Sur.
Abstract:
Asociada con la feminidad, la maternidad define en gran medida el deber del ser mujer en casi todas las culturas (Lagarde,2011; Lamas,2004), en las que diferencias biológicas entre sexos, legitiman desigualdades sociales, e implican la diferenciación de las normas que rigen las actividades, comportamientos y expectativas de cada género (Annas,1996). Así, la articulación heterogénea y dinámica de discursos médicos, jurídicos y culturales, normativiza la reproducción biológica y social (Torres,2005), señalando la importancia del vínculo heterosexual de pareja para el pleno reconocimiento social de las mujeres, conformando con ello, la imperante genérica del ser mujer: ser madre y esposa (Lagarde,2011). En este sentido, la no-maternidad transgrede el binomio mujer=madre, su práctica relaciona aspectos sociales, biológicos y subjetivos, y distingue la falta de hijos circunstancial de la voluntaria (Basten,2009). Siendo mayormente estudiada en sociedades industrializadas, la no-maternidad se asocia con la alta escolaridad y actividad laboral de las mujeres no-madres. Por su parte, en México, las históricas desigualdades sociales y de género, sugieren que la no-maternidad existe bajo diferentes realidades hasta ahora poco conocidas, en tanto, su estudio se ha concentrado fundamentalmente en abordajes cualitativos de ámbitos urbanos de clase media/alta, revelando valiosísima información sobre significados y motivaciones intervinientes en el ser no-madre, empero, con importantes sesgos que mantiene invisibles a las mujeres que, bajo contextos diferentes, experimentan también la no-maternidad. El objetivo de este trabajo es contribuir al conocimiento de la no-maternidad en México, explorando, desde fuentes secundarias y análisis estadísticos, sus aspectos socioeconómicos más relevantes. Las variables incluyeron, además de la condición de maternidad en mujeres de 40-49 años, aspectos económicos (actividades económicas y no económicas), demográficos (migración), sociales (unión conyugal, escolaridad) y salud (discapacidad), analizadas en escala nacional y entidad federativa, se compararon medidas de frecuencia, tasas, razones y porcentajes. Los resultados ratifican que en México, la no-maternidad ocurre bajo diferentes contextos socioeconómicos, llegando a ser incluso antagónicos. Se hacen visibles al menos tres grupos de mujeres no-madres: a) las mujeres que no tienen hijos bajo contextos socioeconómicos favorables, con alta escolaridad e intensa actividad económica; b) las que probablemente han elegido no tener hijos bajo condiciones socioeconómicas adversas, caracterizadas por escasa actividad económica y bajos índices escolares; y, c) aquellas que por limitaciones físicas, probablemente son no-madres y no-esposas sin haberlo elegido. En general, la no unión conyugal se manifestó como característica relevante de la no-maternidad, que, al no presentar alguna asociación con fenómenos migratorios, sugiere que las mujeres que no son madres suelen tampoco ser esposas, mostrando, por una parte, una doble transgresión al modelo hegemónico del ser mujer desde diferentes contextos, y por otra, revela una realidad hasta ahora poco visible de las mujeres no-madres y no esposas: la de las mujeres con limitaciones físicas.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Fecundidad |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L4 |
Maternidad y migración, los costos del proceso (#8222)
Laura Itzel Ramírez Ramos 1; Austreberta Nazar Beutelspacher 1
1 - El Colegio de la Frontera Sur.
Abstract:
La desigualdad y vulnerabilidad son un marco de referencia del fenómeno migratorio actual. La teoría feminista como lente analítico ha permitido mostrar algunas de estas desigualdades destacando no sólo la participación activa de las mujeres; sino también el papel transversal del género y las relaciones de género en los diferentes flujos migratorios globales. La familia, y como punto nodal de la reproducción social el ejercicio de la maternidad, es una arista fundamental en el estudio migratorio puesto que ésta se redefine ante la adquisición de una triple identidad; la de mujeres, madres y migrantes, triada que rompe con el “modelo ideal de ser madres” fundamentado en la exigencia del amor, sacrificios, cuidados y cercanía con los hijos/as e impuesto socialmente para mantener el orden de género. Este proceso produce consecuencias y responsabilidades que representan altos costos emocionales, financieros y de aceptación e inclusión social para las mujeres que lo viven. La información que se presenta tiene como objetivo mostrar algunas de las  dificultades, costos y estrategias del ejercicio de la maternidad durante la migración. De manera particular se pretende un acercamiento al contexto de los flujos migratorios entre países del Sur. La revisión de fuentes secundarias que abordan la problemática permite observar que la maternidad en la migración es un proceso heterogéneo influenciado por diversos elementos entre los que destacan; el contexto, el espacio territorial en donde estas madres tengan a sus hijos/as, la naturaleza de las políticas migratorias vigentes y las regiones territoriales donde se desarrolle la migración. Si bien la literatura al respecto ha prestado una gran atención al desarrollo de este fenómeno en el contexto migratorio de países del Sur hacia países del Norte; la migración entre países del Sur ha sido menos visibilizada. Se destacan algunos datos que nos acercan a este fenómeno a través de la región fronteriza del estado de Chiapas y los flujos migratorios provenientes de la región centroamericana.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Fecundidad |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L4 |
  MENOS TEMPO EM CASA, MAIS TEMPO FORA DELA: ENXERGANDO A ATUAÇÃO DA AÇÃO SOCIAL NO PLANEJAMENTO FAMILIAR E NAS PREFERÊNCIAS REPRODUTIVAS DAS MULHERES DO NORDESTE E SUDESTE BRASILEIROS. (#8563)
Wendella Sara Costa da Silva 1; Moisés Alberto Calle Aguirre 1
1 - UFRN.
Abstract:
Esse projeto de pesquisa apresenta a dinâmica reprodutiva do Nordeste, com base nos seguintes componentes da reprodução humana: preferências reprodutivas, realização do planejamento familiar e uso dos métodos contraceptivos. A investigação será efetuada no universo das mulheres unidas em idade reprodutiva (15 a 49 anos). Logo, o objetivo do trabalho é, à luz da ação social, observar a utilização do planejamento familiar como um instrumento para a concretização das preferências reprodutivas das mulheres unidas do Nordeste e Sudeste brasileiros, lançando mão das pesquisas de saúde reprodutiva dos anos de 1996 e 2006. A metodologia consistirá em uma análise descritiva dos dados e utilizará o modelo estatístico da Regressão Logística. Como resultados, foi possível perceber que a maior escolarização e mais ingresso no mercado de trabalho influenciaram para que as mulheres recorressem cada vez mais ao planejamento familiar para alcançar suas novas preferências reprodutivas. Nesse sentido, de acordo com o conceito weberiano de ação social, se pode problematizar se essa ação estaria atrelada a fecundidade e em decorrência disso percebeu-se que sim, pode haver interferências da ação social das preferências de fecundidade.  Em suma, para fomentar a discussão se fez uso de um aporte teórico de caráter demográfico e sociológico para argumentar acerca das preferências reprodutivas, do planejamento familiar e do conceito de ação social. 

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Fecundidad |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L4 |
Embarazo adolescente y su contexto: Estudio comparativo a partir de las encuestas de demografía y salud en Colombia (2010) y Perú (2012). (#8961)
Yenifer Lady Mariño Suarez 1
1 - Universidad Externado de Colombia- Ministerio de Salud y Protección Social.
Abstract:
El embarazo adolescente trae consigo graves riesgos para la salud de la mujer y sus hijos, por ejemplo mortalidad y morbilidad materna e infantil. También incrementa los riesgos de morbilidad y mortalidad en el período neonatal y amenaza la trayectoria de vida de las madres en términos educativos, económicos y emocionales.      Los mayores niveles de fecundidad y embarazo adolescente se relacionan con las desigualdades poblacionales en aspectos sociales, culturales y económicos, especialmente en los quintiles más bajos de riqueza.      Por lo tanto, la investigación busco identificar los diferenciales entre los contextos de las madres adolescentes de Colombia y Perú, con base en sus últimas encuestas de demografía y salud, encontrando elementos que expliquen las diferencias entre las tasas de estos dos países, mediante las siguientes preguntas: ¿Cuáles son las características demográficas de las madres adolescentes en Colombia y Perú? ¿Cuáles son las características del contexto económico (estrato, quintiles de riqueza, nivel educativo) de las madres adolescentes y los tipos de hogar donde residen las madres adolescentes según las Encuestas de Demografía y Salud en Colombia y Perú? ¿Cuáles son los diferenciales sociodemográficos de las madres según las encuestas y políticas?      Con esta investigación, ademas se buscó complementar los análisis ya hechos con diferentes fuentes, metodologías y temporalidades. Existen estudios sobre la fecundidad adolescente en la región de Latinoamérica, algunos de corte tradicional que analizan medidas tradicionales como tasas de fecundidad específica y total. La calidad de los registros de los nacimientos ha impedido que se hayan realizado estudios con mayor profundidad.Por esta razón, se eligieron como fuente primaria las Encuestas de Demografía y Salud de cada uno de los países- Colombia y Perú -, dado que proporcionan información acerca de la problemática de madres adolescentes.      La ratificación de la importancia de esta problemática en las agendas de investigación y de política pública de los países, se dio en la Conferencia del Cairo 1994, donde en un capítulo específico para este grupo poblacional, se plasmó la prioridad de "reducir sustancialmente todos los embarazos en adolescentes". Adicionalmente, en los objetivos de desarrollo del milenio, en específico el número 5 -relativo al mejoramiento de la salud materna-, se interrelaciona con el tema del embarazo en adolescentes, y su cumplimiento contribuye con la problemática del embarazo adolescente en cuanto a la salud del binomio madre-hijo, profundizando en las perspectivas de equidad[1]. Así pues, esta investigación contribuyò a identificar diferenciales entre los países de Colombia y Perú, que generan información pertinente para el diseño de políticas públicas sobre salud sexual y reproductiva de las adolescentes en Colombia, en donde estas logren encontrar elementos que expliquen las grandes diferencias entre los niveles embarazo adolescente de los dos países desde las características demográficas, de contexto económico y los diferenciales sociodemográficos.   [1]Documento pdf de la Conferencia del Cairo 1994.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Arreglos familiares |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L4 |
La reunificación familiar en Uruguay un análisis cuantitativo desde las perspectivas de género y étnico-racial. (#8040)
Patricia Artia 1; Paula Barrera 1; Carina Cassanello 1; Valeria España 1;
Patricia P. Gainza 1
1 - Nodo de Estudios Migratorios, FLACSO.
Abstract:
Actualmente las características de la regulación de la reunificación familiar de las personas migrantes tiene un marco y un contexto internacional habilitante. Hace un tiempo relativamente considerable, la unidad familiar ha sido reconocida como un espacio integrador y productivo importante para la protección de los Derechos Humanos. Inicialmente, con la Declaración Universal de Derechos Humanos y posteriormente con los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos (PDCP) y de Derechos Económicos Sociales y Culturales (PIDESC) y tímidamente en la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, se reconoce a la familia como un elemento fundamental de la sociedad y que por tanto debe recibir la protección de los Estados. Esta protección a la unidad familiar desde hace algunas décadas se materializa en la garantía del derecho a la unificación o reunificación familiar de las personas inmigrantes con el resto de su familia nuclear. Esta realidad tiene tantas variables como sistemas normativos. El presente texto busca problematizar la reunificación familiar en Uruguay. A pesar de que la Ley 18.250 en sus artículos primero y décimo garantiza el derecho de las personas inmigrantes a la reunificación familiar, en Uruguay es un proceso que llevan a cabo y concretan muy pocas familias. En este sentido, se describirá el marco normativo garantista existente y las formas de instrumentación que facilitan o dificultan la reunificación familiar. Se realizará un análisis cualitativo de la figura de la reunificación, identificando las debilidades y fortalezas de su implementación. En este sentido nos preguntamos, ¿cómo es la normativa uruguaya sobre reunificación familiar de acuerdo a los estándares internacionales y de derechos humanos? ¿cómo se aplica? ¿cuáles son las condiciones materiales para el ejercicio de la reunificación familiar? ¿quiénes hacen uso de este derecho? ¿es indistinto por origen nacional? ¿quiénes tienen mayores aprobaciones? Si realizamos este análisis desde una perspectiva étnico-racial ¿arroja nuevos datos? Incorporando al análisis el género como un articulador de las relaciones de poder nos cuestionamos si son mayoritariamente mujeres las que se amparan en este derecho, ¿de qué manera son distribuidos los recursos materiales y simbólicos? Debido a la escasa producción académica existente en Uruguay al respecto, se buscará inicialmente delimitar el problema sociológico para lo cual se realiza una caracterización del proceso por origen nacional con foco en las personas dominicanas, quienes además tienen el requerimiento de visa de ingreso al país lo que podría suponer una dificultad adicional en su estancia y por tanto en el acceso y ejercicio de los derechos como el de reunificación familiar. La presente investigación considera el género y ascendencia étnico-racial, como variables que podrían ser determinantes para la problematización de este tema.

14:00 - 16:00 Presentación de PONENCIAS
 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Mercado de trabajo imaginal determinado por tradiciones familiares (#0429)
Dra. Ma. Martha Rincón Escobedo1; Dr. Rubén Jáuregui Estrada2; C. Yesenia Golpe Rodriguez1; C. Víctor Antonio Lomas Reyes1
1 - Escuela Ciencias De la Comunidad U.A. de C unidad Torreón Coahuila. 2 - Tecnologico Nacional de México-Instituto Tecnológico de la Laguna.
Abstract:
Resumen. El objetivo de ésta investigación es establecer cómo se describe el mercado de trabajo imaginal determinado por tradiciones familiares de los estudiantes de nivel superior durante su formación académica. Es importante que los estudiantes durante este proceso ponderen la influencia familiar para que en el futuro logren empatar con el perfil profesional requerido que les permita incursionar en el mercado de trabajo de una manera exitosa. Para ello se presenta los siguientes planteamientos ¿Qué tradiciones familiares se asocian con el mercado de trabajo imaginal de los estudiantes durante su formación académica?. El procedimiento de recolección de datos se llevo a cabo en una población escolarizada de la Escuela de Ciencias de la Comunidad, Universidad Autónoma de Coahuila, México. Para tal efecto se desarrolló un instrumento de medición sobre la base de la revisión de la literatura referente al tema y para ser contestado por estudiantes inscritos regulares. La determinación del tamaño de la muestra que se realizo considerando la formula de Krejcie y Morgan para un grado de libertad relativo al nivel de confianza de .95, arrojando 198 estudiantes en muestreo aleatorio simple, integrado por 31 variables ordinales y 15 nominales simples. La validación del instrumento evidencia un coeficiente de confiabilidad alfa de Cronbach estandarizado de 0.89 y en base a los resultados obtenidos en relación a las hipótesis planteadas se infiere que las tradiciones familiares presentes en estudiantes de nivel superior permiten caracterizar el mercado de trabajo imaginal futuro determinado por tradiciones familiares. Concluyendo que las tradiciones familiares arrojan seis atributos en relación al mercado laboral imaginal, de los cuales tres se presentan como características del estudiante y tres corresponden a las tradiciones familiares. Palabras clave: Tradiciones familiares, mercado laboral, perfil profesional

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Movilidad social de estudiantes en América Latina: dinámicas globales en las epistemologías del sur. (#0476)
Edorta Camino Esturo 1
1 - Universidad del País Vasco.
Abstract:
La educación universitaria es cada vez más global. Las relaciones internacionales que se desarrollan en las diferentes universidades de todos los continentes propician diversos programas de movilidad estudiantil, tipo Erasmus. Las experiencias vitales y académicas llevadas a cabo en esos países producen unos nexos y unas hibridaciones culturales no exentas de una cierta aculturación y homogeneidad basadas en el discurso hegemónico del modelo de educación occidental y su epistemología dominante. Autores como Boaventura de Sousa Santos observan una universidad hegemónica, colonialista y no democrática en estos procesos globales que reducen las posibilidades de emancipación y diversidad epistemológica. En este orden global, el estudio describe y compara la movilidad social de estudiantes que se produce de forma preponderante desde los países de América Latina a Estados Unidos, en un efecto llamada que origina una anglosajonización de la sociedad latinoamericana. Basándose en datos estadísticos de la UNESCO, se elabora una relación de las movilidades que se realizan desde países latinoamericanos y los cambios que han registrado a lo largo de los últimos 25 años aproximadamente. A través de una metodología cuantitativa y el uso de bases de datos y fuentes secundarias, los resultados aportan que la relación origen-destino de los movimientos de estudiantes obedecen a factores culturales e históricos, a partir de la existencia de unas comunidades culturales neocoloniales y con un alto contenido simbólico que estimulan la atracción estudiantil, pero también a factores económicos y políticos, reflejados en la elaboración de políticas para ayudas educativas o en periodos económicos de crisis.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Professores migrantes: o retorno enquanto desejo e realidade (#0508)
Paulo Tadeu Morais 1
1 - Unicamp.
Abstract:
Essa investigação analisou trajetórias de migrantes, procedentes de cidades localizadas em áreas rurais da região Noroeste do estado de São Paulo, que se instalaram em Francisco Morato, município da Grande São Paulo, entre as décadas de 1990 e 2000. Tais indivíduos migraram com o objetivo de exercerem a docência em escolas públicas estaduais por meio de contrato de trabalho temporário. O principal objetivo desse trabalho consistiu em conhecer e compreender, através do estudo das trajetórias de vida, os motivadores da migração de centenas de recém-licenciados em cursos de graduação – Matemática, História, Geografia, Ciências Biológicas, etc. – em busca de emprego como docente, por meio de contrato de trabalho temporário em uma região periférica da Grande São Paulo. A documentação que utilizamos para o desenvolvimento e constituição dessa pesquisa se estabeleceu por meio de entrevistas e consequente construção de depoimentos orais. Também fichas de sondagem, trabalhos científicos, periódicos e literatura nacional e estrangeira sobre o tema contribuíram para tal produção. Valemos da História Oral como método e metodologia desse estudo, à medida que considera os depoimentos construídos por meio de entrevistas como centrais na análise da pesquisa sobre trajetórias de vida. O referencial teórico que fundamentou essa pesquisa se constituiu a partir dos conceitos de capital social, formulado e presente nas obras de Pierre Bourdieu, no conceito de Redes Migratórias de Alejandro Portes e no conceito de retorno de Abdelmalek Sayad. A centralidade dessa pesquisa nas trajetórias de vida desses indivíduos revelou a expropriação do camponês e as alternativas produzidas para que, sobretudo seus descendentes, transformassem suas condições materiais de existência. A formação de uma rede relacional por intermédio do capital social foi fundamental para a ideia, desejo e concretização da empreitada migratória de centenas de formados para o exercício da docência. A ideia e desejo de retorno para suas cidades de origem foram evidenciados nas trajetórias dos professores migrantes. Também constatamos que a possibilidade de retorno é construída no espaço-tempo do processo migratório através de múltiplas estratégias vinculadas ao capital social.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Reconfiguración familiar en las dinámicas cotidianas de jóvenes hijos/as de migrantes. (#0559)
Maria Ruth Del Carmen López 1;
Enrieth Martínez Palacios 1
1 - Universidad Centroamericana.
Abstract:
La migración en Nicaragua ha sido un fenómeno histórico que ha tenido tres fuertes olas: la primera en la década de los años 70, debido al régimen dictatorial Somocista y a los conflictos armados revolucionarios; la segunda oleada se da entre 1990 y 1994 debido a la alta tasa de desempleo, la última gran expulsión de migrantes registrada se da entre 2000-2011 y se da no solo por búsqueda de empleo, sino por empleo mejor remunerado. Actualmente se estima que el número total de personas en el exterior es de 800,000 (equivalente a un 10%), teniendo como principal destino España, Panamá y, en menor proporción, Estados Unidos y Costa Rica (González, 2012). Estas cifras muestran lo importante que ha sido la migración como un fenómeno social en el país, sin embargo, los estudios de éste (tanto nacionales como extranjeros) suelen enfocar los importantes movimientos migratorios en aspectos económicos relacionados a la entrada de remesas y su contribución a un especulativo crecimiento económico. Por ende, a través de este trabajo investigativo se pretende estudiar el fenómeno de la migración desde dos posturas ampliamente omitidas: desde una perspectiva de vulnerabilidad y desde una visión de aquellos miembros de la familia (especialmente jóvenes) que se quedan en el país de origen. La investigación fue realizada en el departamento de Chinandega, se eligió este territorio debido a su alta tasa de migración y su posición como departamento fronterizo. Para la recopilación de información se llevaron a cabo entrevistas a profundidad a hijos e hijas de migrantes con el objetivo de profundizar en la reconfiguración familiar y cómo esta puede acentuar la vulnerabilidad de jóvenes y sus roles dentro de las familias que se quedan. Como principales resultados del estudio se encuentra que la reconfiguración familiar es un efecto directo del fenómeno migratorio; sin embargo, cada caso experimenta una reconfiguración diferente debido al tipo de migración y tipo de vulnerabilidad social al que cada joven está expuesto/a; es decir, la vulnerabilidad es una característica que no es exclusiva de estos(as) jóvenes, sino que es un elemento en su contexto, y que se ve directamente influido por los procesos migratorios y la reconfiguración familiar. Las migraciones de miembros de la familia no representa la extinción de la misma, sino la reconfiguración no tradicional de núcleos y así como nuevos roles y dinámicas que se definen, no solo por la experiencia de migración, sino también por las necesidades estructurales de las familias en sus contextos particulares. Por lo tanto esta reconfiguración de roles se realiza a un costo alto ya que muchas veces las y los jóvenes deben sacrificar sus oportunidades de desarrollo y autorrealización para garantizar el bienestar de sus hermanos/as menores.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Representación social del inmigrante a través del comercio inmigrante en los barrios de la comuna de Santiago (#0820)
Daisy Margarit 1;
Olaya Grau 2
1 - Universidad de Santiago USACH. 2 - Universidad Central.
Abstract:
Al interior de las ciudades, en los espacios barriales, la llegada de diversos colectivos de inmigrantes, han conformado los contextos receptores en un paisaje urbano heterogéneo, en que las desigualdades sociales han desembocado en una ocupación desigual del espacio, surgiendo una nueva expresión de vulnerabilidad urbana y conformándose espacios barriales fracturados y polarizados dentro de las ciudades.   La multiplicidad de referentes teóricos así como la variedad de líneas de investigación acerca de los impactos de la migración en los territorios de destino, han relevado la importancia  del papel que juegan las distintas variables urbanas y socioterritoriales, en la percepción de la calidad de vida de los habitantes de los barrios con alta concentración de residentes inmigrantes, por cuanto algunos estudios evidencian que la incorporación de población inmigrante trae consigo mayor percepción de exclusión social y  vulnerabilidad barrial expresada en: pérdida del control del territorio por parte de los autóctonos y de los gobiernos locales, la desintegración social de las unidades barriales por cambio de vecindario o “huida” de los autóctonos; aumento de la percepción de inseguridad ciudadana y degradación ambiental (Aramburu, 2001; Bayona 2008; Dammert 2012). Por otra parte en la última década hemos presenciado también un impacto positivo de la llegada de población inmigrante a los barrios, se observa una transformación del paisaje urbano en las comunas de la Región Metropolitana de Santiago, a partir del surgimiento y expansión de locales comerciales administrados por inmigrantes latinoamericanos, en barrios donde existe una alta concentración residencial de colectivos de inmigrantes. Se ha generado un proceso de revitalización urbana, expresada primordialmente en el surgimiento de circuitos económicos locales, así como la aparición de redes sociales que ejercen un poder de atracción para los migrantes hacia dichos barrios.   La pregunta que articula esta ponencia es   ¿Cuáles son las características del comercio inmigrante que inciden en la representación de los vecinos autóctonos (aceptación y/o rechazo) respecto de los colectivos de inmigrantes residentes en los barrios en donde se establecen? teniendo como hipótesis que dado que el territorio no opera como un espacio culturalmente neutro, en tanto todo espacio urbano desarrolla una serie de dinámicas propias que lo definen social y culturalmente el comercio inmigrante que se establece en los barrios adquirirá características particulares constituyéndose en zonas de paso, frontera o de encuentro con la comunidad de autóctonos de acuerdo a las  configuraciones sociodemográficas y espaciales de los territorios, incidiendo así en la  construcción social del inmigrante por parte de la sociedad de acogida

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L4 |
A contribuição das redes sociais para a construção de espaços de socialização de imigrantes bolivianos na cidade de São Paulo (#0830)
Maria Graziele Bernardi Maria Graziele 1
1 - Universidade Estadual de Londrina.
Abstract:
Esta comunicação tem como objetivo tratar de redes sociais de imigrantes bolivianos na cidade de São Paulo. O foco central é analisar o papel dessas redes sociais e ver como sua atuação tem influenciado na construção de espaços de socialização de bolivianos e para bolivianos no contexto urbano paulistano.  Para tanto, foi feito um mapeamento e revisão da literatura sobre a temática, disponível entre os anos de 1995 a 2016. Em primeiro lugar, percebeu-se a existência de espaços de socialização que não cumprem os requisitos de caracterizações de redes sociais (por exemplo, as oficinas de costura que se aproximam aos enclaves étnicos). Em segundo lugar, as redes sociais foram percebidas, por um lado, como positivas para a socialização dos referidos imigrantes; de outro lado, elas também apresentam alguns fatores que dificultam a construção desses espaços de socialização, por estabelecerem relações de resistências e reafirmações étnicas. Tais constatações indicam que os espaços de socialização são formas estratégicas, tanto para a demarcação étnica, quanto para a socialização na sociedade local, apesar de conter limitações.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Heterogeneidad obrera en Tierra del Fuego: un análisis de dimensiones objetivas y subjetivas en la construcción del espacio social provincial (#0889)
Ariel Hernán Farías 1; Julieta Cristina Lopez 1
1 - ICSE - UNTDF.
Abstract:
En la presente ponencia analizaremos la forma que asume la heterogeneidad obrera en Tierra del Fuego, para los años 2015-2016. En un trabajo previo hemos avanzado en la caracterización de la inserción laboral de distintos perfiles migratorios de los asalariados, en los años 2004 y 2014. Allí observamos en la población asalariada de la provincia un proceso de homogeneización, vinculado con el aumento de la participación, la mejora de las posiciones relativas y del nivel educativo de los perfiles que se encontraban afectados en mayor medida por la segmentación laboral. Consideramos relevante avanzar en una caracterización según grupos socio-ocupacionales a fin de construir un esquema de clases para la población de Tierra del Fuego, que nos permita analizar cómo la experiencia de clase condiciona los modos de representación de la realidad, asumiendo que la heterogeneidad del mercado laboral no se expresa necesaria, ni mecánicamente en orientaciones antagónicas entre los trabajadores más estables y mejor insertos y los insertos débilmente en el mercado laboral. En este sentido, nos interesa indagar el vínculo entre las experiencias laborales diferenciales de estos trabajadores y la construcción de sistemas de representaciones sociales acerca de: el mundo del trabajo, su propia identidad, y las identidades otras. Nuestra hipótesis supone un abordaje de la realidad social que articula dimensiones objetivas y subjetivas. En este sentido entendemos que no basta con la definición del contexto en el que se desenvuelven los sujetos para inferir los sistemas de representaciones que construyen. La diversificación de las experiencias obreras y del “programa institucional” que caracterizó a las sociedades occidentales durante el régimen de acumulación fordista amplía los procesos de desacople entre las posiciones y las disposiciones. En este sentido, la ponencia se organizará en torno a: el análisis de la inserción dentro de la estructura socio-laboral, atendiendo específicamente a los mecanismos de heterogeneización presentes en la provincia y la posterior elaboración de grupos socio-ocupacionales, mediante una fuente de datos secundaria, la Encuesta Permanente de Hogares, para los años 2015-2016. Dado que se trata de un aglomerado pequeño, se utilizará la técnica de construcción de pooles de datos que nos permitirá ampliar la muestra y trabajar mayores niveles de precisión. el análisis de los modos de construcción de sistemas de representaciones sociales por parte de sujetos pertenecientes a los grupos socio-ocupacionales construidos, abordando las dimensiones: mundo del trabajo, representaciones del nosotros, y representaciones de los otros. Finalmente, articularemos los datos construidos en relación a las dimensiones objetivas y subjetivas, analizando los modos en que se construye el espacio social de estos sujetos, y la forma en que los mismos significan su experiencia.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Refugiados Sírios: O cuidado com o outro em tempos de guerra e intolerância (#1664)
Viviane Mozine Rodrigues 1; Manuela Vieira Blanc 1; Rafael Cláudio Simões 1; Jairo Tadeu Guerra 1; Jorge Luiz Siqueira Braga 2; Paula Brarbarioli Marin 2; Amanda Oliveira Lorencine 2; Andrei Miterhofer Cutini 2; Luanna Campos Lupareli 2; Marina Cassini D'amorim 2; Jislayne Batista Goltara 2
1 - UVV. 2 - UVV-NUARES.
Abstract:
Esta proposta de comunicação busca investigar a percepção em relação ao refugiado no contexto brasileiro, sendo dividida em dois objetivos específicos: conhecer a percepção dos brasileiros em relação aos refugiados e qual a percepção do refugiado Sírio em relação ao Brasil. Com base na teoria e metodologia da percepção social, foi constituída uma pesquisa de opinião em forma de questionário Likert com 8 afirmativas relacionadas ao tema refúgio e disponibilizado nas redes sociais, com o objetivo de coletar dados que subsidiem o alcance deste primeiro objetivo. Foram obtidas 223 respostas, possibilitando fazer uma análise da percepção com relação ao tema refúgio. Em consonância com o nosso segundo objetivo de pesquisa, foi realizada uma entrevista estruturada com um refugiado Sírio residente no Brasil há 8 anos que foi registrada em vídeo. Os resultados indicaram que os respondentes brasileiros possuem pouco conhecimento quanto ao tema, apesar de demonstrarem uma tendência ao acolhimento dos refugiados; por sua vez, o refugiado sírio nos relatou suas motivações para a escolha do Brasil como destino, bem como a sua percepção sobre a convivência no país.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Las paternidades trasnacionales: un estudio de casos con varones migrantes residentes en Santiago de Chile (#2588)
Raynier Hernández Arencibia 1
1 - Doctorante. Universidad Alberto Hurtado.
Abstract:
Los resultados que acá se presentan se inscriben en el marco de la tesis doctoral del autor sobre paternidades trasnacionales en Chile. Cabe decir que las focalizaciones en las paternidades trasnacionales son recientes en el escenario de los estudios migratorios. En este sentido Privilsky (2012) plantea que estos aparecieron aproximadamente después de las primeras investigaciones sobre maternidad trasnacional impulsadas por los sociólogos Hondagneu-Sotelo y Ávila (1997) y la consiguiente consolidación de esta subespecialidad dentro de los estudios de migración con los aportes de  Avila 2008; Dreby 2006; Gamburd, 2000; Hondagneu-Sotelo 2001; Parreñas 2001, 2005; Schmalzbauer, 2004; entre otros. ¿Por qué estudiar las paternidades trasnacionales en Chile? En primer lugar, ha existido poca exploración de las paternidades en el contexto migratorio considerando que la migración hacia Chile se ha incrementado desde los noventa (Martínez, 2003; Schiappacasse, 2008), y en especial desde el año 1995 (Godoy, 2007; Santander, 2006; Stefoni, 2005). Siguiendo la tendencia internacional al alza de la migración sur-sur, la migración latinoamericana a Chile se ha cuadriplicado en números absolutos desde el fin de la dictadura cívico-militar hasta hoy (INE, 2015) (OBIMID, 2016) El análisis de las experiencias de los varones en estos procesos ha sido prácticamente nulo. Resulta entonces relevante el hecho de poder indagar en si el contexto migratorio genera tensiones en el rol tradicional de género de los hombres, produciéndose en consecuencia, transiciones hacia otros modelos (o estabilizaciones) de la paternidad. Sin embargo, dado el enfoque teórico y conceptual que asumirá la investigación (Teoría Actor-Red) (Latour, 2007; Moll,2003, 2010; Law, 2007) el contexto migratorio será tenido en cuenta más bien como un actor dentro de una red que toma en cuenta la condición transnacional, así como otros actores y ensamblajes que se producen en destino que determinan configuraciones específicas de las prácticas. En este sentido, se puede decir que el estudio se erige como contribución a la comprensión de las migraciones trasnacionales ya que se relevan todos los componentes de una red donde los actores se afectan de diversas formas, harán comprender de manera más profunda la constitución de dicha paternidad trasnacional. El objetivo general del estudio es analizar la constitución de paternidades trasnacionales desde la consideración de las cadenas de traducciones  (actores humanos y no humanos) donde son actores padres migrantes residentes en Santiago de Chile. En este sentido se presentarán los primeros resultados arrojados por el estudio, al identificar los vínculos/mediaciones mutuas/afectaciones de los actores-redes significativos (Redes y cadenas de traducciones) en la constitución de padres trasnacionales en Chile. Utilizamos la etnografía como método fundamental del estudio, así como, entrevistas a los padres migrantes.    

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L4 |
Hatianos no Paraná: trabalho, sociabilidades e perspectivas futuras (#2800)
Márcio De Oliveira 1
1 - Universidade Federal do Paraná.
Abstract:
Signatário da Declaração de Cartagena sobre Refugiados (1984), retomada em 2014 na Conferência “Cartagena + 30”, o Brasil teve lastro suficiente que apoiasse a criação do “Visto Humanitário”, essencialmente voltado aos imigrantes haitianos que desde 2010 chegaram às suas fronteiras (Acre, Amazonas, entre outras). Esse compromisso resultadou na entrada de perto de 50 mil migrantes haitianos, 30 mil dos quais conseguiram empregos formais no mercado de trabalho brasileiro ao final de 2015. Aproximadamente 60% desses trabalhadores estavam empregados em dois estados brasileiros, Paraná e Santa Catarina. O presente trabalho apresenta dados sobre a situação laboral de um pequeno grupo desses migrantes, residentes no estado do Paraná em 2015. A partir de um longo questionário desenvolvido em 3 grandes blocos (projeto migratório, trabalho e sociabilidades/perspectivas futuras) analisa-se aqui como suas práticas sociais e perspetivas futuras se integram ou se distanciam da cultura local. Preliminarmente, confirma-se com nunances locais, aqui, a hipótese desenvolvido por Portes et al. (2008), a integração é obra da segunda geração a partir de decisões e relações sociais estabelecidas pela primeira geração.

16:30 - 18:45 00_Panel
 
Panel |
Lunes 04/12 | 16:30 - 18:45 | Ciencias Sociales | L4 |
Policía y seguridad en regímenes democráticos 1 (#9333)
Mariana Galvani 1;
Nilia Viscardi 2; Mariano Melotto 3; José Garriga Zucal 3; Ornella Pugliese 1; Carlos Peris Castiglioni 4;
Lucía Dammert 5;
Ivan Galvani 6; Lucía Fasciglione 1;
Juan Manuel Gutierrez Terra 7
1 - IIGG-FSoc-UBA. 2 - Departamento de Sociología - DS/UDELAR. 3 - Instituto de Desarrollo Económico y Social - IDES. 4 - Instituto de Ciencias Sociales - ICSO. 5 - Instituto de Estudios Avanzados - IDEA/USACH. 6 - Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales - IdIHCS/UNLP-CONICET. 7 - Universidad de la República.
Abstract:
El panel  se enmarca en el grupo de trabajo CLACSO Policía y seguridad en regímenes democráticos. Este se armó a partir de la necesidad de concentrar en un mismo espacio a investigadores latinoamericanos que abordaran de distintas aristas estudios de las fuerzas de seguridad en democracia (políticas públicas, formas de financiamiento, (in)seguridad, género, tics) para favorecer el intercambio y la comparabilidad de las diferentes realidades. Hemos pensado para este encuentro que cada expositor presente un breve informe sobre la realidad de la temática en su país (en el caso de los Argentina les hemos pedido que agrupen sus participaciones por afinidad temática) para luego relatar los principales ejes de su investigación. La gran convocatoria de ALAS hizo necesario dividir en tres paneles el encuentro 1) Policía y Fuerzas de seguridad en América Latina 2) Políticas de seguridad en América latina 3) Perspectivas en seguridad y fuerzas de seguridad para América latina. La seguridad o más bien su déficit la (in) seguridad emerge como un problema central en los últimos años en América Latina,  asumiendo un lugar prioritario en las agendas de diferentes campos: político, mediático y académico– A pesar de su persistente actualidad su construcción no se cuestiona, aparece como un problema dado que hay que solucionar, y donde las fuerzas de seguridad son causa y solución del problema. Es así que el crecimiento cuantitativo del personal policial, las reformas organizacionales sobre las fuerzas policiales y la inversión tecnológica en seguridad parecen haber sido medidas recurrentes en la región. La seguridad es un campo problemático todavía constituido más por la urgencia y la razón de Estado, que por problemas científicos. Nos proponemos justamente restituir los interrogantes de las ciencias sociales para mostrar condiciones de producción y regulación situacional de conductas que suelen considerarse fuera de la racionalidad de Estado. De este modo, se vuelve indispensable conocer los mecanismos que vehiculizan el gobierno democrático de la (in)seguridad, desentrañar cuales son las prácticas que producen, que fuerzas de seguridad emergen como posibilidad y qué efectos pueden desprenderse de estas articulaciones. Es importante tener en cuenta que el despliegue de estas  representaciones y prácticas en torno al problema de la (in)seguridad y su gobierno no deviene de una estrategia planificada, con objetivos pre-establecidos, y a través de intervenciones cuidadosamente desplegadas. Se tratará de describir entonces esos conjuntos superpuestos y las tensiones correspondientes al ámbito de las políticas públicas del área para poder identificar y analizar los efectos sobresalientes de estas combinaciones. La seguridad en América Latina no puede ser pensada ni problematizada por fuera del fortalecimiento y consolidación democrática que ponga en discusión la función de las fuerzas de seguridad y las fuerzas armadas sus alcances y espacios de injerencia. Es a partir del análisis de las  fuerzas de seguridad que pretendemos dar cuenta de una de las dimensiones clave del problema de la (in) seguridad, tal como es abordado por los gobiernos constitucionales de la región. El estudio de la Ciencias Sociales sobre las fuerzas de seguridad, es relativamente reciente, en América Latina comenzaron a ser consideradas relevantes para la investigación recién durante los años ochenta. Hasta entonces, habían sido eclipsadas por las fuerzas armadas en tanto ellas marcaron definitivamente la vida de los países latinoamericanos. En este contexto jugaron un rol decisivo los organismos de defensa de los derechos humanos, quienes contaban con una trayectoria de denuncia a los gobiernos dictatoriales y, una vez inaugurada la transición a la democracia, pudieron enfocarse en la vulneración de estos derechos en las nuevas democracias latinoamericanas. Sólo entonces las fuerzas de seguridad pudieron ser especificadas como objeto de reflexión y de estudio. Los estudios académicos que  las toman por objeto emergen como correlato de la preocupación por repensar el accionar de estas fuerzas en el marco del estado de derecho y la vida democrática. Y no es casual que los primeros en analizarlas fueran los organismos defensores de los derechos humanos. Esta inscripción del problema lo delimitó como un problema principalmente jurídico por lo que tradicionalmente los estudios sobre las fuerzas de seguridad en el campo académico asumirán un enfoque normativo.   Por su parte, las dictaduras militares dejaron una grieta: la seguridad y el orden público por un lado, y la democracia por el otro. En este marco los primeros abordajes constituyeron intentos por restaurar o suturar la grieta abierta entre seguridad interior y democracia. Se trataba de pensar unas fuerzas de seguridad capaces de garantizar el orden público, pero replegadas a los principios de la democracia y el estado de derecho. A partir de estos primeros avances el campo de estudios siguió creciendo al punto de tener investigadores y grupos abocados a su estudio en distintas universidades y centros de investigación, a su vez muchas agencias de promoción científica han considerado el estudio de las policías como tema prioritario. Sin embargo, no se ha desarrollado una red que nuclee a los investigadores y sus equipos, y a pesar de que existen las relaciones personales no se ha desarrollado un sistema formal de vinculación. Corresponde profundizar tanto en las formas de policiamiento que emergen a partir de las políticas llevadas adelante por los distintos gobiernos, en contextos políticos concretos y de muy distintos signos políticos y como en el reposicionamiento de  las fuerzas policiales en virtud de esta demanda socio política, ambas dimensiones clave para comprender los regímenes democráticos de la región. Así el panel tratará tanto  en las formas policiamiento que emergen a partir de procesos de democratización, estatal y social, y los modos en que la dinámica del sistema democrático,  en particular los cambios en el sistema político y en las orientaciones sustantivas de los gobiernos han impactado en la formulación de políticas de seguridad, tanto a nivel nacional como loca,  tematizando en particular los modos en que han impactado las burocracias policiales y militares?, y el modo en que esas burocracias se han integrado en los nuevos ensambles de componentes securitarios, tanto tradicionales (judiciales, carcelarios) como nuevos (planes de prevención, sistemas de video-vigilancia urbana, etc.)

L3
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Arreglos familiares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Os diferenciais de gênero: o tempo dedicado aos afazeres domésticos no Brasil, 2004 e 2014.  (#8758)
Fernanda Fonseca Felix 1; Luana Junqueira Dias Myrrha 1
1 - UFRN.
Abstract:
As mudanças demográficas vivenciadas pela população brasileira nas últimas décadas representam um desafio para o equilíbrio financeiro do seu sistema previdenciário. O processo de envelhecimento populacional, que consiste na redução proporcional da população em idade ativa e o aumento da população idosa, se apresenta como um problema para Regime Geral de Previdência Social (RGPS), cujo sistema de financiamento é o de repartição simples, ou seja, os trabalhadores ativos sustentam os benefícios dos aposentados. Além do envelhecimento populacional, a elevação da expectativa de vida depois dos 60 anos também é um problema para o sistema previdenciário, na medida em que aumenta o período de gozo do benefício por parte do aposentado. Diante dessa conjuntura, o governo analisa propostas para alteração nas regras previdenciárias, para tentar diminuir o déficit, e de certa forma, aumentar a arrecadação. A igualdade das regras de concessão dos benefícios para homens e mulheres é uma das propostas do atual governo, que vem sendo discutida sob a justificativa de que a expectativa de vida da mulher é maior que a dos homens. Portanto, além de se aposentarem mais cedo, devido ao bônus de 5 anos no tempo de contribuição e na idade de aposentadoria, elas acabam por receber por mais tempo os benefícios. No contexto brasileiro, esse bônus foi sugerido pela Carta das Mulheres de 1987 e consolidado na Constituição de 1988, como uma forma de reconhecer o papel social da mulher, que não é reconhecido: o trabalho dedicado aos afazeres domésticos, um trabalho não remunerado e invisível perante a sociedade e o Estado, além dos diferencias de salários entre os sexos no mercado de trabalho. Portanto, o presente trabalho pretende discutir se a igualdade das regras previdenciárias para os homens e mulheres é de fato uma reforma adequada para a realidade brasileira, diante das desigualdades de gênero encontradas no mercado de trabalho e na divisão do trabalho reprodutivo (afazeres domésticos). O estudo tem como objetivo estimar a diferença do tempo de trabalho entre homens e mulheres, considerando o tempo gasto no trabalho produtivo (no mercado de trabalho) e o tempo dedicado aos afazeres domésticos e cuidados com a família.  Por meio de análise descritiva pretende-se estratificar essas estimativas por escolaridade, nível socioeconômico, arranjos familiares, ocupações e região. Será utilizada como fonte de dados a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) do IBGE, realizada em 2014.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Arreglos familiares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L3 |
CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA FAMILIAR, FORMACIÓN DE PAREJAS Y PERMANENCIA DE LOS HIJOS E HIJAS EN EL HOGAR PATERNO EN MÉXICO (#8942)
Dídimo Castillo Fernández 1; Jorge Enrique Horbath Corredor 2
1 - Universidad Autónoma del Estado de México. 2 - El Colegio de la Frontera Sur.
Abstract:
Durante los últimos decenios, la familia ha sido fuertemente impactada por la transición demográfica, por las transformaciones económicas y por los cambios en los sistemas de valores. Enfrenta importantes modificaciones, en particular, en cuanto a tamaño, composición y estructura, como en las funciones, los arreglos de convivencia y las relaciones de poder entre las parejas. La configuración familiar actual tiene una composición mucho más diversa, más heterogénea y tiende a ser mucho más abierta que en el pasado. En términos demográficos, dos de los cambios fundamentales en la estructura de la familia derivan, por un lado, de la caída de la fecundidad y sus efectos sobre el tamaño de la unidad familiar y, por otro, resultan de la transición del modelo de familia extensa al de familias nucleares, diversas en la composición y a los arreglos de convivencia. La familia nuclear es el modelo predominante, pero adquiere nuevas modalidades, entre las que figuran las familias reconstruidas, el incremento de hogares dirigidos por mujeres, las parejas sin hijos y los hogares unipersonales, no familiares. Es además creciente el fenómeno de familias mixtas, con descendencias de algunos de los conyugue o de ambos fuera de la unión o matrimonio, lo cual complejiza las relaciones familiares entre las parejas y sus descendientes. La familia ha cambiado en muchos aspectos en lo que refiere a la composición, pero también en cuanto al significado mismo del “contrato” matrimonial. Se habla así de la “segunda transición demográfica”, en relación con los cambios en los sistemas de valores y actitudes, y al comportamiento individual básicamente en cuanto a la formación y estabilidad familiar, que entre algunas de sus primeras manifestaciones plantean el reemplazo del matrimonio por las uniones libres o consensuales, las uniones conyugales sin hijos y la paternidad y maternidad fuera de uniones estables. En esta ponencia se presentan los resultados de una investigación aún en proceso, respecto de las tendencias generales que describen la dinámica del cambio en la estructura de la familia en México. El estudio enfatiza en el hecho constatado de mayor permanencia de los hijos e hijas en el hogar paterno y trata de comprender los factores sociodemográficos y económicos con mayores efectos sobre dicha tendencia, ligadas al retardo del matrimonio, pero además, a pesar del matrimonio, dando lugar a la conformación de familias dentro de la familias de los padres en respuesta a limitaciones económicas, que imposibilitan el abandono del hogar troncal por parte de los hijos en edades adolescentes o posteriores, solteros y/o casados. En este marco, se explora la hipótesis de conformación de familias de hijos, subordinadas y dependientes, dentro de la familia del padre al que reconocen como jefes de la unidad doméstica.    

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Arreglos familiares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Seletividade marital de casais de mesmo sexo migrantes no Brasil (#2952)
Fernanda De Lena 1
1 - Universidade Estadual de Campinas.
Abstract:
Esse trabalho tem o intuído de contribuir para os estudos sobre seletividade marital e estratificação social no Brasil, analisando os arranjos conjugais de casais do mesmo sexo a partir dos dados censitários de 2010. Casais de homens e mulheres serão analisados comparativamente nesse trabalho. A escolha por esse recorte visa exatamente perceber se há diferenças nos critérios de escolha por parceiros e em que medida essas ponderações interferem na conformação das famílias. Uma das formas escolhidas para a análise das composições dos casais foram as taxas de homogamia, que permitem perceber a similaridade dos cônjuges segundo as características educacionais, cor/raça, idade e status migratório. Em relação a seletividade marital, os casais de mulheres são menos homogâmicos por escolaridade e nível de instrução que os casais de homens. Entretanto, os homens são menos homogâmicos em relação a idade do parceiro. Logo, as análises propostas aqui ampliam a discussão sobre seletividade marital levando em consideração a composição dos casais segundo características sociodemográficas. Além disso, o trabalho propõe um recorte relacionado ao status migratório dos casais de forma a comparar casais que são formados por migrantes e casais não-migrantes. Os estudos sobre seletividade marital estão relacionados aos estudos de estratificação social e mobilidade social dado que a união entre indivíduos são de certa forma estratégias de mobilidade social. E, por fim, as taxas de homogamia entre diferentes grupos sociais nos permite perceber quão grandes são as barreiras sociais de separam esses grupos de se relacionarem.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Arreglos familiares |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L3 |
En busca de la “media naranja”: Un análisis sociológico de los lugares de encuentro de las parejas en el Área Metropolitana de Buenos Aires y la Ciudad de México. (#3047)
Santiago Andrés Rodríguez 1
1 - CES-COLMEX.
Abstract:
Como las oportunidades de contacto e interacción social no se distribuyen aleatoriamente, constituyen una razón esencial por la cual las personas generalmente se relacionan con candidatos/as que son socioculturalmente similares. Las investigaciones sociológicas analizan las oportunidades de contacto e interacción en ámbitos sociales acotados como los barrios, las escuelas y los lugares de trabajo. Estos “mercados matrimoniales locales” se encuentran a menudo socialmente segregados y es por ello que son relevantes a la hora de explicar los emparejamientos conyugales selectivos. El objetivo de esta ponencia es analizar los lugares de encuentro de las parejas en el Área Metropolita de Buenos Aires y en la Ciudad de México. Una serie de interrogantes guían el trabajo, a saber: ¿Cómo se distribuyen los lugares de encuentro de las parejas en Buenos Aires y en la Ciudad de México?, ¿Cambian los lugares de encuentro de las parejas a lo largo del tiempo?, ¿Los lugares de encuentro varían en función de determinados atributos sociales adscriptos y adquiridos de las personas? Y por último, si es cierto que los lugares donde se conocen las parejas no se distribuyen aleatoriamente y que además se encuentran socialmente segregados, ¿Cómo se configura la estructura que subyace a los diferentes lugares de encuentro de las parejas en Buenos Aires y en la Ciudad de México? Para cumplir con el objetivo propuesto y responder los interrogantes planteados, recurriremos a la encuesta sobre Situación Familiar (ESF 1999) para el Área Metropolitana de Buenos Aires y a la encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Familias (Endifam 2005) para la Ciudad de México. En el análisis de los datos aplicaremos estadísticas descriptivas y multivariadas -correspondencias múltiples-.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Envejecimiento |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Las políticas públicas de cuidados de adultos mayores en el Gran Mendoza 2003-2015: Sus efectos en la precariedad laboral de las cuidadoras.   (#7874)
Mariana Lucero Pennacchio 1; Emiliana Segatore 1
1 - FCPYS.
Abstract:
El progresivo envejecimiento poblacional de América Latina y en particular de Argentina, sumado al aumento de la esperanza de vida y la disminución de la fecundidad, se presenta como un gran desafío, ya que la población de adultos mayores que precisan cuidados se encuentra en crecimiento. La responsabilidad de las tareas de cuidados se ha concentrado históricamente en las familia, y en particular en las mujeres; sin embargo, el alejamiento de las mismas (por decisión u obligación) de estas tareas, no ha sido acompañado de un involucramiento del colectivo de varones. En consecuencia, la creciente demanda de cuidados evidencia la persistencia de la división sexual del trabajo y la crisis en la provisión de los mismos. En este escenario, el Estado como parte del “diamante de cuidado” (compuesto por la familia, el Estado, el mercado y la sociedad civil) tiene un rol prioritario para garantizar las demandas de cuidados de los adultos mayores. En este sentido, consideramos importante el mapeo de las políticas públicas generadas en la provincia de Mendoza durante el periodo 2003-2015, desde una perspectiva que nos permita pensar al cuidado como un derecho, y su re-distribución de manera igualitaria entre todas y todos. Asimismo, desde un abordaje teórico-metodológico cualitativo, describiremos como estas políticas se expresan en las trayectorias laborales de mujeres que realizan trabajo de cuidado remunerado, profundizando por un lado, sobre las condiciones de precariedad e informalidad laboral, y por otro, en las marcas de “interseccionalidad” en relación a la raza, sexo, clase y edad.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Envejecimiento |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Cambios en la composición de los hogares de adultos mayores en Argentina (#2429)
Nicolás Sacco 1; Ariño Mabel 1
1 - Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
La organización familiar se transformó en las sociedades envejecidas. En el caso de los adultos mayores, la cohabitación con la familia es considerada como parte de la red de apoyo informal con la que cuenta el adulto mayor. Durante la tercera edad, al experimentar cambios en la estructura familiar, pueden darse cambios decisivos en el estilo de vida y en el estado emocional y anímico del adulto mayor. Estos cambios pueden relacionarse con la salida de los hijos del hogar, la disolución voluntaria de la unión, el fallecimiento del cónyuge o el retorno de los hijos (Mazzeo y Gil, 2014). Se ha afirmado que la configuración de los arreglos residenciales de los adultos mayores es uno de los aspectos relacionados de manera más estrecha con el bienestar en las edades avanzadas, por su integración al grupo de pertenencia (Vega Macías, 2004). Estos factores se dan en un contexto que algunos autores denominaron “madurez” y “vejez de masas” (Pérez Díaz, 2002; MacInnes y Pérez Díaz, 2008), es decir, la llegada a los 50 o a los 65 años de edad de más de la mitad de una cohorte real de nacimiento. Este proceso se está dando en la Ciudad de Buenos Aires muy tempranamente desde la cohorte de 1893 (principios de los años 1940) para el primer caso y desde la década de 1980 en el segundo, con la cohorte de 1918. En la Argentina, a nivel del total del país, se dieron algunos años más tarde. A diferencia de las cohortes nacidas a fines del siglo XIX, los nacidos a partir de los años 1920 poseen, en su mayoría, características sociales (mayor acceso a la educación formal y al mercado de trabajo urbano, menores niveles de celibato definitivo) y demográficas sustancialmente diferenciales al pasado, ¿cuál fue el impacto social y económico de estos cambios? ¿Cuáles son las diferencias en la composición de los hogares de adultos mayores a lo largo del tiempo y según distintas cohortes de nacimiento? ¿Cuáles son sus características socio-demográficas? El objetivo de este artículo es observar la composición de los hogares de adultos mayores (personas de 65 años y más) y sus arreglos familiares, así como sus distintas características socio-demográficas en cuatro momentos del tiempo, de acuerdo a los censos de población de 1980, 1991, 2001 y 2010. Para ello, se hace foco en la composición por niveles educativos, su esperanza de vida, su situación conyugal, los niveles de fecundidad de las mujeres y la composición de las familias al interior de cada hogar, realizando a la vez un seguimiento de las cohortes reales de nacimientos en este subgrupo poblacional. Se espera con el artículo explorar las estructuras familiares y redes de apoyo corresidencial en familias de adultos mayores investigando los factores que expliquen las diferencias sociodemográficas.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Envejecimiento |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L3 |
La desposesión por deuda en el contexto de un envejecimiento demográfico acelerado. El caso de Chile en el siglo XXI (#4802)
Alexander Páez Espinosa 1;
Vicente Tapia Wenderoth 2
1 - Fundación SOL. 2 - Instituto Nacional de Estadísticas de Chile.
Abstract:
El trabajo propuesto se desarrolla desde el esfuerzo por analizar a partir de un caso específico, el de Chile en el siglo XXI, los potenciales efectos que podría tener sobre su población el fenómeno socioeconómico de la desposesión por deuda en el contexto de un envejecimiento acelerado producto de una transición demográfica avanzada. Latinoamérica está atravesando durante las últimas décadas una acelerada transición demográfica, lo cual tiene como una de sus principales consecuencias el cambio sustancial en la estructura de edad de su población. De este modo, desde mediados de los años sesenta el descenso continuo de la fecundidad, aparejado a un aumento sostenido de la esperanza de vida, dio inicio a un proceso de envejecimiento progresivo de la población. (Saad, Miller, Martínez, Holz, 2012) Por otra parte, en los últimos 50 años, se observa una crisis de acumulación de larga duración del sistema-mundo (Arrighi, 2014; Wallerstein, 1989, 2010, 2011; Brenner, 2009; Harvey, 2010, 2012, 2014), que asume la forma histórica y política de acumulación por desposesión a través del nexo Estado-Finanzas (Harvey, 2010). Con esto,  la reproducción doméstica de los hogares por medio del endeudamiento se incorpora al circuito de acumulación (Lapavitsas, 2009; Lazzarato, 2013; Salazar, 2011; Harvey, 2010). La crisis se desenvuelve de dos formas simultáneas: como una expansión del capital financiero que hegemoniza la coordinación propia del capital productivo y bancario (Harvey, 2010; Lapavitsas, 2009; Arrighi, 2014); y por otro lado, como primacía de la acumulación por desposesión por sobre la reproducción ampliada del capital, dados los problemas de valorización del capital desde el período industrial/fordista anterior (Harvey, 2010; Blackburn, 2009; Wallerstein, 2011). A su vez, esta acumulación por desposesión se localiza a nivel cotidiano en la reproducción doméstica del hogar, por medio del aumento del crédito a hogares históricamente excluidos de tales instituciones (Ossandon, 2012; Wilkis, 2014). La literatura (Montgomerie, 2014; Dos Santos, 2009; Wilkis, 2014; Lapavitsas, 2009, 2014; Ossandon, 2012) señala como relevante, tanto la contención de los salarios reales, como el desmantelamiento de los sistemas de seguridad social. De esta forma, el problema planteado supone un impacto social y económico aún más crítico para la población adulto mayor, dado que son presionados a la deuda por la ausencia de un efectivo sistema de seguridad social en salud y pensiones. El trabajo propuesto enlaza ambas problemáticas a partir del caso de Chile, país que en el contexto regional, se encuentra en una etapa avanzada de la transición demográfica y, a su vez, presenta en la actualidad altos niveles de endeudamiento.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Envejecimiento |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L3 |
La emergencia de los derechos humanos ante el envejecimiento demográfico (#0299)
Asael Ortiz Lazcano1
1 - Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo.
Abstract:
La emergencia de los derechos humanos ante el envejecimiento demográfico Los derechos económicos, sociales y culturales son parte de los derechos humanos, pero están para muchos, en el ámbito de las políticas económicas, y solo son reducidos a enunciados como parte decorativa en la teoría de los derechos humanos. Aunque los derechos sociales son regulados por múltiples tratados internacionales y regionales de derechos humanos y están contemplados en la mayoría de las Constituciones nacionales, para gran parte de la población su incumplimiento no es visto como una violación, lo entienden como buenas y simples intenciones de vida para la población. En el presente trabajo se defienden los derechos sociales, económicos, políticos y culturales, y se está convencido que son eso, derechos exigibles, y que el estado debe cumplir y velar por ellos. Aunado a ello, la enorme transformación demográfica observada en México durante el presente siglo, y especialmente en términos de la notable disminución de la mortalidad y el subsiguiente descenso de la natalidad, ha ocasionado significativas modificaciones en la estructura por edad y sexo de la población. En efecto, de tener una estructura sumamente joven en los años setenta, en donde la mitad de la población contaba con menos de diecisiete años; la transición demográfica incidió en  la estructura etarea, permeándola y desde entonces se ha observado una disminución relativa de los menores de 15 años de edad, así como  también se ha generado un aumento de las personas de edad avanzada. Este proceso se ha denominado “envejecimiento demográfico”, el cual había sido particularmente exclusivo en los países desarrollados, aunque actualmente está afectando a todo el mundo. Metodología El insumo más importante en este trabajo, es el análisis de la Encuesta Jurídico-demográfica del Envejecimiento en el Estado de Hidalgo, 2016. La muestra de población seleccionada es representativa estadísticamente para toda la entidad; esta encuesta buscó conocer y elucidar la situación en la que se encuentra la población envejecida, para ello se recurrió a indicadores sociodemográficos de la vivienda, así como a características del anciano con respecto a su salud, economía, ingreso, trabajo, horas laboradas, rama de ocupación, tamaño de familia, descendencia, alfabetismo, lugar de residencia, etcétera. La encuesta tiene un grado de confianza del 95 por ciento, con un error de estimación del 5 por ciento a nivel estatal. Algunos resultados Los resultados demuestran que una cantidad significativa de ancianos presentan condiciones de vida muy bajas, asociadas a niveles de bienestar bajos, ingresos mínimos, carencias en los servicios de salud, así como males físicos. Una gran parte se conforma por poblaciones marginadas de los beneficios y bienestar sociales, de ahí que esta población no debe ser tratada de manera aislada de las soluciones dirigidas a otros conjuntos poblacionales.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Envejecimiento |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L3 |
Envejecimiento, migración y trabajo: un análisis de la participación de los adultos mayores mexicanos en el mercado laboral estadounidense (#8740)
Telesforo Ramirez-Garcia 1;
Verónica Montes de Oca 2
1 - Centro Regional de Investigaciones Multidiciplinarias (CRIM) de la UNAM. 2 - Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM.
Abstract:
Si bien la migración de mexicanos a los Estados Unidos de Norteamérica ha experimentado una notable disminución en los últimos años, al grado de que algunos académicos han denominado dicho proceso como migración “cero”, el stock de población inmigrante mexicana que reside en ese país aumentó a casi 12 millones de personas en 2014, ubicándose como una de las comunidades de inmigrantes más grandes en ese país. Esta población mexicana está compuesta principalmente por personas jóvenes y adultas jóvenes de entre 20 y 54 años de edad. Sin embargo, con el paso del tiempo cada vez más mexicanos han ido envejeciendo y se ha ido sumando el denominado grupo de la denominada tercera edad (60 años o más), a los cuales se han sumado aquellos viejos que han llegado a vivir los últimos años de su vida a tierras estadounidenses. En la actualidad, su monto asciende a poco más de 1.6 millones de personas de 60 años o más, las cuales representan el 13% del total de la población nacida en México residente en Estados Unidos.             Pese al paulatino proceso de envejecimiento que en la actualidad experimenta el stock de mexicanos inmigrantes en Estados Unidos poco es lo que se ha documentado sobre las condiciones de vida en que los mexicanos que viven su vejez en ese país. Sobre este punto, por ejemplo, los datos muestran que los adultos mayores mexicanos han incrementado su participación en el mercado de trabajo, cuando se supone que estas personas ya deberían de estar retirados, jubilados o pensionados. En este contexto, esta ponencia tiene como objetivo analizar, desde una perspectiva comparativa con la población nativa y otros inmigrantes, la participación laboral de los inmigrantes mexicanos adultos mayores en el mercado laboral estadounidense. De manera particular, haciendo uso de la estadística descriptiva y datos de la American Commnity Survey (ACS), se pretende dar una respuesta a la pregunta: ¿es la tercera edad una etapa para el retiro del mercado laboral entre los inmigrantes mexicanos en Estados Unidos? Las estadísticas disponibles muestran que los adultos mayores mexicanos incrementaron significativamente su participación en el mercado laboral en Estados Unidos entre 2000 y 2014, al registrar tasas de participación económica superiores a la de los nativos y otros inmigrantes. Asimismo, los datos también muestran que la gran mayoría de ellos se emplea en trabajos de baja calificación que, por lo general, ofrecen bajos salarios y pocas prestaciones laborales.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Envejecimiento |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L3 |
“El envejecimiento demográfico y sus impactos: un proceso de significación estratégica para la sociedad cubana.” (#0592)
Ernesto Chávez 1
1 - Centro de Investigaciones Psicológicas y Sociológicas.
Abstract:
La ponencia se inicia con la definición del concepto de envejecimiento demográfico y la explicación de los motivos que originan dicho proceso. Seguidamente se presenta un resumen de la evolución que ha tenido el envejecimiento de la población cubana desde fines del siglo XIX hasta la actualidad –cuando ha llegado a ser la más envejecida de América Latina y el Caribe–, sus diferencias territoriales y de género, y sus perspectivas probables hasta fines del presente siglo. También se analizan las características y diferencias de este proceso en nuestro país, en relación con la experiencia de los países económicamente desarrollados.A partir de las informaciones anteriores, se exponen los numerosos y profundos impactos del envejecimiento demográfico sobre disímiles aspectos de la realidad social cubana, entre los que se destacan los relativos a la esfera laboral, la seguridad social, la vida familiar, las relaciones de género, la defensa, y la dirección política del país, así como los riesgos futuros asociados a un probable proceso de despoblación. Se hace especial énfasis en la incidencia del envejecimiento sobre la disponibilidad de recursos laborales en el futuro cercano y sobre el peligro real de despoblación que puede llegar a representar a más largo plazo, con el consiguiente debilitamiento de las potencialidades productivas y defensivas del país, lo que unido a un contexto internacional riesgoso, fundamentan la consideración del carácter altamente estratégico de este proceso para nuestra sociedad. Finalmente se presentan un conjunto de posibles líneas de acción y de recomendaciones, tanto de alcance global como de carácter más específico, a tomar en cuenta al enfrentar este fenómeno.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Envejecimiento |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L3 |
Políticas sociales para la construcción social del hábitat en el segundo municipio más envejecido de Cuba. (#7638)
Lucrines Azcuy Aguilera 1; Yamila Roque Doval 1; Ernesto González Peña 1; María de Los Ángeles Medina Muñoz 2
1 - Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas. 2 - Asamblea Municipal del Poder Popular de Placetas, Villa Clara..
Abstract:
En las agendas sociales, de gobierno y académicas el envejecimiento poblacional ocupa un espacio de interés para Cuba. Esta transformación de la dinámica demográfica impacta en el desarrollo y funcionamiento de la sociedad, lo cual ubica la atención en la población adulta mayor y la relación que esta tiene con los restantes sujetos y el espacio que habita, más allá de su vivienda. Las políticas sociales diseñadas hasta el momento habían sido preferentemente dirigidas a poblaciones menos envejecidas y con un carácter asistencialista que ha caracterizado una construcción del hábitat con patologías difíciles de solucionar en el tiempo. Se refiere una experiencia de proyecto de investigación y asesoría desarrollada durante 2014-2016 en el municipio Placetas de la provincia más envejecida del país, Villa Clara. Se plantean herramientas teóricas y metodológicas para el accionar propositivo en la necesidad de transformación mediante el diseño de políticas con enfoques multiactorales, de proyectos colectivos participativos de resignificación del espacio, que permitan mejores niveles de habitabilidad, satisfacción de necesidades y calidad de vida.   El gobierno municipal y otros actores sociales favorecerán políticas y programas que articulen la política nacional y las particularidades de los territorios, individuos y familias, donde el entorno construido y por construir socialmente se convierta en escenario de oportunidades personales y sociales, de autoproducción, de equilibrio en las interacciones sociales disminuyendo la repercusión en los grupos más vulnerables, en los enclaves rurales del municipio, donde las estructuras físico espaciales que se construyan tengan flexibilidad relativa, promuevan una sociedad para todas las edades.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Mortalidad |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L3 |
Mortalidade infantil e proteção social na região semiárida do Brasil (#1705)
Neir Antunes Paes 1; Everlane Suane Silva 1
1 - Universidade Federal da Paraíba.
Abstract:
As desigualdades sociais e de renda no Brasil estão entre as mais elevadas do mundo. Para superar tal situação, programas de transferência de renda e proteção à saúde foram criados pelo governo durante as duas últimas décadas. São estratégias de proteção social direcionadas a pessoas pobres com a exigência de que cumpram certas condicionalidades focadas na educação e saúde para as crianças. O Programa Bolsa Família do Brasil (PBF) foi criado em 2003 e é o maior programa de transferência de renda do mundo, cuja cobertura tem sido expandida rapidamente como uma rede social de proteção inovativa e popular atingindo em 2016 cerca de 13,5 milhões de famílias. Ele tem como apoio a rede de serviços de saúde através da Estratégia Saúde da Família (ESF) criado em 1996, para concretizar as condicionalidades de saúde dos beneficiários. Como o principal alvo do PBF são os extremamente pobres é na região semiárida do País onde eles se encontram majoritariamente. Com 28,8 milhões de habitantes em 2014 esta região é a menos desenvolvida do País com um IDH de 0,59, considerado baixo. Tal característica torna esta região a maior beneficiária do PBF e da ESF. Este trabalho examina o efeito destes programas e as condicionalidades do BFP sobre os níveis da mortalidade infantil na região semiárida brasileira ao nível municipal de 2005 a 2014. Trata-se de um estudo ecológico de desenho temporal baseado em uma amostra de 60 municípios do semiárido. Montou-se uma base de dados longitudinais cobrindo anualmente o período de 2005 a 2114. Foi empregado o modelo de regressão múltipla de dados em painel. O modelo com efeitos-fixos foi escolhido com base no teste de Hausman. Considerou-se como variável dependente a taxa de mortalidade infantil. As seguintes variáveis independentes foram selecionadas de acordo com sua relevância e disponibilidade: PBF, ESF, número de consultas pré-natal, porcentagem das famílias beneficiaras do PBF acompanhadas pelas condicionalidades de saúde e educação da mãe com 8-11 anos de estudo. As intervenções governamentais através do aumento da cobertura do PBF e da ESF adicionadas ao aumento do cumprimento das condicionalidades da saúde pelos beneficiários tiveram uma contribuição estatisticamente significativa (p<0,005) sobre o descenço da mortalidade infantil. Para a manutenção deste efeito, também foram comprovados os efeitos inversos na mortalidade infantil com as melhorias na educação da mãe. Assim, o monitoramento e avaliação dos impactos destas intervenções de proteção social e de redução das desigualdades de renda, bem como a melhoria na cobertura da estrutura de saúde pública, foram considerados como fundamentais para assegurar a manutenção da redução dos níveis da mortalidade infantil na região semiárida do Brasil.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Mortalidad |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L3 |
Mortalidade das idosas negras no Brasil, 2005-2014. (#4191)
Martha Sharapin 1
1 - EPSJV - Fundação Oswaldo Cruz / FIOCRUZ.
Abstract:
Nas últimas décadas, o Brasil vem passando por uma transição demográfica e epidemiológica. Esse processo de alteração no perfil de mortalidade e fecundidade da população acarreta mudanças na estrutura etária e, conseqüentemente, no perfil de adoecimento e morte. No Brasil, esse processo assume características bastante peculiares. Algumas doenças infecciosas tiveram sua morbidade e mortalidade reduzidas enquanto outras foram reintroduzidas. As doenças não transmissíveis desempenham um papel importante devido ao processo de envelhecimento. Hoje, elas são a principal causa de óbitos na população para ambos os sexos. Assim, no Brasil coexistem dois padrões epidemiológicos diferentes cujos efeitos  são mais fortemente sentidos pelos brasileiros mais pobres. As pessoas estão vivendo mais tempo, mas não necessariamente melhor, pois convivem com uma morbi-mortalidade elevada por ambos os padrões.   Além disso, o Brasil é um país desigual e são bastante conhecidas as assimetrias de gênero e cor na sociedade brasileira. As mulheres negras, no Brasil,  acumulam desvantagens nas suas trajetórias de vida. São elas que apresentam as maiores taxas de mortalidade materna, de perdas fetais, de esterilização e as menores taxas de utilização de métodos contraceptivos modernos, mesmo iniciando a vida sexual mais cedo que as mulheres brancas. As desvantagens não se limitam às questões relacionadas à saúde reprodutiva. A desvantagem educacional e a discriminação de gênero e cor no mercado de trabalho são barreiras que as mulheres negras  precisam superar para romper com o ciclo de reprodução da pobreza e da exclusão social. Entretanto, apesar das mudanças na estrutura etária da população brasileira, ainda predominam os estudos que focalizam somente as mulheres em idade reprodutiva. Para ajudar na superação dessa lacuna, o presente trabalho enfoca a evolução do perfil da mortalidade das mulheres negras com 60 anos e mais no Brasil e Regiões. Tem, ainda,  como objetivos apresentar/discutir as principais causas de óbito na população de mulheres negras idosas no período compreendido entre 2005-2014. Em relação à abordagem metodológica utilizada, trata-se de um desenho quantitativo baseado numa análise descritiva. 

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Dinámica demográfica-Mortalidad |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L3 |
Factores mediadores de la asociación entre logro educacional y mortalidad adulta en Chile, 2004-2012. (#1620)
Moisés H. Sandoval 1
1 - Cedeplar, UFMG.
Abstract:
La asociación positiva entre el logro educacional de una persona y su salud y longevidad es una de las asociaciones más robustas en las ciencias sociales (Miech et al 2011; Mirowsky and Ross 2003). De hecho, la educación puede ser vista como la causa raíz de una buena salud (Hummer and Hernández 2013). No obstante, los mecanismos subyacentes a través de los cuales el logro educacional afecta la mortalidad permanecen poco explorados y no han sido concluyentes (Cutler and Lleras-Muney 2006; Lleras-Muney 2004), situación que en países en desarrollo -como el caso de Chile-, se encuentra en un “estadio aún menos evolucionado”. En ese sentido, el objetivo de este estudio consiste en examinar el grado en que la asociación entre logro educacional y mortalidad adulta en Chile es moderada por factores de la vida adulta tales como estado civil, comportamientos de salud, estatus o condiciones de salud y, recursos económicos. Los datos son del tipo panel provenientes de la Encuesta de Protección Social (EPS) de Chile. La línea de base es la ola del año 2004 y el periodo de seguimiento es hasta la ola del año 2012. Para responder el objetivo del estudio se estimaron cinco modelos multivariados de regresión de Poisson. Las variables y co-variables son logro educacional, comportamientos de salud (referido a tabaquismo y practica de deporte). Estatus de salud referida a enfermedades crónicas y, recursos económicos referido a tenencia de seguro privado de salud e ingresos. Cada uno de los cinco modelos son controlados por sexo y edad. El sexo es una variable dicotomica y edad es agrupada en cuatro grupos decenales y uno abierto (80+).  Los resultados muestran la existencia de una asociación inversa entre logro educacional y mortalidad. Ello va en línea con la literatura; a mayor logro educacional menor mortalidad. Además, se logra observar que gran parte de la asociación entre logro educacional y mortalidad adulta se debe al efecto indirecto que tiene la escolaridad sobre la mortalidad el cual opera a través de diferentes mecanismos intermedios y/o mediadores.  Ello queda claramente demostrado cuando se observa que la brecha entre los grupos de mayor y menor escolaridad se reduce en un 64,17% cuando se controla por factores sociales, comportamientos de salud, estatus de salud y recursos económicos. De manera general, el presente estudio demuestra que aquellos adultos con más años de escolaridad en comparación a los menos escolarizados pueden esperar tener una vida más larga debido a que tienen mayores chances de estar casados, tener una mayor actividad deportiva, menor prevalencia de enfermedades crónicas, contar con la cobertura de un seguro privado de salud y como era de esperar, recibir mayores ingresos. En este sentido, los resultados soportan la hipótesis de este estudio que hace referencia a que; la asociación entre logro educacional y mortalidad es fuertemente moderada por factores mediadores de la vida adulta.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Representaciones de clase |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L3 |
Percepções das Desigualdades: Mobilidades Sociais: Raça, Classe e Gênero em São Francisco do Conde - Bahia -Brasil (#5655)
Washington Santana De Jesus 1
1 - IESP-UERJ.
Abstract:
A questão mais geral levantada pela pesquisa é como a transição do açúcar para o petróleo afeta as expectativas, narrativas e práticas em torno do trabalho e das desigualdades e percepções destas, em São Francisco do Conde. Por apresentar uma relação muito intensa em termos de capitais e força de trabalho com a cidade de Salvador e por estar se constituindo em um novo cinturão densamente povoado em torno da Região Metropolitana de Salvador, considera-se esta parte do Recôncavo uma área rurban, termo que designa regiões fronteiriças com economias e modus vivendis, parte  urbana, parte rural. Vamos estabelecer quais dinâmicas ascensionais se deram no município nos últimos 50 anos, perceber as características, frequências e nuances destas dinâmicas sociais que categorizadas possam evidenciar esta realidade de forma particular mais simultaneamente ampla, qualificando-as como ferramenta de análise de outras realidades com complexidades parecidas, evidenciando quais grupos e camadas têm mostrado uma trajetória de ascensão social, quais continuaram na pobreza e quais são os tipos e estruturas das desigualdades mais duráveis. A pesquisa hora apresentada lança mão de ferramentas quantitativas, regressões lineares, capazes de evidenciar correlações  complexas entre diferentes  categorias que podem vir a produzir ou melhorar indicadores sociais já existentes, permitindo que tais indicadores  possibilitem uma melhor  visualização dos efeitos da ascenção social de categorias sociais analiticamente relevantes, da identificação dos grupos "em risco", e da análise do processo de criação e transmissão das desigualdades ao longo do ciclo de vida dos indivíduos,  e da perspectiva das mesmas entre os demais. Caracterizando mobilidades intergeracionais e intrageracionais. A pesquisa hora apresentada está fundamentada em dados primários levantados junto a pesquisa “Contraponto do Açúcar e do Petróleo”, com cerca de: 417 questionários, organizados sob a forma de Banco de dados com 457 variáveis com 100 entrevistas em profundidade e 3 grupos focais numa comunidade majoritariamente negra, historicamente conservada como grupo “em risco”; acrescida do Banco de Dados,  survey nacional, elaborado pelo Instituto do Milênio cujos questionários foram aplicados pelo Instituto Brasileiro de Opinião Pública e Estatística – (IBOPE) em aproximadamente 4.000 domicílios, de fato um desdobramento e aprofundamento da Pesquisa sobre Padrões de Vida do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (PPV/IBGE) Palavras Chave: Classe, Desigualdades Duráveis, Mobilidades Sociais, Gênero, Raça-etnicidade.   [1]Licenciado em Ciências Sociais, Antropólogo, Mestre em Estudos Étnicos e Africanos, Doutorando em Sociologia pelo Instituto de Estudos Sociais e Políticos da Universidade Estadual do Rio de Janeiro – (IESP/UERJ) - CV: http://lattes.cnpq.br/0372627158234862  

14:00 - 16:00 Presentación de PONENCIAS
 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Estrés Migratorio, Estrategias de Aculturación y Bienestar de Inmigrantes de Santiago de Chile (#3824)
Gonzalo Martínez-Zelaya 1;
María José Mera Lemp 2; Aracely Orellana 3
1 - USACH. 2 - Universidad Nacional Andrés Bello. 3 - INCAMI.
Abstract:
Esta investigación indaga respecto de los procesos aculturativos los cuales generan un impacto tanto a nivel colectivo -produciendo transformaciones en estructuras sociales e institucionales-, como individual, movilizando cambios identitarios, actitudinales, y con­ductuales en relación consigo mismo, y los demás (Sam y Berry, 2005; Bourhis y Barrete, 2006). Se indaga respecto de la relación entre las orientaciones de aculturación (separación, integración, individualismo, marginalización, asimilación), el estrés de aculturación – de­mandas de adaptación a la nueva cultura que  exceden las capacidades de las personas para afrontarlas (Ugalde-Watson et al., 2011)– y el bienestar psicológico en una muestra de N=194 inmigrantes latinoamericanos, asentados en Santiago de Chile. Se realizó un análisis de clusters k-medias con 5 orientaciones de aculturación, mediante el cual se generaron 3 grupos de sujetos, a partir de sus puntajes las mismas. El primer grupo –que en adelante será llamado individualista– presenta como característica central y distintiva, una alta puntuación en la orientación al individualismo. El segundo grupo –separatistas por su alta puntuación en la estrategia de separación– muestra una alta preferencia por mantener su cultura de origen en detrimento del aprendizaje de la cultura receptora. El tercer grupo –biculturalista, por sus altas puntuaciones en la estrategia de integración– presenta un alto tendencia a mantener sus patrones culturales, pero integrando elementos de la cultura de acogida, lo cual facilita la biculturalidad de los sujetos. Se presentarán los resultados de la comparación de medias entre los conglomerados de pertenencia en las variables de estrés de aculturación, discriminación percibida, y en bienestar psicológico. Se concluye, de acuerdo a la literatura existente, que la orientación bicultural, de mantención de la cultura de origen e incorporación de la cultura receptora, es más salutogénica, ya que presenta mayores niveles de bienestar, y menores de estrés.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L3 |
De víctimas de trata a madres entregadoras. Cuándo la expectativa de rol esperado conduce a la sospecha del delito (#4169)
Jessica Gabriela Gutiérrez Gómez 1
1 - Instituto Interdisciplinario de Estudios de Género.
Abstract:
Diversos estudios en ciencias sociales han documentado que las políticas contra la trata de personas a nivel global, funcionan como políticas anti-inmigratorias o anti-prostitución. En mi trabajo de campo realizado desde hace tres años, me he enfocado en analizar como opera específicamente la industria del rescate en Argentina. Este concepto fue implementado por Laura Agustín (2002 y 2009) para dar cuenta de la maquinaria que se pone en marcha para “ayudar o salvar a las mujeres” (sobre todo migrantes) de las redes de trata. En torno al despliegue de estas políticas, la autora da cuenta de los servicios de asistencia gubernamentales y no gubernamentales que disputan fondos nacionales y transnacionales e introducen relaciones jerárquicas entre “víctimas rescatadas” y profesionales. Este concepto me ayuda contextualizar mi trabajo a cerca de las prácticas discursivas, sentidos y discursos de las psicólogas que operan como rescatistas en la política pública contra la trata de personas en Argentina.             En esta ponencia me interesa describir como influyen las expectativas del rol de género de las rescatistas sobre el comportamiento de las mujeres supuestamente rescatadas en los  allanamientos en busca de víctimas de trata con fines de explotación sexual. Para ello doy cuenta de la propia clasificación que hicieron las rescatistas entre "víctimas maravilla" y "víctimas rebeldes" dependiendo del grado de resistencia de las mujeres. También desarrollo la categoría nativa "madre entregadora" en el discurso de las rescatistas para referirse a mujeres que tienen a sus hijos e hijas viviendo con ellas en los espacios donde realizan  la actividad. Para ello muestro mediante la descripción de un caso específico, el proceso de criminalización de una migrante paraguaya que fue sentenciada a diez años de prisión por la sospecha de ser una "madre entregadora". Se utilizó una metodología cualitativa, analizada desde perspectiva antropológica y de género. Los resultados dan cuenta de la desigualdad de género y clase entre mujeres que trabajan en una institución gubernamental de "rescate" y las mujeres que realizan sexo comercial "rescatadas" en los allanamientos.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Pequenos Migrantes na Educação Infantil (#4962)
Karina Strohhaecker Lisa Alcubierre 1; Soraya Franzoni Conde 1
1 - Univesidade Federal de Santa Catarina.
Abstract:
Este estudo parte da chegada de famílias migrantes que procuram as unidades de educação infantil (EI) da Rede Municipal de Florianópolis (RMEF) para atender suas crianças. Compreendemos que as transformações no mundo do trabalho dadas pelo desenvolvimento do capitalismo são elementos chave nas análises conjunturais contemporâneas sobre os deslocamentos da classe trabalhadora. A pesquisa se justifica diante importância em discutir uma realidade intensa no atual cenário do capitalismo que intensificam as migrações a partir dos processos históricos de expropriações. Tais processos são repercutidos tanto nacional quanto no mundialmente, tanto para adultos como para crianças. Analisamos como ocorre a inserção de crianças migrantes na EI da RMEF trazendo a fala destes sujeitos e o que elas interpretam sobre o seu processo de mudança. Neste trabalho procuramos compreender as especificidades geracionais, culturais e familiares no contexto social, espacial e histórico em que a criança vive. Por isso, o estudo da realidade material das crianças e de suas famílias, classe e cultura condicionam a análise das migrações as quais são submetidas. Nos baseamos no materialismo histórico dialético. Para a coleta de dados utilizamos questionário e entrevistas com famílias migrantes, com duas professoras, uma auxiliar e uma diretora. Também realizamos dinâmicas junto às crianças para a coleta de suas falas. Na compreenssão dos deslocamentos no capitalismo apontamos nossa análise a partir dos estudos clássicos do materialismo histórico e das análises contemporâneas. Sobre as migrações na infância utilizamos os contributos da Sociologia e da Geografia da Infância atravessadas com as análises da Sociologia do Trabalho. Sobre a pesquisa com crianças trazemos os estudos da Teoria Histórico-Cultural. Com a coleta temos análises preliminares. Todas as famílias que participaram do estudo revelaram que a sua migração está vinculada primordialmente ao trabalho. A possibilidade de acesso a uma melhor rede de educação e de saúde também são apontadas como fatores que condicionaram os deslocamentos. Constatamos que as crianças pequenas possuem especificidade na forma de interpretar a realidade que precisa ser considerada nos estudos e nas políticas para migrantes. A fala das crianças contém elementos que revelam sua condição geracional ao mesmo tempo que é capaz de produzir interpretações acerca do real que escancaram as contradições da sociedade capitalista. As crianças são sujeitos que possuem grande capacidade de participação ativa nas pesquisas, revelando que não nos cabe apenas observá-las e tecer análises, é preciso tê-las como sujeitos participantes, ouvindo-as e considerando suas interpretações. A criança reflete na singularidade as relações sociais mais amplas, constituindo, portanto, um poderoso instrumento para a captação de sua alteridade geracional e da totalidade social. As condições de vida e de trabalho das famílias estão intrinsecamente associadas às interpretações infantis. Palavras-chave: Migrações na Infância. Educação Infantil. Famílias Trabalhadoras.    

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Migración e Inserción laboral cualificada en Chiloé: la doble discriminación de la mujer (#5679)
Maria Gabriela Córdova 1; José Manuel Gaete Fiscella 1; Helena Román Alonso 1
1 - CEDER, Universidad de los Lagos.
Abstract:
La inserción laboral de los/as inmigrantes, se refiere a la posiciones en la estructura socio laboral del mercado de trabajo, la asignación ocupacional en el momento de llegada, y los procesos de movilidad entre sectores. En Chile, los/as inmigrantes –principalmente latinoamericanos/as- se encuentran en una situación de vulnerabilidad mayor respecto a la población nativa, se insertan en sectores con menor nivel de cualificación -a pesar de tener un elevado capital humano-, reciben menores salarios y realizan trabajos temporales, muchas veces sin contrato ni seguridad social. Esta ponencia expone resultados de la investigación FNI1315 Ulagos “Condiciones y estrategias de incorporación de los migrantes laborales en Chiloé, en la postcrisis de la industria del Salmón”. La crisis en la industria salmonera (virus ISA 2008) transformó de radicalmente el mercado del trabajo en la provincia, debido al cierre de operaciones, y al desmantelamiento de empresas pequeñas que prestaban servicios a las salmoneras. Esto se tradujo en altas tasas de desempleo y migración interna de retorno. En tres años la cesantía se triplica, (9% 2008 a 29% 2010), no logrando hasta hoy llegar a los porcentajes alcanzados previa crisis. En este contexto de descapitalización de la fuerza de trabajo, nos planteamos como objetivo, evidenciar la magnitud de la subutilización del capital humano de los/las migrantes extranjeros que se han asentado en la provincia de Chiloé durante los últimos diez años según la relación entre los niveles de cualificación educativa y cualificación de la actividad desempeñada. Para luego dilucidar su perfil en función de características sociodemográficas.   Para esto, analizamos el registro de migrantes extranjeros (Subsec. del Interior) que entre 2005 -2014 tenían un status de residencia sujeto a visas: estudiante, temporaria y definitiva. Depurados los registros, recodificamos las dos variables para su comparación cruzada: nivel educativo v/s tipo de trabajo, aplicado técnicas estadísticas paramétricas. El análisis arrojó que un 40% de la población extranjera en Chiloé estaría sobre cualificada, es decir que teniendo un nivel formativo alto ocupa un empleo de “trabajador/a no cualificado/a”. Se constata una situación de mayor vulnerabilidad laboral para el caso de las mujeres migrantes quienes han de enfrentar una situación de acceso al mercado laboral en condiciones que no se corresponden con el nivel educativo que han alcanzado.(64%), perpetuándose con esto la doble discriminación de las mujeres migrantes,  respecto a sus pares hombres, y poniendo de relieve la necesidad de considerar el género en la elaboración de políticas públicas y proyectos orientados a la mejora de la inserción sociolaboral de la población migrante.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Chega de samba: estratégias de recriação da identidade pelas brasileiras em pequim (#6162)
Ana Carolina Costa Porto 1; Tereza Correia da Nóbrega Queiroz 1
1 - Universidade Federal da Paraíba.
Abstract:
As discussões sobre a migração brasileira para diversos países receptores na América e na Europa são bastante frequentes. Poucas pesquisas, porém, se debruçaram sobre a migração brasileira para a China. Por esta razão, este artigo, tem como intuito analisar as trajetórias migratórias de 5 brasileiras para Pequim e utilizá-las como metonímia para a migração de diversas brasileiras para a capital da República Popular da China. O objetivo inicial da pesquisa era estudar a comunidade brasileira como um todo, mas as mulheres representam um papel muito mais significativo na reconstrução da identidade brasileira, na medida em que são elas que estão à frente da principal organização representante dos brasileiros, o Brapeq. Para tanto, realizamos entrevistas narrativas com mulheres de distintas faixas etárias, classes sociais, estilos de vida e que também apresentavam diferentes experiências de migração. Por meio das entrevistas narrativas, realizadas em cafés, restaurantes, ou na casa das entrevistadas, e das entrevistas em trânsito, buscamos narrar a história de vida dessas mulheres para compreender como cada trajetória migratória conduz a uma construção diferente do que é a identidade brasileira. Com base nos relatos de vida dessas mulheres, tencionamos estudar as formas de sociabilidade e de associação entre os brasileiros, assim como observar o papel do Brapeq na integração destes e na difusão da cultura brasileira e, por fim, analisar como a identidade brasileira é constituída e reconstituída por meio das relações tecidas na comunidade brasileira em circunstância de migração.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Qualificando histórias de vida: Um estudo sobre a abordagem metodológica biográfica nos estudos migratórios contemporâneos. (#6442)
MACIEL LIDIANE 1
1 - Unicamp.
Abstract:
Este trabalho objetiva compreender o redirecionamento dos fluxos migratórios Nordeste – São Paulo para o interior de São Paulo, no Brasil nos anos recentes, através do desenvolvimento de um instrumento metodológico biográfico que dê conta de explicitar rupturas nas trajetórias migratórias que possibilitaram aos migrantes criarem condições de se lançarem a novos percursos. Pensando nesse sentido, as multilocalidades não são tidos como contraditórias, mas fazem parte de um mesmo escopo analítico.  A preocupação primordial da pesquisa é a discussão sobre o ato de descrever metodologicamente uma trajetória social migrante de longa duração.  Para tanto, selecionou-se a estratégia da recomposição da história de vida dos migrantes através de uma abordagem biográficas, discutindo as contribuições que a sociologia e demografia francesa apresentam para esses estudos. Assim, uma das questões iniciais é sobre como a abordagem biográfica pode nos ajudar na pesquisa sobre os processos migratórios contemporâneos, cujas idas e vindas são mais constantes, sujeitas a temporalidades? Quando o pesquisador demanda a qualquer migrante a narração sobre si mesmo, de sua história pessoal, há a possibilidade de aproximarmos de um olhar sobre a realidade migratória e das ações dos migrantes nos processos de deslocamento.  Assim, ao analisar a história de vida  verificamos a circulação das pessoas, do capital, dos recursos, dos diferentes saberes entre diferentes espaços muitas vezes internalizados por famílias e redes. Esses aspectos nos fazem questionar sobre as estratégias utilizadas por cada família sobre os aspectos residenciais, matrimoniais, profissionais e outros, questionando sempre como os migrantes atravessam as hierarquias sociais no processo de deslocamento. As histórias de vida iluminam os aspectos da ação dos migrantes, bem como suas estratégias e projetos. Ao coletarmos histórias individuais normalmente conjugaremos trajetórias diferentes (familiares, residenciais, profissionais, etc.) e constituirão, então, a principal especificidade da pesquisa biográfica. Esse tipo de abordagem fornece elementos sobre as estruturas sociais que, segundo Courgeau (1999), compreendem o fenômeno a partir das interações, ultrapassando os comportamentos meramente individuais. Os estudos de sociedades em processo de mudança social podem ser encaminhados através de abordagens sociológicas e demográficas pelo aporte da “tripla biografia”, que comporta então uma analise multinível. Assim, de acordo Battagliola, Bertaux-viame, (1993) no que se refere aos estudos biográficos à apresentação de uma história de vida e uma análise biográfica permite acessar relações sociais para além das mais particularizadas contadas pelo sujeito, mostrando os eventos e instituições que ora tomam grande valor social ora entram em decadência, nesse sentido, análises sobre a influência de um casamento sobre processos migratórios ou a escolha de uma espacialidade ou outras são cabíveis. A aposta nessa metodologia aprofunda a qualificação da complexidade da teia relacional vivida pelos migrantes multilocalizados na contemporaneidade.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Imagens de gênero: trajetórias e estratégias de mulheres latino-americanas no Brasil (#6481)
Roberta Peres 1
1 - NEPO/UNICAMP.
Abstract:
Este trabalho tem como principal objetivo analisar a presença de mulheres imigrantes no Brasil, especialmente em São Paulo, a fim de recompor suas trajetórias e estratégias migratórias à luz da perspectiva de gênero e dos estudos de família. Estender o olhar à família e às relações de gênero ao longo do projeto migratório iluminou os estudos de migração no sentido de “reivindicar transformações radicais nos próprios postulados teóricos sobre migrações” (Bilac, 1995).             Se o domicílio é a unidade de análise em que se tem observado as migrações, o que já representa um avanço em relação à teoria neoclássica, é no âmbito da família e de suas transformações que se poderá aprofundar o conhecimento acerca dos projetos migratórios. Mudanças de papéis, não só de gênero, mas também de gerações, são fundamentais para compreender os pilares que sustentam as trajetórias migratórias. Tendo como pano de fundo o cenário cada vez mais complexo das migrações internas e internacionais na América Latina, o trabalho discute as diferentes faces das renegociações dos papéis de gênero ao longo de trajetórias migratórias de mulheres latino-americanas. Neste sentido, são abordados desde o parentesco ritual (Speeding, 2003) das mulheres do altiplano boliviano que vivem na fronteira brasileira no Mato Grosso do Sul, até as trajetórias migratórias (Ariza e Velasco, 2012) de mulheres haitianas, passando pelas transformações experimentadas por mulheres peruanas dentro de seus domicílios, ao longo de suas trajetórias migratórias. O eixo condutor de todas essas “imagens de gênero” são as experiências transnacionais (Guarnizo et al, 2003) que perpassam as estratégias migratórias femininas antes mesmo que tenham início os projetos migratórios (MaMung, 2009). Seletividade migratória, planejamento do ciclo de vida – individual e familiar –, a sucessão de diferentes etapas migratórias e negociações sobre o ir e vir são marcados por essas renegociações de gênero (Peres, 2009). As interpretações sobre o fenômeno social das migrações no século 21 não podem mais excluir a perspectiva de gênero de sua agenda, uma vez que, em contextos de circulação do capital internacional e nova divisão internacional do trabalho (Baeninger, 2015), os fluxos migratórios adquirem maior complexidade na medida em que se tornam mais dinâmicos, compostos por diferentes etapas migratórias e com expectativas temporais cada vez mais fluidas.             Assim, a partir de pesquisa de campo realizada com diferentes grupos migrantes em São Paulo - haitianas, peruanas, bolivianas - busca-se compreender como se articulam as trajetórias migratórias dessas mulheres a diferentes processos de seletividade, às especificidades da inserção no mercado de trabalho do destino, bem como as relações familiares que se reconstroem desde a origem e ganham novos significados ao longo das trajetórias migratórias.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Imaginarios sociales de la inmigración venezolana en la prensa escrita en Colombia Grupo de Estudios sobre Migraciones y Vulnerabilidad (GEMIV) (#6688)
Paola Vanessa Baracaldo Amaya 1; Lisa Alexandra Pinto Martín 1; Felipe Andrés Aliaga Saez 1
1 - Universidad Santo Tomás.
Abstract:
  Debido a las dinámicas sociopolíticas y económicas actuales de Venezuela se han evidenciado importantes migraciones de personas hacia Colombia; proceso que viene generando una serie de transformaciones sociales en los territorios en los que se han asentado los inmigrantes, de esta manera, en este proyecto se analiza cómo la prensa colombiana, principalmente los periódicos El Tiempo, Espectador y Semana, describen este proceso y van construyendo una matriz de significados que generan una serie de imaginarios sociales en torno a los inmigrantes venezolanos; los cuales, se presentarán en esta ponencia. La investigación se basa en el análisis de discurso de encabezados, artículos y columnas de opinión de una muestra documental a partir de la crisis del 2015. El enfoque teórico, además de la identificación de imaginarios sociales, principalmente desde la obra de Manuel Antonio Baeza;  busca poner en discusión como los medios pueden influir en el proceso de integración o exclusión de la población inmigrante, con base al recurso de ideas nacionalistas, lo cual lo abordamos desde el enfoque sociológico de Abdelmalek Sayad y Arjun Appadurai. Esta investigación se enmarca en un proyecto desarrollado en el Grupo de Estudios sobre Migraciones y Vulnerabilidad (GEMIV) de la Facultad de Sociología de la Universidad Santo Tomás-Colombia.   Felipe Andrés Aliaga Sáez   Doctor en sociología y procesos políticos contemporáneos y DEA en ciencia política por la Universidad de Santiago de Compostela (España). Sociólogo y licenciado en sociología por la Universidad de Concepción (Chile). Investigador postdoctoral en el Instituto de Migraciones de la Universidad de Granada (España). Es autor de diversos artículos en torno al tema migratorio y editor de los libros: Cultura y migraciones: enfoques multidisciplinarios (Universidad de Santiago de Compostela, 2013) y Migraciones internacionales. Alteridad y procesos sociopolíticos (Ediciones USTA, 2017). Ha desarrollado investigaciones en Chile, España, Ecuador y Colombia; siendo investigador principal del proyecto: “Imaginarios del retorno a Colombia postconflicto. Posibles escenarios a partir del discurso de refugiados colombianos en Ecuador y en las políticas para el retorno” (FODEIN 2016). Actualmente es docente a tiempo completo de la Facultad de Sociología de la USTA Colombia;  integrante del grupo Conflictos Sociales, Género y Territorios y coordinador general de la Red Iberoamericana de Investigación en Imaginarios y Representaciones (RIIR).    

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Novas configurações familiares e afetivas na migração de brasileiros para  Portugal (#8573)
Glaucia Assis 1
1 - Universidade do Estado de Santa Catarina-UDESC.
Abstract:
Desde meados da década de 1980 milhares de brasileiros partiram para tentar a vida no exterior. As pesquisas sobre brasileiros e brasileiras rumo a Europa iniciaram analisando os principais locais de destino dos emigrantes brasileiros ao longo da década de 1990 (Portugal e Itália) e acompanharam o crescimento dessa população que foi se dispersando pela Europa ao longo da década de 1990. A primeira fase da migração brasileira, geralmente apontada entre as décadas 1980 e 1990, foi caracterizada principalmente pela movimentação de indivíduos com qualificação profissional. A segunda fase migratória, após a década de 1990, são entendidas como a migração de indivíduos que se inserem no mercado de trabalho menos qualificado e com condições laborais mais precárias. Esta segunda leva de brasileiros, é quantitativamente superior, em termos absolutos, do que a primeira leva. A migração expressiva de brasileiros para Portugal conhecida como segunda vaga de migrantes apresenta um perfil de classes médias e medias baixa e de escolarização mais baixa.  Desde o início dos anos 2000, com uma política migratória mais restritiva pós atentados de 11 de setembro e também a crise econômica nos Estados Unidos, ampliou-se o fluxo de brasileiros, que se  tornou contingente mais expressivo de imigrantes em Portugal. O fluxo de 5.000 indivíduos em 1980, passou a 115.400 mil brasileiros , em 2011 (Dados do Serviço de imigração Português), tornando-se a nacionalidade estrangeira mais expressiva. Este paper busca, a partir de pesquisa realizada em Lisboa com famílias imigrantes,  compreender como as famílias se reconfiguram nesse processo de ir e vir   entre o Brasil e a Portugal. Os dados foram coletados a partir procedimentos qualitativos que envolveram observação participantes e 15 entrevistas com migrantes brasileiros/as, realizadas em dois momentos: em março de 2015 e janeiro a julho de 2017, em Lisboa. Busco compreender a partir dos relatos orais as experiências, os projetos migratórios, as motivações, como se reconfiguram as relações familiares e os laços afetivos, vida profissional e demais características da migração. Portanto, pretende-se acompanhar as trajetórias de vida de mulheres e homens imigrantes buscando identificar como suas experiências migratórias são atravessadas por experiências que cruzam gênero, raça, classe, marcando suas experiências familiares e afetivas, sua inserção no mercado de trabalho, suas relações com a sociedade de acolhimento.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-Configuraciones |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L3 |
Habitar el territorio y dinamizar el cuidado familiar en el contexto del desplazamiento forzado por la violencia en Colombia (#8728)
Mónica Velásquez Pineda 1
1 - Universidad del Valle.
Abstract:
Habitar el territorio y dinamizar el cuidado familiar en el contexto del desplazamiento forzado por la violencia en Colombia La ponencia estará orientada a presentar algunos resultados de la tesis de Doctorado en Ciencias Sociales denominada: “Habitus de cuidado en familias que han experimentado el desplazamiento forzado por la violencia, que habitan en el barrio “Ciudadela Tokio” de la ciudad de Pereira, Colombia”. El conflicto armado en Colombia ha puesto en riesgo la integridad física y psicológica de alrededor de 1,3 millones de familias que han sido obligadas a  desplazarse a los centros suburbanos y urbanos de distintos lugares del país y han visto vulnerados sus derechos fundamentales (Amnistía Internacional, 2009 ; Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento [CODHES], 2009). Entre los derechos que fueron vulnerados con el desplazamiento forzado están los relacionados con la vivienda y el acceso a medios de vida dignos. Esta vulneración trajo como consecuencia la recomposición de la población en el territorio nacional, al despoblarse cada vez más las zonas rurales  y engrosarse los márgenes de las ciudades. De la mano de la recomposición de la población se incrementó la presencia en las ciudades de poblaciones con principios de organización colectiva como los campesinos, indígenas o afrodescendientes que en el proceso han visto afectadas las percepciones, las simbolizaciones y las valoraciones con respecto a sí mismos, a los otros y a su entorno (Ingold, 2015), las cuales  le daban sustento a una variada gama de prácticas de cuidado en los territorios de los que fueron expulsadas. En estas condiciones las poblaciones desplazadas, constituidas en la mayoría de los casos por mujeres cabeza de familia, menores de edad, minorías étnicas y personas de la tercera edad, empezaron a presionar a las administraciones locales por la vivienda, los servicios y la infraestructura de los que habían sido despojados. Producto de ello, en el barrio Ciudadela Tokio de Pereira fueron reasentadas entre el 2006 y el 2007 más de 4 mil personas, procedentes principalmente de comunidades negras del Pacífico colombiano. Una vez allí las familias debieron “iniciar un proceso de construcción y apropiación del territorio en el nuevo barrio, el cual habría de suplir necesidades que no están referidas solo a las habitacionales, sino también a las culturales y sociales (Grueso, 2014: 3652). Un cambio importante experimentado por estas familias se refiere al habitus (Bourdieu, 1991) de cuidado que habían configurado en sus territorios de origen, en la medida en que sus representaciones y prácticas debieron modificarse para corresponder prospectivamente a las condiciones y dinámicas  generadas en los nuevos  lugares a los que sus trayectorias las han dirigido. Esta investigación se ha adelantado desde un enfoque cualitativo basado en los relatos de vida de diez familias que han experimentado el desplazamiento forzado por la violencia.

16:30 - 18:45 00_Panel
 
Panel |
Lunes 04/12 | 16:30 - 18:45 | Ciencias Sociales | L3 |
O Ensino de Sociologia na América Latina: balanço e perspectivas de futuro (#5593)
Amurabi Oliveira 1; Diego Pereyra 2;
Daniela Sabatovich 3; Ana Marcela Ficcardi 4
1 - Universidade Federal de Santa Catarina. 2 - UBA/UNLa/UNL. 3 - Consejo de Formación en Educación. Administración Nacional de Educación Pública. 4 - Universidad Nacional de Cuyo.
Abstract:
A Sociologia na América Latina tem passado por intensas transformações nos últimos anos, o que se dá não apenas no nível do desenvolvimento das pesquisas, como também no ensino desta ciência, tanto nas universidades, quanto nas escolas e em outros espaços formativos. Considerando a imensa complexidade que envolve a América Latina não é se de surpreender que o ensino de Sociologia também constitua um cenário também profundamente heterogêneo, marcado por avanços e retrocessos no que tange ao seu ensino nos espaços escolares. Este painel visa realizar um balanço do ensino de Sociologia na América Latina, com ênfase nos países do Cone Sul (Argentina, Brasil e Uruguai), apontando ainda quais as perspectivas que se colocam para o ensino desta ciência nas escolas, especialmente ante a um cenário marcado por avanços e retrocessos. Compreende-se que tal discussão é de profunda relevância para o campo da Sociologia como um todo, considerando-se o próprio caráter de Sociologia Pública que o ensino escolar garante. Ademais, destaca-se a pertinência desse tema tendo em vista alguns retrocessos que têm havido no âmbito do ensino de Sociologia em países como o Brasil, o que tem demandado o posicionamento das associações científicas no campo das Ciências Sociais sobre esse tema, bem como a elaboração de um debate mais elaborado nesses espaços de discussão acadêmica. 

L2
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Representaciones de clase |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L2 |
Puente transnacional del Atlántico. Estrategias de ascenso social de familias migrantes gallegas de origen de clase popular en Buenos Aires (#5887)
Laura Oso 1; Pablo Martin Dalle 2; Paula Boniolo 2
1 - Universidad de La Coruña. 2 - Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
La migración gallega fue una de las principales corrientes migratorias que llegaron a Argentina durante la primera mitad del siglo XX, dejando huellas indelebles y, construyendo un puente transnacional entre dos mundos, América Latina y Europa. La ponencia busca conocer cómo este canal transnacional se ha mantenido vigente a través del tiempo, analizando las estrategias de movilidad geográfica y social desplegadas por familias migrantes gallegas, de origen de clase popular, pertenecientes a la última corriente migratoria que arribó a Argentina entre 1940 y 1960. Un aspecto central del estudio consiste en indagar la influencia de los cambios socio-históricos de ambos países en dichas estrategias (impacto de la crisis de 2001 en Argentina sobre el retorno a Galicia, así como de la crisis de 2008 en España). Al igual que otros grupos migratorios de ultramar, la mayoría de la generación migrante era de clase popular: labradores u obreros no calificados. Los migrantes europeos, sus hijos y nietos experimentaron tasas de ascenso social ascendente mayores que la población con tres generaciones de argentinos en el marco de una sociedad dinámica que multiplicaba oportunidades educativas y ocupacionales (Germani, 1963; Dalle, 2016). ¿En qué medida los descendientes de la migración gallega en Buenos Aires reflejan dicha pauta? ¿Qué estrategias de ascenso social desplegaron las familias gallegas migrantes en Buenos Aires pertenecientes a la última corriente migratoria (1940-1960)? ¿Cómo influyeron los distintos ciclos económicos y sociales del país en las trayectorias familiares de clase? ¿Qué cursos de acción desplegaron para aprovechar oportunidades o para abrirse caminos de ascenso tanto en tiempos de crecimiento económico como de crisis o estancamiento? ¿Qué oportunidades y obstáculos encontraron en sus trayectorias familiares? Para responder estos interrogantes se utiliza una metodología mixta. Primero, se realiza un análisis estadístico descriptivo de dos encuestas probabilísticas del Área Metropolitana de Buenos Aires de 1961 y 2010: dirigidas por Gino Germani y Raúl Jorrat respectivamente. Segundo, se indagan en profundidad 20 biografías de familias gallegas en Buenos Aires centradas en sus trayectorias de movilidad/inmovilidad de clase.Desde el punto de vista teórico, el estudio profundiza en la interrelación entre la movilidad geográfica y social, abordando la movilidad social intergeneracional como un proceso de “movilidades cruzadas” (Oso, 2015), incorporando además de los cambios ocupacionales de padres a hijos, considerados en los estudios tradicionales de movilidad social, otras dimensiones, tales como la educación, el ahorro/consumo, la participación en redes sociales, la movilidad residencial y la división producción/reproducción al interior de los hogares.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Representaciones de clase |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L2 |
Conservando la “clase”: Estrategias de reproducción y movilidad social en la trayectoria de tres familias limeñas de clase media alta (#3798)
Nicolás Bernos Callirgos 1
1 - Pontificia Universidad Católica del Perú.
Abstract:
El objetivo central de esta investigación es conocer cómo se han venido articulando individuos y estructuras sociales en la clase media alta en Lima, Perú, a lo largo de un periodo plagado de cambios sociales (segunda mitad del siglo XX y siglo XXI). Nos aproximaremos a este objetivo sobre la base de las esferas familiar, educativa y laboral, con el fin de comprender las estrategias de reproducción social puestas en marcha a lo largo de sus trayectorias particulares en dichas esferas. De este modo, mediante un enfoque exploratorio cualitativo, nos planteamos la pregunta que guía el trabajo de C. Wright Mills en su famoso libro La imaginación sociológica: ¿cómo se vinculan las biografías con la estructura social y con la historia? A manera de conclusión, sostenemos que las trayectorias de movilidad social de las familias estudiadas hicieron posible la reconversión de sus capitales en el marco del giro hacia el modelo de desarrollo neoliberal para insertarse en los sectores más modernos y tecnificados, evadiendo la decadencia de la clase media tradicional (marcada por su tendencia rentista e incapacidad de transformarse frente a los nuevos contextos socioeconómicos) y transitando hacia una clase media consolidada y transnacional. Esta transformación conlleva una adherencia a valores más horizontales y un alejamiento de los principios estructurales tradicionales y oligárquicos que permeaban fuertemente a las primeras generaciones.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Representaciones de clase |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L2 |
El ámbito doméstico: un punto de vista privilegiado para la comprensión de las clases medias (#3994)
Viviam Unás Camelo 1
1 - Universidad Icesi.
Abstract:
En esta ponencia se presentarán algunas reflexiones y resultados significativos de una investigación que pretende comprender las culturas hogareñas y la vida cotidiana de hogares de clases medias en Cali, Colombia.  En concreto se describirá el modo en que la investigación –en un intento por superar las versiones tradicionalmente economicistas de la clase media- ha considerado el estudio de la casa como un punto de vista panorámico y privilegiado para comprender la emergencia, consolidación y crisis de las capas medias en el país.  El estudio parte de la premisa de que la casa, en tanto fenómeno social, no puede reducirse sólo a su estructura física, pero tampoco puede explicarse exclusivamente por la “dotación” humana que la componeEn este sentido  una casa bien puede entenderse como un ensamblaje ciborg: un organismo hecho de objetos y personas, de actividad humana y acción artefactual.   De igual forma, las nociones oficiales  de hogar, nos remiten  a personas –individuos, grupos, familia- que se relacionan con cosas: viviendas, cocinas, comida.  Desde esta perspectiva, decididamente no antropocéntrica de los hogares, la ponencia describirá cómo la casa de capas medias se muestra “achicada” y “abierta”, crecientemente “democrática” en lo que respecta a la circulación de los roles y el poder, al tiempo que se aprecian cambios en el  estatuto de niño y mujer, la  tercerización del trabajo y la actividad doméstica. En este contexto, la ponencia se centrará en torno a una pista clave, que todavía se dibuja como hipótesis: esta casa, en la que suceden cada vez menos “cosas decisivas”, menos “trabajo”, menos actividad productiva (menos nacimientos, menos muertes, menos fiestas, menos cenas, menos acontecimientos) es también una casa que experimenta la renovación constante de enseres y objetos, como práctica común a los hogares estudiados, y que bien puede entenderse como un modo de activar los procesos de distinción de clase, pero, también, como un mecanismo de control sobre el presente –con frecuencia inestable e incierto- y un modo de compensar, por la vía de ampliar las condiciones de la abundancia, el malestar que genera esta incertidumbre. Así, siguiendo sus casas, la ponencia intentará develar las tensiones y padecimientos que las capas medias experimentan y los modos en que agencian prácticas compensatorias, estrategias para su bienestar.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Representaciones de clase |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L2 |
Representaciones sobre la desigualdad y el conflicto social entre los trabajadores metalúrgicos argentinos. (#4637)
Sabina Dimarco 1; Silvio Feldman 1; Verónica Maceira 1
1 - Universidad Nacional de General Sarmiento.
Abstract:
La ponencia comunica los primeros resultados de una investigación en curso orientada a conocer de qué manera la expansión económica y los cambios en la intervención social del estado que se inician a partir del 2003 y su crisis más reciente, actúan sobre las condiciones de estructuración de la clase trabajadora del Area Metropolitana de Buenos Aires. El proyecto general profundiza en los procesos de diferenciación social interna de los trabajadores, contemplando abordar comparativamente distintos sectores y capas.  Esta ponencia refiere al primer sector bajo estudio, los trabajadores metalúrgicos, presentando dos ejes de análisis.  El primero, la indagación respecto de la intensidad y las formas en que se expresa  al nivel de las trayectorias intra e intergeneracionales de los trabajadores del sector, el proceso de recomposición de las capas formales durante la postconvertibilidad y su crisis actual. El segundo, la localización y análisis de  las representaciones y posicionamientos respecto de las desigualdades y conflictos sociales sustantivos que se expresan entre los trabajadores del sector, explorando en especial, la autoindentificación y antagonismo de clase.   El estudio se desarrolló a través de un conjunto amplio de entrevistas en profundidad,  en el marco de las cuales se desplegó un dispositivo que incluyó registros cuasi-experimentales y preguntas abiertas. Los entrevistados son trabajadores metalúrgicos de entre 18 y 55 años de edad,  de distintos subsectores y nivel de calificación, que residen y/o trabajan en partidos del oeste y noroeste del conurbano bonaerense, en plantas de distinto tamaño.  

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Representaciones de clase |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L2 |
RETRATO DA CLASSE MÉDIA E O EFEITO DO SEU CONSUMO SOBRE AS DESCENDÊNCIAS NO DOMICÍLIO (#7566)
José Edson Ferreira Nunes Junior 1; Alan Charles Dantas Emiliano 1; Camila Silva Bezerra 1
1 - UFRN.
Abstract:
Discussões acerca da chamada classe média teve ampla atenção no Brasil nos últimos anos reconhecendo sua importância econômica e populacional, observa-se como os novos padrões de consumo adotados por essa classe, o trabalho e a renda per capita, influenciam a menor incidência de filhos por mulher por diversos fatores. O presente trabalho busca com essas tendências, analisar a relação dos descendentes no domicílio segundo suas classes sociais e seus respectivos padrões de consumo. Para a fonte metodológica da discussão acerca das relações das classes sociais, a pesquisa tomou como base o esquema de operacionalização de Goldthorpe, e o efeito relacional do número de filhos sobre seus gastos, foram utilizados os bancos de dados da Pesquisa de Orçamentos Familiares (POF) desenvolvida pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, referente à versão de 2008-2009. Três variáveis foram consideradas centrais e fundamentais do banco de dados para a observação (Rendimentos, Domicílios e Despesas), foram extraídas as informações acerca das classes sociais, do número de filhos por domicílio, e as despesas com veículos por domicílio. O declínio do número de descendentes se explica basicamente pelas grandes transformações na estrutura socioeconômica da população. Fatores como urbanização, dinamização da economia, maior acesso ao crédito e formas de consumo, e programas de transferência de renda para população mais pobre são nítidos para interferência comportamental sobre o domicílio gerar seus descendentes. A influência do consumo e do aumento das qualificações profissionais e dos rendimentos, fez com que houvesse um crescimento na composição das classes sociais médias da forma que o comportamento reprodutivo das famílias sofressem com tais influências.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Representaciones de clase |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L2 |
Democracia precaria: el mito del crecimiento vertiginoso de la clase media en el Perú (#8852)
Jair Jonas Gómez Palomino 1
1 - UNMSM.
Abstract:
En los últimos años se habla en el Perú de un crecimiento vertiginoso de la clase media, principalmente “la clase media emergente”. Recordemos, pues, que la clase media es dividida en el Perú en clase media tradicional y clase media emergente. La primera suele ser definida por su imitación a las clases dominantes, sienta su poder en la profesionalidad y el status, mientras que la segunda tiene su origen en las migraciones del siglo XX a la costa que produjeron lo que Matos Mar (1984) denominaría “desborde popular”. Las élites que gobiernan al país y algunas instituciones internacionales se enorgullecen de una aparente mayor cantidad de personas que son clase media; tal es el caso del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).  El BID (2013) señala que la clase media abarcaría un 72,2% del total de nuestra población. Nada más lejos de la realidad. Además se suma a ello que los medios de comunicación representados en su mayoría por diferentes empresas de marketing como lo es Rolando Arellano Marketing tratan de convencernos que nuestra estratificación ya no es una pirámide sino una rombo donde la mayoría es clase media. Por ejemplo, según Rolando Arellano los estilos de vida es lo que marca la pauta diferenciadora de clases medias (Arellano R., 2014). La clase media tradicional es guardiana de la cultura tradicional de la sociedad y aspira a parecerse a las clases altas (de quien dependen sus ingresos), la clase media emergente piensa diferente, dado que vive y ha crecido fuera del círculo económico y social de la ciudad tradicional, no tiene porqué imitar a las clases altas y más bien diseña su propio camino: criterios musicales, modas y formas de convivencia. Respecto a ello genera diversos tipos de estilos de vida que no responden a ningún marco teórico sino a un capricho subjetivo. La desigualdad que existe hoy en el Perú se puede ver claramente reflejada en el coeficiente de Gini  (Lynch, 2014); durante el periodo 1950-1966 era de 0.6 y en el periodo 1980-2012 es también de 0.6. Esto indicaría desde ya que es imposible que exista una clase media de más de la mitad de la población. Pero entonces, ¿por qué se habla de un gran crecimiento de la clase media? y ¿cómo se debería medir la clase media en base a criterios más sólidos para un mejor entendimiento del problema?

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Representaciones de clase |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L2 |
Procesos de movilidad social-fallida- en los profesionales de estratos socioeconómicos medios de la Región Metropolitana de Santiago de Chile. Un estudio desde la dimensión reconocimiento socio-laboral  (#0308)
Héctor Claudio Rivera Vergara1
1 - universidad alberto hurtado.
Abstract:
La motivación por investigar este fenómeno nace de observar las dificultades que presenta un grupo de profesionales chilenos, caracterizados por ser primera generación familiar en obtener un título universitario, en sus mecanismos de inserción e integración al campo laboral, los cuales no han sido acompañados del reconocimiento socio-laboral esperado en el desempeño de sus funciones, experimentando según sus propias afirmaciones, una sensación de descenso social y un sentimiento de frustración e inseguridad en sus capacidades profesionales. Del mismo modo, el interés por abordar este estudio desde la dimensión del reconocimiento socio- laboral, se debe a que la teoría revisada sobre movilidad social, se refiere mayoritariamente a cuantificaciones en la distribución del bienestar económico y social de una persona o grupo en un tiempo determinado, entregando resultados muy relevantes y útiles, pero que no abordan la dimensión significativa del problema.Para ello, se utilizó los alcances teóricos de la movilidad social y la teoría del reconocimiento social de Axel Honneth (1997), para articular la dimensión Reconocimiento Socio-Laboral, la cual se estructuró y definió a través de doce entrevistas focalizadas a profesionales de estratos socioeconómicos medios, alcanzando los siguientes hallazgos:-Composición de la dimensión Reconocimiento Socio-Laboral: 1-. Reconocimiento Profesional de las Jefaturas: Sentir que sus jefaturas le brindan las oportunidades para afrontar nuevos desafíos laborales, que permitan alcanzar un desarrollo profesional sistemático.2-. Realización Profesional: Sentir autorrealización profesional y personal en el desempeño de sus funciones laborales, siendo parte fundamental del proyecto laboral en donde ejerce funciones. 3-. Respeto Profesional: Sentir el respeto profesional de sus pares, debido que es parte fundamental del proyecto laboral en donde ejerce funciones. 4-. Satisfacción con las Remuneraciones Económicas: Sentir que su desempeño profesional es remunerado en directa proporcionalidad a sus capacidades, experiencia y responsabilidades laborales. -Tal operacionalización permitió colocar entredicho la efectividad de la educación universitaria como mecanismo de movilidad social en los estratos socioeconómicos medios, debido al escaso capital social, la precarización y flexibilización de las condiciones laborales, caracterizada por las bajas remuneraciones y la carencia de estabilidad laboral y seguridad social. Además, de la existencia de estructurados y estáticos diseños administrativos y organizacionales. -Asimismo, se pudo elaborar una definición provisoría de movilidad social fallida, a la espera de su profundización en el desarrollo de la tesis doctoral, consistente en: un desplazamiento horizontal o vertical descendente dentro de la estructura social, ocasionado por una falla en la obtención de reconocimiento socio-laboral, dificultando un sistemático desarrollo profesional y de valoración personal, estructurando una disconformidad posicional a nivel personal, familiar, social, laboral y económico, que se manifiesta en la conformación de un sentimiento de frustración por el no logro de metas y expectativas familiares, profesionales y personales.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Género |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L2 |
Género y segregación ocupacional en los residentes de la Ciudad de Buenos Aires. (#0147)
Fabiana Bocchicchio 1; Paulina Seivach 1; Cecila Roggi 1
1 - Investigadora independiente.
Abstract:
Una de las transformaciones económicas y sociales más notables ocurridas en el mundo durante los últimos cincuenta años -así como en nuestro país y en la Ciudad (CABA), en particular-ha sido la creciente participación de la mujer en el mercado de trabajo. Esto solo implica una profunda transformación en la vida diaria de millones de mujeres y familias, sino que tiene también importantes consecuencias sobre la sociedad y la economía. En el 2015 y en la CABA casi seis de cada diez mujeres participan en el mercado laboral. Los puestos de trabajo ocupados por las mujeres suelen concentrarse en un número reducido de ocupaciones, existiendo empleos predominantemente femeninos o masculinos. Las competencias y habilidades requeridas para un determinado puesto de trabajo, que califican a ciertas ocupaciones como “femeninas” o “masculinas” son parte del sistema social. La reproducción social de estos estereotipos prevalecientes discrimina la entrada y permanencia de las mujeres y de los varones a un amplio rango de ocupaciones. El objetivo del trabajo es, en este marco, el estudio de las desigualdades de género en el mercado de trabajo, haciendo foco en la segregación ocupacional por sexo, entendida ésta como la tendencia a que hombres y mujeres se empleen en diferentes ocupaciones, separado unos de otros en la estructura ocupacional. Una manifestación de la segregación es que las mujeres están proporcionalmente más representadas dentro de algunas ocupaciones. Otro aspecto de la misma problemática que será abordado en el trabajo, se refiere al limitado acceso que tendrían a los cargos de decisión/conducción las ocupadas mujeres, en alusión a la existencia de límites invisibles (segregación vertical) tomando al género como una variable antecedente para el acceso diferencial de los mismos. La propuesta se basa en un diseño cuantitativo, descriptivo y diacrónico (2012-2015) a partir de los datos de la Encuesta Anual de Hogares de la CABA (DGEyC), Sobre los que se aplica la codificación correspondiente al C.N.O. 2001 Rev. 2006

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Género |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L2 |
El crecimiento de la jefatura de hogar femenina en la Ciudad de Buenos Aires ¿se aceleró los últimos años? ¿Por qué? (#0238)
Victoria Mazzeo Mazzeo1; Andrea Carolina Gil Sayavedra2
1 - UBA y Dirección General de Estadística y Censos -GCBA. 2 - Dirección General de Estadística y Censos - GCBA.
Abstract:
A partir de los años sesenta se asistió a la redefinición del papel de la mujer en la sociedad. Aumentaron su participación laboral, se incorporaron a los niveles más altos de educación y comenzaron a dejar de ver al matrimonio como un ámbito de reproducción y seguridad. Estos cambios sociales tuvieron un ritmo más lento hasta los ochenta y más acelerado en las décadas siguientes. El artículo intenta examinar el crecimiento de la jefatura femenina en la Ciudad, rescatando las posibilidades analíticas de las fuentes censales para el período 1980-2010 y la encuesta de hogares de la Ciudad 2015 (EAH 2015). El universo son las mujeres residentes en Buenos Aires, nacidas entre los quinquenios 1931-35 y 1991-95; es decir las que tenían entre los 20 y 49 años en cada uno de los relevamientos. Se pretende indagar cuáles generaciones encarnaron los cambios sociales que podrían haber influenciado en el crecimiento de la jefatura de hogar. Para ello se seleccionaron indicadores que permiten  observar la magnitud de las variaciones en educación, trabajo y situación conyugal, según grupo etario y generación, en cada uno de los relevamientos mencionados. Con datos de la EAH 2015 se intentan mostrar las características actuales de la jefatura de hogar femenina. A partir de los indicadores seleccionados, se espera mostrar un mayor grado de independencia de la mujer (aumento de las credenciales educativas, de la actividad económica y de la jefatura de hogar) y una modificación de sus patrones de convivencia (retraso de la unión y mayor consensualidad).

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Género |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L2 |
Interseccionalidad entre género y clase social en proyectos de vida de estratos medios y obreros de grandes ciudades chilenas. (#3239)
Lidia Angelina Yáñez Lagos 1
1 - Universidad de Chile.
Abstract:
Basado en un estudio cualitativo hecho en grandes ciudades Chilenas, esta ponencia examina los proyectos de vida de estratos medios y obreros. En contra de la reducción de la acción de clase a sus manifestaciones colectivas, organizadas y antagónicas, el concepto de proyecto permite vincular la posición en una estructura de clases con determinados cursos de acción individuales, ofreciendo una alternativa para el estudio de la acción clasista en un contexto de individuación y des-estructuración de clases sociales "tradicionales". Los resultados demuestran que existen importantes costos y recursos asociados a una posición de clase, que diferencian los proyectos de vida en los agentes estudiados. Sin embargo, esta no es la única estructura que diferencia los cursos de acción: la estructura de clase interactúa con la estructura sexo-género, produciéndose una interseccionalidad entre ambas que afecta los costos y recursos asociados a un proyecto. De esta forma, en los proyectos de clase media se observa que frente a la tensión entre el logro de proyectos familiares y los proyectos de autocuidado, el ser mujer y tener hijos conlleva a priorizar los primeros. Los proyectos de clase obrera por su parte, están dirigidos hacia la familia y fuertemente marcados por los roles de género, donde hombres se orientan a proyectos de mantención del hogar, mientras que mujeres a la educación de los hijos. Estos elementos permiten afirmar la relevancia de estudiar la influencia de la clase social en la acción de las personas a nivel individual, pero también devela el peso de la estructura de género en ellas, complejizando la mirada de los efectos que tiene la posición de clase en la vida de las personas.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Género |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L2 |
La interseccionalidad entre clase y género en los proyectos parentales: un análisis multimétodo (#3385)
Mercedes Krause 1
1 - IIGG-UBA, Conicet.
Abstract:
En las familias se transmiten intergeneracionalmente recursos, conocimientos, saberes y privilegios. También un patrimonio heredado de interpretaciones acerca de las clases sociales y el género; es decir, evaluaciones de las formas apropiadas de ser y de comportarse de acuerdo a diferentes formas de estratificación social. Dichas tipificaciones se aprenden como posibilidades, imposibilidades y presupuestos para el propio curso de vida y se encuentran tan profundamente enredadas con el sentido común que tendrán fuertes consecuencias sobre cómo los hijos e hijas se conciban a sí mismos y a los demás, sobre las oportunidades y limitaciones socioestructurales que encuentren y estén dispuestos a enfrentar en su adolescencia y adultez. Este fenómeno puede describirse como un “dominio práctico del enclasamiento”, que permite actuar de acuerdo al lugar ocupado en la estructura social y teniendo en cuenta las distancias sociales a mantener; lo cual permite adherir a una “vocación” como a una anticipación del destino objetivo. Otros autores definen este fenómeno como un “proyecto parental”, que funciona como una “correa de transmisión” entre generaciones; donde el “destino” entonces no es más que aquello que nos ha sido asignado por nuestros predecesores. La presente ponencia se pregunta cómo se filtran las comprensiones de clase y género en los proyectos parentales que padres y madres de clase media y trabajadora del Área Metropolitana de Buenos Aires transmiten a sus hijos e hijas como deseos, temores e ideales para su futuro. Se utiliza una estrategia multimétodo y se integran datos de una investigación doctoral cualitativa basada en relatos de vida, con los datos de una encuesta sobre Reproducción y movilidad social en Argentina, aplicada en 2015 y 2016 a una muestra aleatoria de 1000 familias. Ésta última incluye escalas para abordar el papel de la agencia humana y test proyectivos sobre el futuro ocupacional de los hijos e hijas. También permite construir la variable posición de clase y la trayectoria educativa de cuatro generaciones familiares (abuelos, padres, encuestado/a e hijos).

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Género |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L2 |
Rendimento do trabalho das esposas e tendências da desigualdade de renda no Brasil: 1992 a 2014. (#5651)
Costa Ribeiro Carlos 1; Machado Weverthon 2
1 - IESP-UERJ. 2 - iesp.uerj.
Abstract:
Durante as duas últimas décadas o Brasil experimentou um crescimento constante da participação feminina na força de trabalho, um aumento expressivo da contribuição financeira das esposas em casamentos heterossexuais, e uma queda significativa da desigualdade de renda. Neste artigo argumentamos que estas três tendências estão interligadas tendo em vista que o crescimento da participação feminina se deu principalmente pela entrada das mulheres casadas no mercado de trabalho, o que por sua vez contribuiu para a diminuição da desigualdade de renda. Para testar esse argumento fazemos uma decomposição das tendências de desigualdade de renda (medidas pelo coeficiente de variação) entre rendimentos do trabalho do marido, rendimentos do trabalho da esposa e outras rendas familiares. Também fazemos uma decomposição entre famílias chefiadas por casais e outras tipos de família. A partir destas decomposições desenvolvemos análises contrafatuais para verificar o impacto dos rendimentos do trabalho das esposas nas tendências de queda da desigualdade no Brasil entre 1992 e 2014. Estas análises sugerem que o impacto da participação feminina no mercado de trabalho nas tendências da desigualdade de renda no Brasil estão diretamente relacionados à mudanças nos padrões de casamento que vêm ocorrendo ao longo das décadas. Estes resultados indicam que a crítica sociológica (Sweeny, 2002; Oppenheim, 1988) ao modelo econômico dos casamentos (Becker, 1974, 1977) também são relevantes no Brasil, ou seja, os casamentos estão cada vez mais seguindo um modelo de cooperação ao invés de um modelo de troca e especialização. Estas mudanças contribuíram para diminuir a desigualdade de renda no Brasil desde o início dos anos 1990.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Género |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L2 |
“Rupturas y continuidades a lo largo de dos décadas: La participación económica de las mujeres 1991/2010” (#7185)
Sofía Jasín 1
1 - Universidad Nacional de Mar del Plata.
Abstract:
El género condiciona la forma en que los individuos y los hogares experimentan la situación de ocupación. La matriz de nuestra investigación es la diferenciación de género, pauta generalizada entre mujeres y hombres en materia social, económica y cultural, en todas las sociedades contemporáneas. Al momento de definir la problemática central, el antecedente que guía el marco teórico y conceptual aquí es el trabajo realizado por Sautú (1991), quien enfatiza que para igual período del ciclo vital, la participación femenina en 1980 continuó creciendo, tendencia existente desde la segunda posguerra. Dicho antecedente nos conduce a la importancia de retomar un estudio de tal magnitud. En Argentina, desde los ´70, aumentó la participación económica de las mujeres, concentrándose en “ocupaciones femeninas”. Los objetivos generales son, a saber: 1) Explicar comparativamente los cambios ocurridos en la tasa de actividad económica en el mercado de trabajo según sexo y a la luz de variables sociodemográficas como edad, situación familiar y nivel educativo, en Gral. Pueyrredón y Departamento capital San miguel de Tucumán, a partir de un análisis inter-censal del periodo 1991-2010. 2) Describir y caracterizar las distribuciones ocupacionales de varones y mujeres para Gral. Pueyrredón y Departamento capital San Miguel de Tucumán, durante 1991-2010. La forma de abordarlos será a través de la investigación social cuantitativa, la cual se encuentra basada en el paradigma explicativo. El desarrollo de la investigación se encuentra enmarcado en el análisis de los Censos Nacionales de Población y Viviendas 1991, 2001 y 2010, como fuentes de datos a utilizar, donde la razón de su elección radica en la amplia cobertura geográfica - recuento total de individuos de una población-, permitiendo una doble comparabilidad: 1) la diferenciación de dos décadas -1991 a 2001 y 2001 a 2010- para analizar rasgos y características de cada una según dos contextos –si bien continuados- económica y socialmente diferentes. 2) permite la contrastación de resultados actuales con investigaciones precedentes (Sautú, 1991; Massé; 1996; Wainerman; 1979). Por su parte, el programa de procesamiento que se manejará será REDATAM seleccionado por el INDEC como procesador de Censos. Al momento de definir las variables implicadas, se consideró que los cambios en la edad van acompañados de modificaciones en su estado civil, su  ciclo familiar y, también, en los niveles de educación; todos en conjunto determinan la participación económica y el logro ocupacional. Por otro lado, la comparabilidad entre dos espacios geográficos distintos reside en interpretar los resultados de modo tal que se permita dar cuenta de la evolución de la estructura del mercado laboral de ambas regiones.          

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Género |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L2 |
La integración de las mujeres a la estructura laboral 1985 / 2006. El cambio silencioso.   (#7553)
Hugo Bazzi 1
1 - FCS.
Abstract:
La movilidad social en el Uruguay representa uno de los desafíos permanentes para la sociología. Sin aquella, el conocimiento de los escenarios sociales y el cambio social sería cuando menos incompleto. En nuestro país hay ya una tradición y acumulación importante en el estudio de la movilidad. Inmerso e inscripto en esa búsqueda, el trabajo que presento está enfocado a analizar la movilidad desde la perspectiva estructural y a partir de la medición censal de las ocupaciones en una línea longitudinal en los períodos censales de los años 1985, 1996 y 2006, fecha la primera, a partir de la cual se encuentran datos disponibles a éste nivel de relevamiento. Tanto el mercado de trabajo capitalista como el Estado, inciden en la conformación de la estructura de ocupaciones y ésta misma es sin duda y desde una perspectiva acotada a lo estructural en sentido marxista, la base material para llegar a determinar una estructura de clases basada en variables vinculadas al trabajo de las personas. Los cambios en las primeras décadas del siglo XXI, como todas las modificaciones estructurales se van plasmando en largos períodos previos a su emergencia. De acuerdo a ello, se presentan los cambios que la composición de la fuerza de trabajo ha experimentado en la proporción de la ocupación por sexo. Las características de la estructura laboral y de clases en el período post dictatorial, en cuanto a la incorporación de la mujer, es estudiada entre los años 1985 – 2006. Esta línea de trabajo permite aportar antecedentes reales en cuanto a indicadores por tipo de trabajo, educación, ingreso y clase social para la identificación de tendencias que profundicen el actual debate sobre las desigualdades de género, a partir de la irrupción de las mujeres en el mercado de trabajo. El Uruguay tuvo el mayor cambio político de su historia en el acceso al gobierno de un partido de izquierda en el año 2005 después de un crecimiento electoral permanente en los años estudiados, los que coinciden con el período de inicio y mantenimiento de la democracia representativa luego del período dictatorial, en un entorno de liberalización de la economía y de apertura comercial externa. En los 20 años estudiados se han constatados cambios en el peso de los sectores productivos, en las dimensiones de las categorías laborales y en las características de las personas que las ocupan, fundamentalmente por sexo, los que se presentan para dicho período en esta ponencia.  

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Estructura y Modo de Acumulación |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L2 |
La reestratificación social en los marcos de proceso de actualización del modelo económico y social en cuba (2011-2016) (#0724)
Anet Hernádez Agrelo 1
1 - Universidad Iberoamericana.
Abstract:
Tras adentrarnos en la cartografía habanera, más allá de la realidad construida para agradar al visitante, notamos la presencia de terrenos «poco encomendados», cuando no ausentes, en itinerarios turísticos, reseñas nacionales, incluso estudios sociales. Confabulando con una tendencia que no por generalizada deja de ser incómoda, percibimos además la intención de silenciar una serie de procesos de reconfiguración de sentidos (identitarios) en contextos de desigualdades sociales nunca superadas por la revolución cubana. Mientras La Habana hace gala de una revitalización sin precedentes en los últimos 50 años ante nacionales y/o extranjeros, que tiene lugar en los marcos de lo que se ha dado en llamar «proceso de actualización del modelo económico y social cubano» (2011), lleva en sus entrañas una realidad otra, marginal o marginada. El contraste de estas estampas citadinas, sugiere un nuevo proceso de reestratificación social, más profundo que el iniciado en los años 90, que pueden ser graficado de la siguiente forma: 1. A partir de una recomposición de las capas medias y de la pequeña burguesía urbana, que se registra como consecuencia de la generación de espacios para la emergencia de una modalidad inédita de participación economía a diferentes escalas (nacional, local, familiar, individual), dadas las nuevas aperturas al sector por cuenta propia/cooperativas. 2. A partir de una multiplicación de las estrategias familiares de sobrevivencia que los diversos grupos ensayan en un intento por sacar provechos (materiales) de las transformaciones que se suceden. 3. A partir de una reafirmación de las desigualdades sociales, sobre todo en los sectores cuyas desventajas, heredadas de antaño, no fueron superadas por la Revolución. Bajo estas directrices, la ponencia pretende reflexionar sobre la manera en que la confrontación de realidades de vida diferentes (circunstancias o a posicionamientos disímiles en la cadena de inclusión/exclusión que supone la existencia de una comunidad) genera, en el caso cubano, procesos de otredad, marginalización, desidentificación de determinados grupos poblacionales, que obligan a pensar el ámbito de lo social a partir de pares otrora inconcebibles como dentro-fuera, arriba-abajo, nosotros-otros tomando como referente el espacio citadino. De este modo, se intenta taer al debate la posibilidad de un delineado de clases en Cuba, tomando como pretexto el estudio de las manifestaciones más recientes de reestratificación social en su capital.  

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Estructura y Modo de Acumulación |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L2 |
Regímenes de acumulación, estructura de clases sociales y desigualdad en Colombia, 1900-2010. Una visión de conjunto. (#1985)
Óscar Fresneda Bautista 1
1 - Universidad Externado de Colombia.
Abstract:
La ponencia propuesta constituye el resumen de la tesis de investigación presentada por el autor para optar al título de doctor en Ciencias Económicas en la Universidad Nacional de Colombia. El objetivo general de la tesis es contribuir a la explicación de la desigualdad económica y social de Colombia a partir de la forma que ha asumido la estructura de clases sociales desde el inicio de la época republicana hasta los comienzos del siglo XXI. La ponencia se refiere al periodo 1900-2010 y sustenta las dos hipótesis principales del trabajo de investigación realizado: Existe una articulación entre la estructura de clases sociales y los regímenes de acumulación. La estructura de clases se configura en correspondencia con las características que asume el régimen de acumulación en los diferentes periodos de la historia colombiana. La estructura de clases sociales determina la desigualdad. La ubicación en posiciones objetivas de clases sociales establece los derechos y las potencialidades diferenciales de las personas y las familias en distintos aspectos de la vida social y, en esa perspectiva, explica, a través de múltiples mecanismos, una parte importante de las desigualdades económicas y sociales. Se siguen en la investigación dos orientaciones teóricas que son acogidas de una forma integrada. De una parte, los aportes de la Escuela de la Regulación francesa para el examen de las características y formas de evolución de los regímenes de acumulación en Colombia. De otra, la concepción de clases sociales marxistas y neo-marxista expuesta por autores como Erik Olin Wright, y su orientación para el análisis de las desigualdades bajo el enfoque de las clases sociales. Para obtener un acercamiento a la estructura de clases sociales se utilizó información de censos de población y encuestas de hogares referida a las condiciones laborales desde comienzos del siglo XX. Con las bases de microdatos de las fuentes estadísticas, a partir de 1964, se analizaron las desigualdades entre posiciones de clases sociales en los ingresos laborales y distintas variables socioeconómicas. En el examen de las desigualdades se destaca  la consideración de las diferencias en los logros educativos y el acceso a la educación según el origen social de los niños y jóvenes. Se utilizan para este efecto técnicas estadísticas descriptivas y se recurre a las técnicas multivariadas de regresión logística y de análisis de correspondencia múltiple. Para la elaboración de la taxonomía de clases sociales, en la perspectiva ocupacional adoptada, se sigue, con las limitaciones de la información disponible, un enfoque que concuerda con lineamientos aplicados por autores como John Goldthorpe. Se recoge igualmente la experiencia de distintos estudios realizados sobre la estructura de clases en el contexto latinoamericano desde la primera mitad del siglo XX.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Estructura y Modo de Acumulación |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L2 |
Dinámica socio-estructural en el contexto de la actualización del modelo económico-social cubano. (#5331)
Enrique Javier Gómez Cabezas 1
1 - Centro de Investigaciones Psicológicas y Sociológicas.
Abstract:
La Revolución Cubana representó una transformación radical del panorama social de la Isla antes de 1959. La movilidad ascendente de las grandes masas preteridas significó una efectiva desestratificación de la sociedad cubana. La crisis en que se vio sumido el país en la última década del siglo XX repercutió negativamente en los niveles de vida de la población. Se produjo una ampliación de las brechas de equidad y la reproducción de patrones de desigualdad. La crisis de los noventa y las reformas implementadas condicionaron la reestratificación de la sociedad cubana. La presión que supuso la crisis financiera internacional a fines de la primera década del presente siglo, bajo las condiciones del bloqueo a que es sometida Cuba, hizo más notables los problemas de su economía, que se revelaba incapaz de sostener los elevados gastos sociales. Ello dio lugar a un proceso de reformas, que comprende un cambio en la política social respecto a todo el período revolucionario precedente. Se trata de un proceso incipiente, con definiciones y ejecutorías contradictorias. A pesar de ello, es imprescindible la participación en el debate que suscita este proceso para develar las regularidades de la nueva política económica-social y su impacto en la estructura de la sociedad cubana: se constata la emergencia de nuevos componentes socioclasistas, la reestructuración de la matriz de oportunidades y de las rutas de movilidad asociadas a ella, con posibilidades de ascenso para unos grupos y constreñimientos para otros. El complejo de cambios desencadenados entraña riesgos para el futuro del proyecto social revolucionario y sus propósitos de justicia social. Es necesario indagar desde una perspectiva crítica por el rol del Estado y de la ciudadanía en su composición diversa; cuestionar a qué grupos beneficia y a cuáles afecta la reforma; qué necesidades sociales se priorizan y cómo se atienden a los sectores con mayores carencias; qué tipos de relaciones sociales se promueven y qué subjetividades se generan. Ello es posible aquí a través del análisis de estadísticas en relación con la trayectoria de la política social, unido a un estudio de casos que, a través de la percepción social de sujetos colectivos diversos, permite constatar una tendencia a la ampliación de distancias sociales en perjuicio de los estratos con peores condiciones de partida. Tal situación indica la necesidad de una concepción de desarrollo socialista más integral, que supere la perspectiva económica que ha prevalecido en esta etapa inicial de la reforma, y en esa dirección se orientan las recomendaciones de este trabajo.  

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Estructura de clase y Movilidad social-Estructura y Modo de Acumulación |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L2 |
Las transformaciones de la estructura de clases sociales en Honduras en el modelo de acumulación vigente (1990-2013). (#5458)
Mario Enrique Pinea Talavera 1
1 - Universidad de Costa Rica.
Abstract:
El modelo de acumulación adoptado en la región centroamericana previo a la crisis del petróleo y de la deuda externa se sustentaba según Rovira Mas (2005), en dos pilares claves: la diversificación productiva y la industrialización sustitutiva de importaciones (p. 106).  Ello implicaba, por un lado, la consolidación de una base industrial sólida como sustento del nuevo modelo de acumulación y por otro, la integración de la región a través de la cooperación entre las naciones del istmo para que el Mercado Común Centroamericano se cristalizara como verdadera alternativa de desarrollo. En el marco del modelo de acumulación vigente se parte de dos cuestiones esenciales e insoslayables en términos de la estructura social 1) que estamos ante un sistema de estratificación basado en las clases sociales y 2) que dicha estratificación se caracteriza por: a) ser un sistema relativamente abierto; b) ser un sistema que privilegia el logro y/o mérito para ingresar a una clase social; c) la ideología será el principal método de legitimación y d) la desigualdad que predomina es de carácter económico. La noción teórica sobre la cual se sustenta la propuesta analítica tiene su centralidad en primer lugar, en la concepción neo-marxista de las clases sociales desarrollada por Erik Olin Wright que remite a los aspectos de carácter productivo y en segundo lugar, la dimensión de la estructura de clases sobre la cual se realiza el recorte analítico se concentra en los empleados formales y la lógica excluyente del modelo de acumulación actual que caracteriza al mercado laboral hondureño y que se expresa en la precarización salarial. Metodológicamente, se concibe la presente propuesta desde una visión macro-estructural, privilegiando el carácter objetivo para entender y reflexionar sobre la estructura de clases sociales. Luego, se considera fundamental el uso del método estadístico y de las técnicas como clúster K-medias para realizar la clasificación de las clases sociales y por último la construcción de un índice de jerarquización y precarización salarial. Finalmente, se pretende responder a la siguiente cuestión: ¿De qué forma la precarización salarial como tendencia excluyente en el modelo de acumulación vigente de Honduras ha posibilitado procesos de reordenamiento social sobre la estructura de clases sociales?  Referencia bibliográfica Rovira Mas, J. (2005). Centroamérica: política y economía en la posguerra. Diálogos Revista Electrónica de Historia. Vol 6 (1).

14:00 - 16:00 Presentación de PONENCIAS
 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-El retorno |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L2 |
El retorno de los migrantes paraguayos: una oportunidad para el desarrollo local y nacional (#5604)
Blanca Aquino Sanchez 1; Andrea María Wehrle Martínez 1; Rodolfo Elías 1
1 - Investigación para el Desarrollo.
Abstract:
En Paraguay existen trabajos sobre emigración de paraguayos, pero es escasa la literatura sobre el retorno de migrantes paraguayos. La migración y la movilidad de las personas son procesos en continuo crecimiento desde la globalización (Alaminos et al. 2009). El proceso migratorio envuelve tres momentos: la partida del lugar de origen, la llegada al lugar de destino y la migración de retorno (Fimbres, 2000). La migración de retorno es notoria en la última década como producto de las situaciones de recesión económica de los países receptores que realizan estrategias y políticas para atraer a los migrantes a sus países de orígenes (Cataño y Morales, 2015). Paraguay no está ajena a esta crisis económica que están atravesando los distintos países europeos, especialmente España, lugar donde residen muchos paraguayos quienes están retornando. Esta investigación analizó la influencia del proceso de retorno de los migrantes paraguayos considerando las variables socioeconómicas y educativas; capacidades, habilidades y conocimientos del migrante retornado adquiridos en su vivencia en el extranjero; motivos del retorno del migrante paraguayo; expectativas de reingreso al país; la reinserción laboral y social del migrante paraguayo y las oportunidades de aplicación de las habilidades adquiridas. Se recurrió a un enfoque cualitativo mediante entrevistas semi-estructuradas con personas que retornaron al país hace más de dos años, del departamento Central y Capital. Se complementó con datos cuantitativos que fueron recogidos de las entrevistas y de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) que contiene datos de migraciones. Los resultados indican que la mayoría de los paraguayos que emigraron habían realizado la educación media, se encontraban en edad productiva y con algún tipo de trabajo. Las condiciones de trabajo muchas veces no eran las necesarias para cubrir todas sus necesidades y considerando el auge económico que había en países como Argentina y España la emigración se vio necesaria. La experiencia vivida en el exterior es valiosa, ya que pudieron aprender nuevos oficios, idiomas y además les sirvió para su crecimiento personal y profesional. El motivo de retorno es la añoranza a su tierra, familia, gente y costumbres. No obstante, la crisis económica que empezó a afectar principalmente a España también influyó. Con relación a la reinserción en el país, para algunos significó volver a empezar de cero en lo que hace a cuestiones laborales, sobre todo aquellos que realizaban trabajos independientes, adaptarse a un modo de vida que significo cambios. La gran mayoría proyecta seguir con sus emprendimientos y ampliarlos en la medida de lo posible. Algunos desean terminar sus estudios y seguir trabajando. La contribución de los migrantes paraguayos retornados se visualiza a nivel personal, familiar y profesional ya que hoy se encuentran más seguros para poder responder a los desafíos que se enfrentan.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-El retorno |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L2 |
Retorno, “voluntario” o por deportación, de Estados Unidos e inserción laboral (#6822)
María Leticia Rivermar 1
1 - BENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLA.
Abstract:
Quizás uno de los tópicos más comentados entre los mexicanos desde el año pasado son las amenazas de Donad Trump de deportar a inmigrantes indocumentados residentes en la unión americana. En los últimos días, nos hemos enterado que estas amenazas han cobrado cuerpo en medidas legales dictadas desde la Casa Blanca que ordenan la “localización, detención y deportación inmediata” de estos inmigrantes, la mayoría mexicanos. Algunos medios afirman que la cifra de mexicanos deportados podría elevarse a 6 millones en los próximos meses. Sin embargo, poco se habla de las deportaciones de mexicanos durante la administración de Barack Obama: tan solo entre 2009 (un año después del punto álgido de la crisis financiera de la economía estadounidense) y 2012, alrededor de 2.7 millones de mexicanos fueron deportados. Se han referido el endurecimiento de las políticas antiinmigrantes del gobierno estadounidense y la crisis financiera como causas del aumento de las deportaciones. Aunque la migración de retorno fue significativa entre 2007 y 2010, lo que se observó fue que el volumen de mexicanos que llegaron a Estados Unidos en ese periodo, tanto documentados como no documentados, fue muy similar en magnitud a los que retornaron a México, ya sea “voluntaria” o forzadamente. Considerando los cambios de los cuatro indicadores del Índice de Intensidad Migratoria, en 2010 el porcentaje de hogares y/o viviendas con migrantes en Estados Unidos se redujo y, en cambio, aumentó el porcentaje de viviendas con migrantes de retorno. Esta tendencia indica que entre 2005 y 2010 se produjo, por un lado, una reducción drástica de la emigración mexicana hacia Estados Unidos y, por otro, una parte no despreciable de migrantes establecidos se transformó en migrantes de retorno. El análisis de las deportaciones o del “retorno voluntario” de mexicanos ha sido abordado desde diversas aristas, entre las que destaca los dramas de la separación de padres e hijos nacidos allá y/o aquellos que, aunque nacidos en México, ven posibilidades de regularizar su situación migratoria acogiéndose a DACA. Otras perspectivas han subrayado la inserción en el territorio nacional de los retornados en diversas arenas de la vida social y económica. Siguiendo este último interés, en este trabajo nos proponemos documentar las características de la inserción laboral de migrantes retornados, por deportación o “voluntariamente”, con bajos niveles educativos y escasas calificaciones, es decir, de estratos sociales de bajos ingresos y origen rural. La información que da sustento a nuestro análisis son testimonios de 27 migrantes retornad@s originari@s del municipio de Pahuatlán, localizado en la parte nororiental de la Sierra Norte del estado de Puebla y 137 encuestas aplicadas en la cabecera municipal.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-El retorno |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L2 |
  Jóvenes migrantes retornado y proceso de integración mediante el uso de las redes sociales de apoyo en Honduras en el proceso de estabilidad económica y social.   (#8834)
Franklin Mauricio Benítez Calix 1
1 - Universidad Nacional Autónoma de Honduras.
Abstract:
Resumen Palabras Claves: Migración de Retorno, Integración social, Redes sociales de apoyo. En esta investigación nos centraremos en los jóvenes migrantes retornados que salieron de la ciudad de San Pedro Sula por razones de empleo e inseguridad producidas por maras y pandillas y crimen organizado. Los migrantes han representado para el Estado hondureño un importante sector para la obtención de divisas a través de las remesas familiares, De acuerdo a las cifras del Banco Central de Honduras, en el boletín de Abril 2016, las remesas representaron el 17% del PIB, sumando 3, 726 millones de dólares. Es por ello la importancia de analizar el cumplimiento de la política pública sobre Migrante Retornado y Apoyo a la Familia que le da vida al Centro de Atención del Migrante Retornado,  y su contribución como red social de apoyo secundario en el proceso de integración de los jóvenes migrantes retornados al desempeño de actividades económicas y sociales. Estudiando este problema a partir del Paradigma  del hecho social. Para objeto de esta investigación se acudirá a los registros y estadísticas de migrantes retornados de la Ciudad de San Pedro Sula, que es la segunda ciudad con la mayor cantidad de migrantes retornados, datos encontrados en la Secretaria de Población y Gobernación, obtenida en los Centros de Migrantes Retornados. Entendiendo como migrante retornado aquellos que residierón en Estados Unidos y regresarón debido a las deportaciones y a su voluntad de retornar por cuestiones personales. Monica Chandi(Chandi, 2009) nos muestra que existe una división entre las redes sociales, redes social primaria en donde se refiere al grupo cercano, amigos de infancia, comunidad, la familia, la familia ampliada o extensa y personas con quienes se establece una íntima relación.  Esta investigación pretende “Describir los retos y desafíos en el acceso a redes sociales de apoyo de los jóvenes migrantes retornados que buscan restablecerse en su lugar de origen, San Pedro Sula, Permitiendo caracterizar los migrantes retornados a partir de una descripción socio demográfica, también identificaremos las redes sociales de apoyo con la que cuentan los migrantes retornados y los servicios que brindan. Determinar las principales etapas en el proceso de integración social de los migrantes que emigraron por concepto de violencia. Evaluar la respuesta que brinda el CAMR, Evaluar la atención que brinda el mismo en el proceso de permanencia e integración. La técnica para la obtención de los datos, es la entrevista semi estructurada, en donde a partir de la elaboración de una guía de preguntas, el entrevistado pueda brindarnos repuestas abiertas.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-El retorno |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L2 |
Cambios en los retornos de los mexicanos de Estados Unidos, ¿qué significan? (#8847)
Sofía Andrea Meza Mejía 1
1 - Universidad de Guadalajara.
Abstract:
No fue sino hasta hace algunos años, a partir de la observación de aumentos inusuales del número de retornados mexicanos desde Estados Unidos, que la problematización del retorno cobró relevancia. En fechas anteriores a la crisis económico-financiera que sacudió al mundo en 2008, el retorno, como componente del sistema migratorio entre ambas naciones, no había sido un eje temático prioritario para las investigaciones sobre las históricas migraciones entre México y Estados Unidos. Los principales temas de debate, giraban en torno a un imparable crecimiento en el volumen de la emigración y sus principales implicaciones sociales, demográficas y económicas en ambos países. En 2008, luego de alcanzar el punto máximo histórico de poco más de 12 millones de mexicanos residiendo casi exclusivamente en Estados Unidos, ocurrió un inusual freno del crecimiento de la emigración mexicana a territorio estadounidense y un igualmente extraño aumento del retorno, anomalías que se observaron durante varios años y que generaron bastantes especulaciones, logrando poner el tema del retorno, y sus implicaciones, sobre la mesa de discusión. Así, en los últimos años, la reintegración de los mexicanos ha sido observada desde distintos puntos de vista disciplinarios; lo que afortunadamente hoy nos proporciona un conocimiento mucho más amplio de éste fenómeno migratorio en particular. Pues, considerando las enormes dificultades que tendrían los retornados después de haber permanecido inmersos en universos simbólicos tan distintos, no sólo se han abordado aspectos económico-laborales, sino sociales, políticos y culturales; es decir, a qué se enfrentan, cuáles son los estigmas sociales con los que se les asocia, qué ventajas de capital humano adquirieron y si éstas están siendo desperdiciadas, qué tipo de dificultades enfrentan para reinsertarse en el mercado laboral mexicano, etcétera. La apertura de este debate resaltó la necesidad apremiante de implementar políticas públicas, sensibles a cada una de las caras del retorno. Los retornos observados antes de la crisis tenían un perfil distinto a los que lo hicieron durante la crisis y también desiguales a los que lo hacen hoy en día; esto debido a que condiciones estructurales en las que se da el retorno son diferentes en cada momento. Lo que interesa en el presente documento es dar cuenta de esos cambios de perfil sociodemográfico y socio-laboral de los retornados mexicanos para enmarcarlos en cambios en las dinámicas sociales mucho más extensas presentes en ambas naciones. En este caso, los perfiles de los retornados permitirán brindar evidencias sobre el proceso de estratificación en los mercados de trabajo en los que se insertan los migrantes en la sociedad de acogida, así como en los del retorno; en donde las dinámicas migratorias representan un componente que no puede ser estudiado de manera aislada de las sociedades que lo componen.  

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-El retorno |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L2 |
Reconfiguraciones en la dinámica familiar de mujeres mexicanas migrantes de retorno. (#4786)
Jose Franco Aguilar 1
1 - Universidad Nacional Autónoma de México.
Abstract:
Dentro del panorama migratorio mexicano actual, la migración de retorno, procedente de Estados Unidos, ha adquirido relevancia analítica y se ha posicionado como un tema crucial ante los futuros escenarios en la relación migratoria entre estas dos naciones. Si bien, en México, el retorno ha sido parte de la dinámica migratoria tradicionalmente, cuando el saldo neto migratorio se ubicará en valores cercanos a cero durante el quinquenio 2005-2010, se acentuó su importancia, mostrando un cambio en el patrón de la migración. Las repercusiones de este hecho se han reflejado con fuerza en las comunidades de la región histórica migratoria[1]. El retorno femenino exhibe características propias en este contexto. Un ejemplo, el menor volumen y el mayor retorno a áreas rurales. Según información censal, del total de mujeres retornadas en 1990 la mayoría (el 42%) regresaba a un entorno urbano. Para el 2000 y 2010 del volumen total, la mayor parte regresaba al entorno rural[2], específicamente a la denominada región histórica. Distintas investigaciones han indagado sobre las posibles transformaciones de las relaciones entre hombres y mujeres tras la migración. Algunas, han planteado cierta reducción de las desigualdades de género en los migrantes. Pero otras, han encontrado que los efectos de migrar no necesariamente generan un proceso de emancipación, sino que produce una estabilización en las normas tradicionales de género intensificando las desigualdades. Así, en este trabajo se analizan los cambios y/o continuidades dentro de la dinámica intrafamiliar, y transformaciones en los roles de género de 20 mujeres migrantes de retorno que vuelven a zonas rurales en el Estado de Jalisco, perteneciente a dicha región; tratando de responder de qué manera la experiencia migratoria funge como un elemento que ofrece la posibilidad de trasformación en la dinámica intrafamiliar de estas mujeres. Se realizó un análisis tipológico contemplando las siguientes dimensiones: trabajo doméstico, cuidado de los hijos, pautas de interacción familiar y concepción propia de la posición dentro del grupo doméstico. Se encontró que la migración intensifica la desigual distribución del trabajo doméstico entre hombres y mujeres en el país de destino, por lo que el retorno resulta un escape a esta situación. Sin embargo, las mujeres perciben que al regresar sus parejas dedican más tiempo al cuidado de los hijos, logrando una mayor equidad en este aspecto. Los cambios en la interacción familiar y la posición de las mujeres retornadas dentro del grupo doméstico dependen en gran medida de su situación conyugal y su grupo de edad.   [1] Definida por Durand y Massey (2003), esta región comprende a los Estados de Aguascalientes, Colima, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, San Luis Potosí y Zacatecas en México. [2] Por entorno rural se consideran a localidades con menos de 15,000 habitantes.

 
09. Estructura Social, Dinámica Demográfica y Migraciones | Migraciones-El retorno |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L2 |
Cambios y continuidades en las relaciones de género de migrantes internacionales que regresan a su lugar de origen (#5421)
Patricia Nicolás Flores 1
1 - Colegio de México.
Abstract:
  La migración internacional es un proceso social multidimensional que a nivel micro modifica el curso de vida de los que se mueven, pero también de los que se quedan. La experiencia vivida de los que se marchan dota de otro sentido su existencia tras las dificultades enfrentadas en el lugar de destino y los aprendizajes que conlleva su estancia fuera de la habitualidad. El migrante que regresa al lugar de origen para la continuidad de su proyecto de vida personal y familiar experimenta reajustes y negociaciones para retomar su lugar entre sus seres queridos. Desde la readaptación al entorno físico, los hábitos y el ritmo de vida, hasta las relaciones afectivas, de reciprocidad y compromiso; el reasentamiento de los migrantes configura otras formas de ser de los individuos y de sus familias. Por lo anterior, propongo analizar los cambios y las continuidades en las relaciones de género de los migrantes que vivieron y trabajaron temporalmente en Estados Unidos y regresan a su lugar de origen en el Estado de México, México para conocer la injerencia de la experiencia migratoria en la distribución y asignación de actividades y responsabilidades de hombres y mujeres, así como el sentido que estos le atribuyen. El marco teórico-conceptual se compone de dos categorías centrales, migración de retorno y relaciones de género. En la discusión se define a cada uno de acuerdo con las dimensiones temporal, espacial y social que ancla la historia biográfica a los procesos sociales. En consecuencia, la estrategia metodológica es de corte cualitativo para reconstruir la trayectoria migratoria y enfatizar el estado que guardan las relaciones de género cuando los migrantes vuelven al terruño. Para ello se recogen las narrativas de trayectoria de ocho migrantes, cuatro hombres y cuatro mujeres, obtenidas mediante entrevistas en profundidad y analizadas con la matriz analítica construida a partir de las categorías centrales. La hipótesis de trabajo establece que los hombres y mujeres que migran para trabajar en Estados Unidos viven cambios en sus roles de género durante su estancia allá y cuando vuelven reajustan sus prácticas a las nomas socioculturales de aquí (a la sociedad de la que forman parte), lo que genera tensiones y negociaciones que configuran otras formas de relación entre estos y sus semejantes. El objetivo que subyace a este planteamiento es aportar a la discusión de los estudios migratorios en su dimensión microsocial a partir del entrecruzamiento de los estudios del género para mirar la vivencia de los individuos anclada en procesos sociales contemporáneos.

16:30 - 18:45 00_Panel
 
Panel |
Lunes 04/12 | 16:30 - 18:45 | Ciencias Sociales | L2 |
Movimientos sociales en la década 2010: crisis, indignación y polarización (#9365)
Breno Bringel 1;
Alfredo Falero 2;
Cristiana Losekann 3;
Geoffrey Pleyers 4
1 - Instituto de Estudios Sociales y Políticos de la Universidad del Estado de Río de Janeiro. 2 - Universidad de la República. 3 - Universidad Federal de Espírito Santo. 4 - del Collège d’études Mondiales, Fondation Maison des Sciences de l’homme de Paris.
Abstract:
Vivimos tiempos de profundas reconfiguraciones del activismo social y político que, para muchos, habría sido monopolizado hoy por fuerzas de contención y de regresión en vez de ser canalizado por el cambio. El proyecto democrático se encuentra bajo serias amenazas en muchos lugares y regiones del mundo. La izquierda global parece no despertarse de un largo letargo, a pesar de que los impactos de la crisis financiera del 2008 hayan reforzado, paradójicamente, muchas de sus apuestas, creencias y denuncias. Activistas y movimientos sociales están siendo reprimidos y académicos son censurados, mientras periodistas son asesinados y la ciudadanía es controlada y espiada de forma cada vez más sofisticada. En el plano social y político, crece la intolerancia y el odio, estimulados por una polarización que limita, paraliza e invisibiliza las propuestas emancipadoras. De forma simultánea, negociaciones comerciales de alto calibre son conducidas por tecnócratas y por una pequeña élite del poder, sobre quienes los/las ciudadanos/as tienen muy poco acceso e influencia. En este mismo cuadro geopolítico, movimientos conservadores, machistas, racistas, xenófobos y de ultraderecha ganan ímpetu en buena parte de Occidente, mientras que en Oriente el yihadismo atrae a jóvenes de todas las regiones del mundo. Este panorama sombrío es, sin embargo, una imagen incompleta. Alrededor del mundo, nuevas formas de activismo que valorizan las prácticas democráticas y los bienes comunes también han emergido. Ciudadanos han ocupado plazas y utilizado el internet y otros instrumentos tecnológicos para organizar y difundir sus mensajes, bien como para promover una sociedad abierta y libre en la que el conocimiento y la información sean compartidos. Entienden a la democracia no sólo en su dimensión procedimental o como una cuestión de encuestas, elecciones o de demandas dirigidas a los gobiernos, sino más bien como un llamado por justicia social y dignidad. Es decir, como un compromiso personal que pretenden implementar en su activismo así como en sus prácticas cotidianas. Se abren así nuevos escenarios de disputa y horizontes de posibilidades que si bien apuntan a la posibilidad de construcción de lo nuevo, chocan también con los actores y las concepciones establecidas en las décadas previas, desafiando nuestros entendimientos habituales sobre qué significa el activismo, el militantismo y los movimientos sociales. En efecto, las protestas y las configuraciones de la acción colectiva de principios del siglo XXI parecen desbordar a las maneras clásicas de entender a los movimientos sociales, poniendo en jaque buena parte de las formas existentes de comprensión de los actores, las identidades y la organización política. Este nuevo contexto interpela de manera fuerte nuestra imaginación sociológica. De esta manera, el reto central a ser discutido por el panel es analizar críticamente los movimientos sociales contemporáneos, centrándose no sólo en aquellos que promueven la profundización de la democracia, sino también en aquellos que la amenazan. Se pretende así: (a) tratar de examinar el proceso de construcción de las dinámicas de polarización actuales y sus implicaciones; (b) elaborar propuestas teórico-metodológicas para abordar la crisis y las reconfiguraciones del activismo; (c) examinar el lugar de América Latina en el ciclo político global y los desafíos de la nueva coyuntura para los movimientos sociales y, especialmente, para el campo popular; y, finalmente, (d) analizar las múltiples dimensiones de la crisis del capitalismo contemporáneo, especialmente la ecológica, y las disputas socioterritoriales vinculadas a la minería y los recursos naturales. Teniendo en cuenta este telón de fondo y los objetivos principales del panel, cada participante abordará elementos distintos pero complementarios, siguiendo los títulos y temas abajo: Geoffrey Pleyers, Movimientos sociales y polarización en la era Trump Breno Bringel, Sociología política de la crisis y del activismo contemporáneo Alfredo Falero, El nuevo ciclo político latinoamericano y los desafíos para los movimientos sociales y para el campo popular Cristiana Losekann, Crisis ecológica y la política de los afectados en América Latina   Finalmente, cabe subrayar que este panel es una iniciativa del Comité de Investigación “Clases Sociales y Movimientos Sociales” (RC-47) de la Asociación Internacional de Sociología, apoyada por dos Grupos de Trabajo del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO): Grupo de Trabajo de Investigación Militante: teoría, práctica y método y el Grupo de Trabajo Intelectuales y Política.

L1
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Acuerdos comerciales regionales y extraregionales |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Negociações de acordos comerciais extra-regionais do Mercosul (2000-2015): Um concerto dodecafônico. (#0262)
Evaristo Nunes Andrade1
1 - Universidade de Brasília.
Abstract:
  A partir de uma alegoria, um concerto dodecafônico, portanto, distinta das abordagens clássicas de inserção de comércio internacional, o trabalho relaciona os objetivos de desenvolvimento dos países do Mercosul vis-à-vis as negociações comerciais extra-regionais do Mercosul, fora do espectro da Associação Latino Americana de Integração - ALADI. Neste quesito, é diametralmente oposta a performance negociadora intra-ALADI, com acordos comerciais abrangentes com quase todos os países, e a extra-ALADI, com baixa expressividade.  A hipótese central da dissertação é a de que a ausência de projetos de desenvolvimento nacional dos países e de uma real integração econômica impedem o avanço da agenda negociadora. A metodologia que será utilizada é a busca por fontes primárias nos documentos oficiais acerca das negociações, entrevistas com negociadores brasileiros e fontes secundárias da imprensa e das associações empresariais com interesse no tema. O Trabalho buscará, assim, identificar as razões políticas, econômicas e institucionais que limitam o andamento de processos de negociação extra-regional para cada parceiro comercial, caracterizar os principais grupos de interesse envolvidos, seus posicionamentos e sua mudança no tempo e analisar os fatores da conjuntura externa que condicionaram os comportamentos do Mercosul.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Acuerdos comerciales regionales y extraregionales |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Expectativas de la Alianza del Pacífico: la dependencia de los Pumas (#4967)
María Gabriela Ramos Barrera 1; Oscar Eduardo Pérez Rodriguez 1
1 - Universidad de la Salle.
Abstract:
La Alianza del Pacífico es un proceso de integración que se ha visto fortalecido por el estancamiento de otros acuerdos en la región. En sus pocos años de vigencia ha destacado el crecimiento de las economías de los países miembros y el potencial de estos para captar inversión extranjera, especialmente asiática. Sin embargo, fenómenos como el decrecimiento de la economía China, junto con las shocks externos que han afectado a las economías del bloque, llevan a replantear el futuro alentador de la Alianza como un modelo de integración que impulse el desarrollo económico y comercial de sus países miembros. En este sentido, la investigación estima -a través del uso de la dinámica de sistemas- que no sólo los factores de producción, los ingresos nacionales, la variación de los tipos de cambio de las economías miembros o las distancias entre los países determinan el crecimiento del intercambio en el bloque de integración (como establecen los modelos neoclásicos y las nuevas teorías de comercio); sino que, además, la dependencia de los ingresos de China juegan un rol fundamental sobre el intercambio de la región. Esto permite concluir que la clave para el crecimiento de la Alianza Pacífico será la diversificación de los mercados para reducir la vulnerabilidad de los países miembros.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Análisis de coyuntura y procesos recientes |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Interacción entre los factores regionales que limitaron el proyecto de integración sudamericana impulsado por Brasil durante la primera década del siglo XXI. (#0076)
Milagros Elizabeth Erazo Sosa1
1 - PUCP.
Abstract:
En la primera Cumbre de Presidentes de América del Sur en Brasilia (2000) fue lanzada la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA), cuatro años más tarde fue establecida la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN) y posteriormente, la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). La constitución, en el marco de la UNASUR, de doce Consejos Sectoriales que abordan temas como: energía, defensa, infraestructura, salud, entre otros, ha generado la impresión de una política de integración exitosa impulsada por su mayor organizador, Brasil. Sin embargo, la interacción de diversos factores regionales ha llevado a que la integración sudamericana durante la primera década del siglo XXI no haya alcanzado las expectativas brasileñas . En ese sentido, el principal objetivo de esta investigación es analizar la interacción entre los factores regionales que limitaron los resultados integracionistas de Brasil durante el periodo 2000-2010. Asimismo, los objetivos secundarios son: la descripción de la política de integración sudamericana impulsada por Brasil, con énfasis en el periodo de estudio; la determinación de los motivos económicos y políticos que han promovido este proceso y por último, la delimitación de las dificultades internas y externas que ha enfrentado el proceso de integración sudamericano impulsado por Brasil durante la primera década del siglo XXI. Desde esa perspectiva, las hipótesis iniciales de este estudio fueron tres. Primeramente, el estado brasileño conecta la expansión de su economía nacional con su política exterior regional e internacional. Asimismo, encontramos que los motivos políticos son la búsqueda de la proyección de liderazgo regional brasileño y, a través de ella, la proyección internacional de Brasil como un global player. Por último, las dificultades al proyecto de integración brasileño se observan, primero, en la creciente influencia en la región sudamericana de otros actores como Estados Unidos, Venezuela, México y China y en segundo término, por los factores regionales que limitan la integración sudamericana promovida por Brasil, como son: las tendencias a interpretar la expansión . Finalmente, la estructura del estudio está dividida en cuatro secciones. En la parte inicial presentaremos el marco teórico en el que se destacan las principales teorías aplicadas a los bloques de integración regional así como, una analogía entre los conceptos de regionalización y regionalismo. En una segunda parte, revisaremos el desarrollo de la política exterior brasileña en el contexto sudamericano. Así, analizaremos la conexión entre los principios de Itamaraty y los modelos de desarrollo económico durante diversos periodos del siglo XX e inicios del siglo XXI, con mayor atención en los gobiernos de Geisel, Cardoso y Lula da Silva. En la tercera sección, trataremos tanto los motivos políticos como económicos que han impulsado el proyecto de integración brasileño. De otra parte, en la revisión de los motivos económicos, observaremos como el principal proyecto de infraestructura regional (IIRSA) genera beneficios al estado brasileño así como la necesidad de abastecimiento energético por el principal consumidor de energía en América del Sur, Brasil, estimula la implementación de la integración energética regional. En el cuarto apartado, examinaremos la compitencia del liderazgo brasileño en Sudamérica.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Análisis de coyuntura y procesos recientes |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L1 |
A evolução do processo de privatizações no Brasil: uma análise do período de 1990 a 2002 (#0860)
Miriam Sarmento Lima 1; Luciana Aparecida Bastos 1; Janete Leige Lopes 1
1 - UNESPAR.
Abstract:
O objetivo deste trabalho é analisar o processo das privatizações no Brasil nos governos de Fernando Collor de Melo (1990-1992), Itamar Franco (1992-1994) e Fernando Henrique Cardoso (1995-2002), identificando os motivos de tais processos, como também todas as empresas privatizadas, suas receitas de venda e o valor total arrecadado com tais privatizações para os cofres públicos em cada governo. Neste trabalho foram utilizadas duas metodologias, a saber: a pesquisa bibliográfica e a estatística descritiva. Os principais resultados mostraram que durante governo os de Fernando Collor de Mello e Itamar Franco (1990-1994), foram privatizadas 33 empresas nacionais, pelas quais foram arrecadados um total de US$ 8.608 bilhões com a venda de empresas nacionais que, somadas às dívidas transferidas que somavam US$ 3.266 bilhões, totalizou um total de US$ 11.874 bilhões para os cofres públicos. Já durante o governo de Fernando Henrique Cardoso (1995-2002), o número de privatizações mais do que dobrou: foram privatizadas 125 empresas estatais, as quais geraram uma receita de US$ 78.614 bilhões que, somadas às dívidas transferidas que eram de US$ 14.810 bilhões, renderam uma soma total de US$ 93.424 bilhões para os cofre públicos brasileiros. Os resultados também mostraram que a maior parte das empresas estatais privatizadas foram vendidas para grupos de capital privado brasileiro. Palavras-chave: Privatização, empresas estatais, Brasil.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Análisis de coyuntura y procesos recientes |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L1 |
El impacto social de las reformas estructurales en la Crisis económica de la Unión Europea y de la década perdida de América Latina, lecciones para rescatar. (#1047)
Lourdes Margarita Arce Rodriguez 1
1 - Universidad de Guadalajara.
Abstract:
La crisis europea y la de América latina en su momento,han puesto en dificultades la recuperación de la economía mundial, la difícil recuperación contiene una tendencia a incrementar la pobreza y la exclusión social en la zona euro y en este mismo sentido las reformas estructurales han mostrado como en los años 80´s, un enorme poder de desestructuración social. Las políticas de austeridad han expuesto el riesgo su viabilidad y el que mediante estas, se está produciendo un cambio desde la tolerancia social a la desigualdad, especialmente en los países más castigados en ambas crisis. El iincremento de la pobreza y la desigualdad en ambas regiones y durante ambos periodos son muestra de ello.Las reformas estructurales sé consideran elementos  fundamentales para incrementar el crecimiento potencial de las economías, pero por sus resultados ha quedado demostrado que no han sido favorables ni en el corto ni en el mediano plazo para las propias economías que las aplicaron, por lo anterior vale la pena rescatar de ambas experiencias su viabilidad como respuesta a las crisis económicas. 

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Análisis de coyuntura y procesos recientes |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L1 |
El Mercosul pós- Dilma Roussef y el retorno del regionalismo abierto (#2012)
Flavia Guerra Cavalcanti 1
1 - UFRJ.
Abstract:
Los gobiernos petistas de Lula e de Dilma Roussef han optado por una estrategia de integración que proponía superar el regionalismo abierto, cuyo núcleo central era la promoción del libre comercio y la búsqueda de una creciente inserción de las economías nacionales en el mundo globalizado. En los gobiernos petistas prevaleció lo que algunos teóricos han descrito como regionalismo posliberal (Pedro da Motta Veiga y Sandra Rios, 2007), donde la prioridade no es la ampliación y profundización de la agenda de comercio, sino el desarrolo econômico, la equidad y la justicia social. En este trabajo nos proponemos analizar las consecuencias del impeachment de Dilma Roussef para el proceso de integración regional latinoamericano. El nuevo chanceller brasileño, José Serra, ha dicho que es necesario un Mercosur estrictamente comercial, sin ideologias y política. De acuerdo con Serra, el marco multilateral de la Organización Mundial del Comercio (OMC) es muy restrito para las ambiciones comerciales de Brasil. Estas son las características del regionalismo abierto, el cual parece retornar con el nuevo gobierno. Otro aspecto que ha cambiado desde el impeachment es la naturaleza del liderazgo de Brasil, que perdería su carácter pacífico y no confrontacionista. El chanceller Serra ya declaró que Venezuela no puede asumir la presidencia del Mercosur. Así, el regionalismo abierto parece retornar junto con una nueva política de Brasil hacia sus vecinos.  

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Análisis de coyuntura y procesos recientes |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L1 |
A atuação da UNASUL nas mesas de diálogo entre governo e oposição na Venezuela (2013-2016) (#2690)
Carolina Silva Pedroso 1; Alfredo Juan Guevara Martinez 1
1 - Programa de Pós-Graduação em Relações Internacionais San Tiago Dantas (UNESP, UNICAMP e PUC-SP).
Abstract:
???A União de Nações Sul-Americanas (UNASUL) nasceu em um contexto de convergência de agendas dos países sul-americanos, que governados por líderes com discurso anti-neoliberal e socialmente mais progressista, visavam a criação de um organismo político regional sem a presença dos Estados Unidos. Desta forma, a UNASUL representaria uma alternativa ao modelo de concertação política da Organização de Estados Americanos (OEA), cuja origem remonta à Guerra Fria e perpetua a hegemonia estadunidense na agenda hemisférica. No entanto, a partir de 2013 se observa o esmaecimento da "onda rosa" na América do Sul, com o esgotamento e enfraquecimento desses governos. Na Venezuela, esse período coincide com a morte de Chávez, o início da presidência de Nicolás Maduro, o fortalecimento eleitoral da oposição e o agravamento da crise econômica. Desde então, a UNASUL vem atuando no país no sentido de fornecer não só assessoria técnica em temas econômicos, mas principalmente como mediadora entre governo e oposição, tendo em vista a escalada de tensões no país a partir de 2014. Este trabalho propõe a reflexão sobre o papel deste organismo político na Venezuela, em um cenário de maior conflitividade. Partindo dos debates acadêmicos sobre a temática, procuraremos produzir uma análise também embasada nos relatos jornalísticos e oficiais sobre a mediação realizada pela UNASUL, destacando os avanços, desafios e entraves ao processo. Buscaremos, portanto, verificar se a função de atuar como uma organização "blindada" dos interesses norte-americanos conferiu à UNASUL maior efetividade em manter a região politicamente estável ou se tal condição é indiferente para lograr tais objetivos.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Análisis de coyuntura y procesos recientes |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Comparativo do desenvolvimento socioeconômico do Brasil, México e Estados Unidos, entre 2000 e 2010 (#2770)
Wellington Zachytko Vitti 1; Daniel Macedo Santos 1; Adalberto Dias De Souza 1
1 - UNESPAR - Universidade Estadual do Paraná, Campus de Campo Mourão.
Abstract:
As noções geográficas do planeta terra no século XV, abrangiam não muito além da costa do velho continente, uma vez que o comércio se restringia a poucas rotas terrestres, e uma navegação marítima de cabotagem, que ligam a Índia e China aos países europeus. Devido a essa restrição o desenvolvimento socioeconômico acontecia basicamente entre Europa, Ásia e África. Com as primeiras expedições pelos Oceanos Atlântico e Pacífico, a humanidade se deparou com uma nova região ainda inexplorada, nomeada de Continente Americano. Atualmente esse continente se subdivide em América do Sul, colonizada por Portugueses (Leste) e, Espanhóis (Oeste), América Central, coloniza em sua totalidade por Espanhóis, e, América do Norte, colonizada pelos Ingleses. Devido as diferentes culturas envolvidas no processo de colonização das américas, além das distinções decorrentes de povoamento, posicionamento geográfico, atividade econômica, entre outras, o desenvolvimento se deu de forma assimétrica entre os continentes, o que permite hoje o comparativo entre os diferentes níveis de crescimento e desenvolvimento socioeconômico. Para fins metodológicos da pesquisa, foram selecionados como objeto de estudo o principal País econômico de cada subdivisão continental, sendo eles: Brasil, na América do Sul, México, na América Central e Estados Unidos, na América do Norte, coletando-se assim dados de crescimento e desenvolvimento dos referidos países. Como metodologia cientifica este trabalho recorreu à revisão bibliográfica, a fim de embasar teoricamente o estudo, e a análise estatística descritiva, que possibilita analisar matematicamente os dados coletados em fontes oficiais de pesquisa. Este trabalho é resultado de uma pesquisa em andamento, que será finalizada em fevereiro de 2017. Palavras-chave: Colonização das Américas; Desenvolvimento Regional; Crescimento Econômico.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Análisis de coyuntura y procesos recientes |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Impasses políticos atuais e as principais tendências do processo de integração da américa do sul (#3013)
Lauro Mattei 1
1 - UFSC.
Abstract:
As primeiras tentativas do processo de integração na América Latina remontam à década de 1960 quando foi celebrado o Tratado de Montevidéu (18.02.1960), que criou a Associação Latino-Americana de Livre Comércio (ALAC) com o objetivo de instituir a formação de uma zona de livre comércio para ampliar as trocas econômicas e impulsionar o desenvolvimento industrial da região[1].             Desde então se observa na região importantes movimentos no sentido de oficializar e implementar a formação de um bloco regional. Embora a iniciativa da ALAC não tenha tido sucesso em seus objetivos, ela propiciou a criação da Associação Latino-Americana da Integração (ALADI) na década de 1980, quando praticamente todos os países do Continente foram afetados por graves crises econômicas. O principal objetivo da ALADI foi manter vivo o projeto integracionista, que naquele momento esteve fortemente condicionado pela celebração de acordos preferenciais de tarifas, os quais poderiam levar à constituição de uma área de livre comércio na região.             Esta trajetória, somada ao fim do regime militar durante a década de 1980 na maioria dos países latino-americanos, facilitou a constituição do Mercosul no ano de 1991. De um modo geral, se buscou inicialmente constituir um mercado comum regional com abrangência na América do Sul e com o objetivo de eliminar barreiras tarifárias para permitir a livre circulação de bens e serviços. Essa ideia ganhou concretude em 1991, por meio do Tratado de Assunção, e personalidade jurídica em 1994, através do Protocolo de Ouro Preto.             A partir de então, os Estados Membros vêm somando esforços no sentido de promover uma integração regional com o objetivo de fortalecer suas economias e, ao mesmo tempo, aumentar a capacidade de negociações do bloco com os demais países do mundo. Obviamente que muitas contradições afloraram ao longo desse processo, não permitindo que houvesse uma integração regional plena. É exatamente nesta direção que este texto aponta, quando um novo impasse político está em curso, especialmente em função de contradições políticas em relação à Venezuela, Estado Membro pleno a partir de 2012. Em particular, será analisada a posição dos chanceleres do Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai que recentemente impediram o exercício da presidência do bloco por parte da Venezuela, além de impor a este país diversas restrições a continuidade de sua participação no referido bloco.   [1] Registre-se que já naquela época os EUA se posicionaram contrários a este tipo de acordo, defendendo a celebração de negociações e acordos bilaterais.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Análisis de coyuntura y procesos recientes |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L1 |
A nova divisão internacional do trabalho e suas implicações para o ajuste das economias latino-americanas no período recente (#3384)
Humberto Miranda 1
1 - Unicamp.
Abstract:
A América Latina vive um “novo” estágio de desenvolvimento primário-exportador? A ascensão da China como grande centro produtor de manufaturas trouxe implicações importantes no plano da divisão internacional do trabalho. No caso dos países latino-americanos, consideramos que as respostas das políticas econômicas não foram apenas passivas no front interno e nem se concentraram exclusivamente nas condições de inserção externa dos países da região. Nossos países apostaram nas exportações de commodities como alternativa possível de articulação entre as fontes externa de crescimento e a dinâmica interna do investimento, para dar novo impulso a políticas nacionais de desenvolvimento econômico. Após dez anos de transformações (2001-2011) nas relações econômicas dos países latino-americanos, novas perspectivas de integração regional foram criadas, mas não foi feito um balanço completo sobre o aprendizado dos governos na condução das políticas de desenvolvimento. A nosso ver, duas relações devem ser feitas nesse contexto. A primeira é a de que as políticas econômicas nacionais de países latino-americanos são alteradas, em alguns casos, promovendo-se uma retomada da soberania nacional, baseada no controle efetivo do Estado sobre os recursos naturais próprios (petróleo e gás, por exemplo) e na criação e ampliação de políticas de inclusão social (casos de Bolívia, Venezuela, Equador, Cuba e Uruguai). A segunda, em outros países, fortalecendo-se o poder da “classe dos ruralistas” em maior associação com o capital estrangeiro, através de barganhas eleitorais e do suporte financeiro ao crescimento do agronegócio mais competitivo externamente, atendendo marginalmente ou de modo incompleto às políticas sociais (casos de Brasil, Colômbia, México, Argentina, Paraguai, Chile e Honduras). Em menor ou maior grau, o foco em algum uso e controle sobre a base de recursos naturais e territoriais é a condição central para criar alguma perspectiva de inclusão. Contraditoriamente, em vários casos, as mudanças políticas ocorridas nos últimos cinco anos levaram ao abandono da perspectiva integradora da economia da região, especialmente quando se verifica a diminuição progressiva dos ganhos sociais no combate à pobreza (Argentina e Brasil, por exemplo) e indo ao encontro de uma perspectiva desintegradora que incentiva a apropriação dos recursos naturais por classes oligárquicas e compromissos externos à moda antiga, com preferência pelo mercado norte-americano (Acordo de Associação do Pacífico ou TPP). Apesar dos inegáveis avanços no campo social, há uma situação econômica extremamente diferenciada entre os países latino-americanos, restringindo maiores possibilidades de cooperação, que os distanciam de políticas efetivas de desenvolvimento na região. Que alternativas restaram para estes países em face dessa nova divisão internacional do trabalho que incentiva a re-especialização produtiva no setor primário-exportador? À primeira vista, as alternativas dependem de estratégias de ação limitadas a poucos países.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Análisis de coyuntura y procesos recientes |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L1 |
La politica comercial de Argentina, Brasil y Mexico; su limitado alcance para el desarrollo. (#3822)
Xochitlalli Aroche Reyes 1; Marco Antonio Marquez Mendoza 2
1 - Facultad de Estudios superiores Acatlán. UNAM. 2 - Facultad de Economía. UNAM.
Abstract:
América Latina ha sostenido una política económica basada en ideas de la Economía marginalista, que en el caso de la teoría del comercio internacional, sostiene que cuando las economías intercambian bienes y servicios sin obstáculos, éstas alcanzan mayores beneficios; por la vía de los multiplicadores del comercio se expanden dichos beneficios a todo el sistema económico, incluyendo aquellos que impulsan el desarrollo. Sin embargo, la política comercial empleada dn la región no ha generado los beneficios esperados; esto es, no han aumentado significativamente las tasas de crecimiento, ni los niveles de empleo, como tampoco ha desaparecido la desigualdad y la pobreza. Una razón es que el diseño de la política de apertura requiere de instrumentos que mejoren los resultados del comercio, pues, como se ha discutido, la política comercial debe ser instrumentada con factores adicionales, para que el comercio realmente mejore el desempeño de una economía. Este documento explora cómo el análisis de las cadenas de valor permite identificar el papel de las ramas exportadoras para la mejora de los resultados de la política comercial, en términos de su contribución al desarrollo y el bienestar de una sociedad. Se realiza un análisis empírico para el caso de la estrutctura productiva de Argentina, Brasil y México utilizando las tablas de insumo-producto de 2011, publicadas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCDE), para evaluar la eficiencia de la política comercial.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Análisis de coyuntura y procesos recientes |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Haití y el proceso electoral 2015-2016: entre las protestas callejeras y las recomendaciones de la comunidad internacional, ¿cual fue la participación de los actores regionales y organismos supranacionales? (#3883)
Kail Márquez García 1
1 - Facultad de Ciencias Sociales - UDELAR.
Abstract:
Cuando se hace referencia a las elecciones legislativas y presidenciales en Haití de los años 2015-2016, se está hablando de los procesos que tuvieron lugar es de octubre  durante la primera vuelta de las elecciones legislativas (y hacia el fin de la presidencia de Michel Martelly del Partido Haitiano Tet Kale- PHTK); hasta noviembre del año siguiente (hacia el fin de la presidencia interina del senador Jocelerme Privert). Este ciclo electoral, tiene como antecedentes fundamentales en 2004 el ingreso al país de la fuerzas multinacionales de la Misión de Naciones Unidas para la Estabilización de Haití (minustah), así como las elecciones en 2010. Por otro lado, es necesario integrar los acontecimientos políticos junto al desarrollo conceptual de fenómenos estructurales que golpean la vida del país como ser la falta en el acceso al agua potable y el alto nivel de desempleo. Estos trasfondos de una economía extranjerizada que apuesta a operar como taller de mano de obra barata en el caribe, además del perfil primario exportador que proponen las zonas francas agrícolas y la megaminería de oro.   En 2016, el Consejo Electoral Provisional anuló las elecciones presidenciales de octubre 2015, por irregularidades en las boletas electorales, pero validando las legislativas. Esta resolución respondió parcialmente a las demandas callejeras por la no realización de un ballotage sobre denuncias de fraude masivo, quema de urnas, violencia y disparos en centros de votación, etc. En esa ocasión, la oposición política se formó una coalición con el denominado grupo de los 8 candidatos a la presidencia que no legitimaron la primera de las elecciones presidenciales. En las nuevas elecciones presidenciales de noviembre 2016, el CEP declaró como ganador al oficialista Jovenel Möise, un empresario bananero, con la denuncia legal de la oposición por la ilegimitidad en la reconsideración por mayorías especiales del CEP de aceptar boletas electorales que habían sido invalidadas. Con estos “nuevos votos”, J. Möise alcanzó las mayorías absolutas que le permiten sortear la segunda vuelta y ser proclamado presidente electo. Durante este proceso, las organizaciones multilaterales regionales, otros actores del sistema internacional así como algunas potencias noroccidentales de forma unilateral, mediaron y participaron con declaraciones y comunicados, asi como acciones y enviado de “misiones electorales veedoras”.  Este estudio busca hacer una revisión de las posiciones de organismos como la OEA, UNASUR, CELAC, así como el “Core Group” de la Minustah y el departamento de Estado de EEUU. También se incorpora la cooperación Sur-Sur en el marco de relaciones diplomáticas solidarias y horizontales como las brigadas de trabajo y asistencia que distintos grupos internacionales han desplegado desde el terremoto. Se propone un repaso de los argumentos y motivaciones de la acción de estos distintos actores, lo cual devela su representación del otro al cual se imagina.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Análisis de coyuntura y procesos recientes |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L1 |
A América Latina diante da crise do capitalismo global e do do esgotamento do ciclo de commodities: os desafios do desenvolvimento sustentado e inclusivo (#6259)
Francisco Luiz Corsi 1
1 - Faculdade de Filosofia e Ciências da Universidade Estadual Paulista (UNESP).
Abstract:
  A América Latina diante da crise do capitalismo global e do do esgotamento do ciclo de commodities: os desafios do desenvolvimento sustentado e inclusivo   A forte expansão da economia mundial entre 2003 e 2008, particularente da China, país carente de matérias-primas e energia,  e a especulação, que caracterizou o período, acarretaram um boom de commodities que afetou amplamente a América Latina. De um lado, a melhora dos termos de intercâmbio e a redução da vulnerabilidade externa de vários países latino-americanos, ao reduzirem a dependência em relação aos fluxos de capital financeiro global, abriram espaço para a adoção de políticas econômicas voltadas para o crescimento, com base no aumento do consumo e do investimento, que, somadas ao boom exportador, levaram a região a apresentar altas taxas de crescimento econômico, acompanhadas, em alguns casos, por relativa melhora na distribuição, por moderada  redução da miséria e por incremento do emprego, sem, contudo, representar uma resposta efetiva as questões da inclusão social e da sustentabilidade. De outro lado, a região, sobretudo a América do Sul, passou a reforçar sua inserção na economia mundial como exportadora de produtos primários e de manufaturados de baixo valor agregado e passou  a gravitar cada vez mais em torno da China, que começou a criar sua própria periferia. Neste processo, os países sul-americanos tenderam a manter sua inserção predominante financeira na globalização e a reafirmar o modelo exportador neo-extrativista. A crise estrutural do capitalismo aberta em 2007 colocou em questão essa estratégia de desenvolvimento. A longa recessão e forte desaceleração da economia global que se seguiu, em particular da China, levou a um menor crescimento e evidenciou a fragilidade da estratégia de desenvolvimento calcada sobretudo na dependência das exportações de commodities.  A China enfrenta diversos problemas que indicam um patamar mais baixo de crescimento nos próximos anos. Por outro lado, a eleição de Trump nos EUA indica que este país adotará políticas de cunho protecionista. Indicativo dessa postura foi a denúncia do Acordo Transpacífico. Isto também afetará a estratégia de desenvolvimento dos países latino-americanos, em particular daqueles que apostaram na Alinça do Pacífico. Neste contexto, a  América Latina enfrenta forte desaceleração econômica, deterioração da situação social e  crise política em vários países. Diante desse quadro, parece pertinente discutir as implicações geopolíticas e econômicas  do fim dos ciclos das commodities, da desaceleração da economia global e da economia chinesa chinesa para a América Latina.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Brasil ante los procesos de integración regional |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L1 |
Processos de integração regional e latino-americanismo(s) no Brasil (#1559)
Flávia Lessa De Barros 1;
Lília Magalhães Tavolaro 2
1 - CEPPAC / Universidade de Brasília. 2 - CEPPAC/Universidade de Brasília.
Abstract:
Discutimos a formação, a organização e o funcionamento de “campos de produção e difusão de conhecimento e informação sobre a América Latina no Brasil”, resultantes de diversas iniciativas institucionais públicas e privadas com foco central sobre a região, de caráter permanente, criadas nas últimas quatro décadas. A partir desta discussão, exploramos as dimensões sócio-político-culturais-científicas de processos de regionalização e integração regional. Trata-se de observar como a sociedade se organiza e reorganiza em âmbitos nacional e local mediante a produção e difusão de conhecimento e informação sobre processos internacionais e regionais. Ao enfocarem a América Latina em suas diversas práticas e atividades, para compreender, monitorar e influenciar os processos em curso vivenciados no continente, as instituições e seus respectivos atores nos campos de produção e difusão de conhecimento e informação sobre a América Latina no Brasil também contribuem, eles próprios, para os processos de regionalização e integração. As estruturas, dinâmicas e trajetórias destes campos são também funcionais e constituintes das dimensões sócio-político-culturais-científicas de processos de regionalização e integração. A América Latina é identificada como um continente privilegiado para a análise de processos de regionalização e integração regional, por suas características históricas e conjunturais, que envolvem diversas proposições e experiências, relacionadas a diferentes modelos em disputa e coordenação, hegemônicos e contra-hegemônicos e anti-sistêmicos. Dentre os países latino-americanos, o Brasil se destaca por seu papel estratégico na região e sua liderança em algumas das principais iniciativas regionalistas e integracionistas na atualidade. O Brasil é escolhido como um lócus privilegiado para a observação das dimensões e impactos sócio-político-culturais de processos de regionalização e integração nos âmbitos nacional e local. O objetivo da proposta é também contribuir para a desnaturalização do conceito de América Latina, ao mesmo tempo que pretende problematizá-lo a partir da experiência brasileira e à luz das experiências em outros países e regiões. Nos campos especializados de produção e difusão de conhecimento e informação sobre a América Latina no Brasil são gestadas várias concepções sobre a “América Latina” e abordagens regionais latino-americanas que têm significativo potencial de influência sobre diferentes setores sociais no país, envolvidos como operadores estratégicos ou afetados direta e indiretamente em processos de regionalização e integração. A discussão assume uma perspectiva epistemológica a partir das Ciências Sociais, aberta para diálogos interdisciplinares, em prol de análises críticas sobre processos de regionalização e integração regional para além das convencionais dimensões políticas e econômicas, por meio da produção e da difusão do conhecimento. Não obstante sua importância estratégica na atualidade, trata-se de temática ainda pouco explorada pelas Ciências Sociais no Brasil e outras áreas afins, ou por outros setores fora da academia.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Brasil ante los procesos de integración regional |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L1 |
Geopolitica e integração: o Brasil e o espaço regional (#2509)
Shiguenoli Miyamoto 1
1 - Universidade Estadual de Campinas/UNICAMP.
Abstract:
Tradicionalmente o Brasil tem desempenhado papel de relevo no contexto sulamericano.  O texto aborda as dificuldades encontradas pelos países da região para implementar propostas conjuntas visando aumentar o nível de desenvolvimento do continente sulamericano como um todo. Dificuldades diversas tem sido observadas ao longo da História regional, independentemente dos regimes políticos.  Ainda que projetos mais amplos e subregionais tenham aparecido com frequencia, nem sempre tem sido coroados de êxito.  O texto procura explorar alguns dos motivos que tem levado a que os países não consigam implementar adequadamente projetos de interesses comuns, com ênfase na participação brasileira nos destinos da região. 

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Brasil ante los procesos de integración regional |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L1 |
Brasil e Aliança do Pacífico: resistência, aproximação e acomodação (#3213)
Roberto Goulart Menezes 1
1 - IREL/UnB.
Abstract:
Desde a ascensão ao poder no Brasil das forças políticas que levaram a cabo o impedimento da presidente Dilma Rousseff em agosto de 2016, a agenda sul-americana parece perder ainda mais espaço na política externa brasileira. A proposta de "flexibilização" do Mercosul, tal como defendida pelo Ministro das Relações Exteriores José Serra, pretende focar na dimensão comercial e rediscutir o objetivo de construção da União Aduaneira. Conhecido crítico do Mercosul, ele não esconde a sua insatisfação com a arquitetura e o modus operandi do bloco ao longo desses 25 anos e não demonstra entusiasmo por mecanismos de governança regional como a Unasul. No atual contexto da política externa brasileira, o Ministro J. Serra parece mirar no formato da Aliança do Pacífico (AP) para "renovar" o Mercosul. O objetivo deste trabalho é analisar as relações entre o Brasil e a Aliança do Pacífico (AP) a partir de 2014, quando teve início conversações formais entre os membros do Mercosul e da AP. A análise está dividida em três partes: na primeira, apresentamos um panorama da atuação do Brasil na América do Sul com ênfase na integração regional. Em seguida, analisamos os objetivos econômicos da AP e seu primeiro momento (2012-2014) quando ela foi apresentada como um contraponto direto ao Mercosul pela imprensa e alguns analistas de política internacional. Na terceira parte, abordamos a aproximação e acomodação (desde 2014) das relações entre Brasil e AP e, por último, apresentamos as considerações finais. 

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Brasil ante los procesos de integración regional |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L1 |
Ensaio sobre o atual padrão de reprodução do capital no Brasil (#4383)
Erica Imbirussú 1;
Sabrina De León 1
1 - UFRGS.
Abstract:
Este ensaio tem por objetivo realizar um estudo da relação entre a dependência do padrão de reprodução do capital que se configurou nos anos 1990 e se mantém até os dias atuais, e a dinâmica da agricultura. O estudo se justifica devido ao fato de que as evidências empíricas da relação entre dependência e agricultura serem cada vez maiores no capitalismo brasileiro nos últimos 25 anos, expressas tanto nas crescentes e vultosas transferências de riqueza para o exterior — via remessa de lucros, juros e nos serviços de propriedade intelectual — quanto na crescente dependência tecnológica, especialmente em relação às multinacionais do ramo da biotecnologia.  Metodologicamente, esta pesquisa se guiará pelo método histórico-dialético, no âmbito da Teoria Marxista da Dependência. No que diz respeito à parte empírica do estudo, serão analisados: (i) a evolução dos marcos regulatórios e da dinâmica institucional pertinente às questões agrícolas e (ii) os dados estatísticos da agricultura disponibilizados pelos órgãos oficiais. Por conseguinte, verifica-se que as inovações nas formas de apropriação de insumos e da produção, nas quais as multinacionais estrangeiras cumprem um papel crucial, reforça e aprofunda os laços de dependência financeira e tecnológica do capitalismo brasileiro

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Brasil ante los procesos de integración regional |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L1 |
Integração regional e desenvolvimento nacional: uma análise a partir da política brasileira (#6110)
Daniela Cristina Comin Rocha 1
1 - FCLAr/UNESP.
Abstract:
Os anos 2000 foram marcados pela emergência de governos progressistas na América do Sul, o que levou a uma retomada do papel do Estado como ator central no desenvolvimento econômico nacional, bem como a novas abordagens quanto ao papel da integração regional no desenvolvimento e na inserção internacional daqueles países. Ao invés de dar prioridade aos temas econômico-comerciais, como fazia o regionalismo aberto, questões sociais, políticas, culturais e de infraestrutura, passaram a ser a prioridade na pauta do regionalismo recente, chamado dentre outras nomenclaturas, de pós-liberal.   Nesse contexto, no âmbito interno, os governos de vários países da região adotaram posturas nacionalistas o que os levou a evitar acordos regionais que implicassem perda de suas autonomias. Assim, ao mesmo tempo em que se buscou, no âmbito regional, adotar uma postura de maior autonomia frente ao sistema internacional, no plano interno, os países também se preocuparam em preservar o que a literatura denomina de “policy spaces”, isto é, garantir aos governos a autonomia necessária para adotar políticas domésticas, como políticas industriais. Assim, poucos avanços ocorreram no sentido de uma integração produtiva entre as economias ou em termos institucionais, tendo permanecido a lógica intergovernamentalista. Nesse mesmo período, a América do Sul e o MERCOSUL foram colocados como prioridades no discurso da política externa brasileira. A literatura aponta a existência de uma corrente, dentro do Itamaraty, que via a região como importante espaço para a expansão do capital nacional brasileiro e para o exercício de sua liderança política. Ao mesmo tempo, a integração produtiva com a América Latina e Caribe passou a integrar a política industrial brasileira como um dos temas relevantes para o desenvolvimento produtivo do país no longo prazo. Nesse contexto, também se insere o papel do BNDES como financiador de obras de infraestrutura regional implementadas por empresas de engenharia e construção brasileiras, o que pode ser interpretado com uma forma de o Brasil se colocar como o paymaster da integração, mas também como um exemplo de expansão do capital nacional na região. Nesse sentido, o objetivo do artigo é discutir como a América do Sul se inseriu na política brasileira, tanto do ponto de vista político quanto econômico. Em outros termos, o objetivo é debater se as políticas brasileiras para a região sul-americana tinham como objetivo promover avanços concretos em termos de integração regional ou estavam mais direcionadas aos objetivos de suas políticas industriais (expansão do capital nacional e internacionalização de empresas) e da sua política externa (busca por liderança regional e melhor inserção internacional).

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Desarrollo, integracion y tópicos (salud, educación) |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L1 |
El Banco Mundial y la Educacion  (#0484)
Tomas Miranda Saucedo1
1 - Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Abstract:
Las políticas del Banco Mundial, sitúa en peligro la educación pública, por la correspondencia que tiene en el sistema educativo el peso del modelo económico, de articular la educación al mercado. El rol de los organismos financieros internacionales en la aplicación de las políticas educativas de todos los países latinoamericanos es cada vez más determinante, con la implementación de una ofensiva rapaz de las clases capitalistas, por privatizar la educación pública – amenazando la soberanía cultural y la existencia de las naciones de la que somos parte- coloca en primer plano como cuestión clave, la contradicción fundamental entre democracia y modelo económico. Cuando se llega a una situación en la que emisarios de una instancia supranacional –el FMI, BM y el Banco Interamericano de Desarrollo -BID– dictan las políticas educativas directamente a los funcionarios de los Estados que, formalmente, aparecen como colonias o colonizados (y desde hace mucho tiempo) carecen de una total independencia política, dejándonos sumergidos a la imposición cultural que hace el imperialismo desde finales del siglo XIX para someter a tal o cual país como colonia nueva o la política de los enclaves coloniales. Los instrumentos que utilizará el Banco Mundial serán la las cartas de intención y los acuerdos llamados marco macroeconómico multianuales (MMM), las órdenes que deben ejecutar los gobiernos para saquear el país, son los ejemplos de política para la gestión pública, con la cual hemos vivimos y percibimos como estos organismos internacionales implementan políticas educativas que terminan de excluir a los pueblos. La educación pública, no tiene rentabilidad para estos organismos, pues la cultura es un resultado del ser individuo, de ser ciudadano consumidor y productor, y no algo que envuelva ciertamente las formas de organización social, la cultura resulta un escollo del consumismo y de personas no racionales. El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional impondrán a los sucesivos gobiernos democráticos, las políticas para adecuar el sistema escolar al proceso de desreglamentación y privatización de la economía. Las misiones técnicas del BM, empiezan a implementar políticas de ajuste estructural y de privatización de las empresas estatales y los servicios públicos. Todos los países que implementaron las políticas educativas patrocinadas por el Banco Mundial, terminaran en sendos fracasos. El límite de este discurso educativo ha descansado en una interpretación económica; para que los sistemas educativos, sea funcional y sistémica al proceso de desarrollo y modernización de los países, por ello se entiende adecuar la educación a las reglas del mercado; como resultado de negociaciones económicas y políticas internacionales, no siempre estas políticas están exentas de violencia; “amurallándose” contra la existencia de las naciones existentes que tienen nuestros países, negando los conocimientos de los pueblos, asociada a la negación de invisibilidad de esta realidad.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Desarrollo, integracion y tópicos (salud, educación) |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L1 |
Turismo internacional e integración regional: ¿una relación complementaria y efectiva o discursiva y superficial? (#3006)
Bárbara Catalano 1
1 - UBA / IIGG / CONICET.
Abstract:
En un contexto en el que la integración regional pareciera estar en crisis y en recurrente tensión, en esta ponencia se presenta un abordaje de la integración desde la óptica de un fenómeno internacional muy característico de la globalización, como es el caso del turismo. Los flujos poblacionales, ya sea los migratorios como los turísticos constituyen movilidades sociales  en constante crecimiento generando dinámicas complejas asociadas también a las formas de pensar la integración regional en un momento en el que los ensamblajes entre los Estados y las sociedades vislumbran vientos de renovación y cambios acorde a los nuevos ejes que demarcan una globalización inmanente. Por ello, se plantea la necesidad de reconsiderar a la integración como un proceso dinámico y plural en el que convergen no solo la circulación de bienes y servicios, la cooperación política e institucional, sino también la integración socio cultural, producto principalmente de interacciones y relaciones sociales entre sus habitantes. En este sentido, este trabajo constituye un esfuerzo en evidenciar el crecimiento que el turismo ha manifestado en los últimos años y las formas en las que el discurso hegemónico se apropia de sus efectos indirectos positivos argumentando que el turismo es un factor integrador. En primer lugar, se efectúa una revisión teórica y documental sobre este supuesto que ubica al turismo como un promotor de la integración y se analizan los alcances y limitaciones de ello, principalmente a través de una teórica homogeneización del fenómeno y sus efectos. Posteriormente, se realiza una sistematización de esas corrientes según enfoques disciplinares predominantes y se analiza la complejidad de la multi escala que atañe al turismo en estos supuestos. Se plantean algunos debates presentes en torno al turismo en el contexto de globalización y a la necesidad de profundizar el conocimiento de las distintas vertientes que encarna el turismo para de esta manera dar sustento a las premisas sobre éste como impulsor de la unidad y hermandad regional. Luego, se efectúa un análisis de algunos casos de procesos de integración regional en los que el turismo fue considerado una lente o una vía hacia la integración y el alcance de la escala de esa perspectiva. Finalmente, se esbozan conclusiones visibilizando los principales hallazgos, que versan sobre todo en el análisis de la integración desde aspectos novedosos o poco estudiados desde las relaciones internacionales o la sociología del desarrollo, que implican un distanciamiento de las perspectivas economicistas y una focalización mayor desde la integración social y cultural que el supuesto original engendra. A su vez, se propugna la necesidad de repensar no solo la integración, sino también las formas en las que la concebimos y nos apropiamos como ciudadanos parte de las sociedades constituyentes de procesos supranacionales y globales.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Desarrollo, integracion y tópicos (salud, educación) |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L1 |
¿El fin de la ´Guerra contra las drogas`? Oportunidades y perspectivas que brinda el proceso de integración sudamericano para la construcción de políticas de drogas con eje en la salud, el desarrollo integral y los DDHH. (#3097)
Rocío Del Pilar Deheza 1
1 - Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
En esta investigación elaborareamos un estado de la cuestión que nos permita identificar las oportunidades que el proceso de integración regional (PIR) sudamericano, con énfasis en el bloque UNASUR, estaría generando para avanzar en una revisión de las actuales políticas públicas sobre drogas (PPD) de caracter prohibicionista. Consideramos que una revisión del actual régimen internacional de fiscalización de drogas (RIFD), que rompa el orden geopolítico de las normativas internacionales y promueva la definición de políticas soberanas, que garanticen el acceso a la salud pública itegral, promuevan un desarrollo alternativo, integral y sostenible para los pueblos, y esten basadas en el respeto y ampliación de los Derechos Humanos, las libertades individuales y en una participación ciudadana activa, es una deuda pendiente de las Democracias Latinoamericanas. Dentro del abanico de argumentos que se esgrimen a fin de generar un cuestionamiento al régimen prohibicionista, nos focalizaremos en rastrear aquellos que sostengan que el actual RIFD lleva por detrás intereses geopolíticos de Estados Unidos sobre América Latina y el Caribe. Entendemos que aquellas perspectivas que ponen en discusión el prohibicionismo para poder avanzar en la definición de nuevas PPD, van en sintonía con discusiones más amplias que se vienen dando a nivel regional a través de bloques como UNASUR, y que persiguen el objetivo de poner un alto a la injerencia estadounidense en la definición del curso de la política en los países de Nuestra América. Consideramos que los mecanismos de integración regional, entre ellos las políticas públicas, inciden en la organización, funcionamiento y desarrollo de los territorios; proponemos por esto un análisis que ponga en consideración el carácter territorial y temporal de las políticas públicas. Bajo este marco nos proponemos partir de una perspectiva interdisciplinaria y de una mirada regional para el estudio de las PPD. Inicialmente, para abordar nuestro problema de estudio realizamos un relevamiento de diversas investigaciones generadas por especialistas en temas de Integración Regional, Geopolítica, Desarrollo y PPD. Luego, metodológicamente la investigación consistió en una revisión documental en perspectiva histórica de los lineamientos del Consejo Sudamericano sobre el Problema Mundial de las Drogas (CSPMD) - UNASUR, para dar cuenta de los cambios-continuidades en el paradigma sobre drogas que generó el PIR. Como resultado encontramos que aún persisten en algunos países miembro de UNASUR enfoques prohibicionistas sobre la cuestión drogas y que no se cuenta con un mecanismo relevante para la participación ciudadana en materia de PPD. Pese a esto concluimos que el CSPMD tuvo un balance positivo desde su creación a la actualidad, ya que dejó en evidencia la necesidad de impulsar y mantener el debate, con el objetivo de poder delinear una PPD sudamericana. Palabras clave: Democracia, Desarrollo, Drogas, Geopolítica, Integración Regional, Políticas Públicas, UNASUR.  

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Desarrollo, integracion y tópicos (salud, educación) |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L1 |
O papel da infraestrutura para o desenvolvimento: as iniciativas recentes de integração física na América do Sul (#3635)
Thais Virga Passos 1
1 - Unicamp.
Abstract:
Num contexto de ampliação do processo de globalização no cenário internacional, a temática infraestrutural voltada à ampliação de conexões para viabilizar a circulação nos países da América do Sul ganha força no tocante às tendências integracionistas e estratégias políticas e econômicas de Estados e empresas, no início do século XXI. Além das possibilidades de maior inserção dessa região no contexto internacional, conjuntamente, adiciona-se a esta conjuntura um novo ambiente geopolítico regional, que parecia voltar-se ao fortalecimento interno e regional, ampliando relações econômicas, sociais, e também de defesa e segurança. Partindo de um olhar pormenorizado às relações entre transporte, logística e desenvolvimento socieconômico, se assinala com frequência o atraso e a debilidade da infraestrutura física da América do Sul, conjectura associada à alta centralização das atividades produtivas e de serviços, a qual beneficia apenas algumas áreas, explicitando as enormes desigualdades no processo de desenvolvimento dos países da região e das relações entre esses. É então que atentando a uma “onda” de “regionalismo estrutural” na região, tal infraestrutura obtém destaque nas agendas governamentais dos países dessa região a partir do ano 2000, quando esta passa a ser analisada em uma instância mais ampla de diálogo técnico e intercâmbio de informações, base essencial para maiores perspectivas de integração e desenvolvimento regional. Assim, o presente trabalho tem como objetivo central partir de uma reflexão acerca do papel da infraestrutura de transportes para os panoramas de desenvolvimento na América do Sul, e, assim, analisar e comparar duas iniciativas recentes baseadas em projetos de eixos de integração e desenvolvimento: a IIRSA (Iniciativa para a Integração da Infraestrutura Regional Sul-Americana) e o COSIPLAN (Conselho Sul-americano de Infraestrutura e Planejamento), sendo este instituído no âmbito da UNASUL.   Atentando às críticas recebidas e ao debate fomentado entre o papel dos transportes e da logística “para fora” no chamado regionalismo aberto, ou, “para dentro” nas discussões dentro do denominado regionalismo pós-liberal, com a instituição de agendas consensuadas no período mais recente as quais ampliaram a visão da integração regional sul-americana, pretende-se neste artigo ampliar a compreensão acerca do papel da integração física e sua importância ao desenvolvimento sul-americano nos aspectos extra, e, também intra-regionais. Ou seja, uma visão articulada acerca da integração física na região. Em suma, a proposta deste trabalho salienta um período que até pouco tempo fora favorável ao incentivo e construção de acordos de interesse comum embasando um campo fértil de discussão e ação em torno de uma agenda comum propositiva à maior integração e desenvolvimento. E, especificamente, sobre a integração física na América do Sul, um período de avanços no planejamento de agendas que efetivamente foram estabelecidas com a adesão e consenso de todos os países da região, e que, portanto, merecem ser analisadas e questionadas.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Geopolítica internacional |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | L1 |
Las relaciones de Estados Unidos y Cuba en el contexto del nuevo orden mundial (#5764)
Carlos Antonio Villa Guzmán 1
1 - Universidad de Guadalajara.
Abstract:
Se analiza la política exterior y la diplomacia de Estados Unidos hacia Cuba desde 1990 hasta el segundo mandato del presidente Barack Obama. Escudriñamos en los procesos mediante los cuales el prolongado antagonismo que duró más de medio siglo, ha sido replanteado por los gobiernos de ambos países en la búsqueda de llevar a cabo un acercamiento importante para normalizar las relaciones. Surge así la hipótesis que sugiere que el nuevo orden mundial estimuló dicho cambio bilateral, principalmente el poderío económico y la expansión de China en la región. Por su parte el bloque de países sudamericanos, centroamericanos y caribeños, en el contexto del conjunto de naciones que se reconocen como ALBA, y lo que pudiera venir por este acontecimiento en términos de integración en la política continental, constituye otro foco de atención en el cual centramos algunas reflexiones que pudieran ser útiles para hacer un esbozo sobre la nueva integración geopolítica en el continente. De igual forma hablamos sobre los posibles escenarios en el futuro inmediato para los cerca de doce millones de cubanos que viven en la isla. Se Toman en cuenta para ello algunos aspectos considerados relevantes para el sistema político enraizado en la cultura de la sociedad y en el control irrestricto que mantienen sobre ésta las autoridades cubanas. Observamos a su vez la inminencia de cambios, principalmente en la diversificación de la economía con inversiones externas que pudieran venir de la mano del desarrollo tecnológico y las comunicaciones. Esta transformación impactará en lo que atañe a las libertades y derechos políticos de los ciudadanos. Palabras clave Cuba, Estados Unidos, relaciones diplomáticas, globalización, ALBA, integración, Latinoamérica, Fidel Castro, Barack Obama, discursos, imaginarios, cambio.

14:00 - 16:00 Presentación de PONENCIAS
 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Geopolítica internacional |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Geopolítica en los Tiempos Conservadores de los Mayorazgos Modernos: Rothschild (Inglaterra) y Rockefeller (EEUU), entre 1979 y 2017. (#6666)
Patricio Altamirano Arancibia 1
1 - Centro de Estudios de la Clase Alta.
Abstract:
Proponemos la siguiente hipótesis sobre la geopolítica mundial, estamos en los Tiempos Conservadores desde 1979 hasta nuestra fecha,  caracterizado por el predominio de las ideas y proyectos políticos de los Mayorazgos Modernos capitaneados por las castas familiares de los  Rothschild y Rockefeller que impulsan una Modernización Capitalista Reaccionaria (Moore y Brenner). Los Tiempos Conservadores  se distinguen  porque la clase alta logra naturalizar el poder del decil más rico frente al resto de la sociedad. Se compone de dos momentos el primero entre 1979 y el año 2016 donde concretan la conexión del mercado mundial desregulado, y desde el año 2017  impulsan mercados nacionales des-regulados nacionalistas. Nos inspiramos en el libro de Agustín Cueva (1987)  cuyo titulo se inicia con “Tiempos conservadores”, donde se analiza el giro conservador de los gobiernos de los países de Thatcher en Inglaterra (1979) seguido por Reagan en EEUU (1981). Cueva constata que las sociedades norteamericana e inglesa han aumentado la desigual social. Las clases altas de EEUU y del Reino Unido han gestado una ideología que potencia una sociedad moderna que asuma los estilos jerarquizados de la sociedad medieval (Altamirano). La categoría “Mayorazgos Modernos” proviene de las ponencias “La hegemonía de la familia Rockefeller en la burguesía norteamericana” (Altamirano, ALAS 2013), seguido “Las 8 sombras de los Mayorazgos Modernos”(Altamirano, ALAS 2015), donde se identifica el predominio económico de los Rothschild y Rockefeller junto a las familias Warburg, Lazard, Goldman Sachs, Kuhn-Loeb, Morgan y Sieffde. La ofensiva de los Tiempos Conservadores propuso aumentar la desigualdad social, potenciar las ideas neoliberales y eliminar los países socialistas. Este, no logro todos sus objetivos, sin embargo, en 1991 la Unión Soviética dejo de existir y el socialismo fue herido como proyecto de sociedad.  La ofensiva conservadora prosiguió con el objetivo de desmantelar el Estado Benefactor y se batió a duelo con los países nórdicos: como Noruega, Islandia y Suecia, los cuales han gestado una modernización capitalista revolucionaria (Moore y Brenner),  se dio una dura batalla en Finlandia donde salió finalmente derrotada. Al mismo tiempo se gestaron las revoluciones latinoamericanas (Venezuela, Bolivia y Ecuador) que levantaron un proyecto de sociedad que desafía a los Mayorazgos Modernos.   El primer giro nacionalista del predominio del proyecto de los Mayorazgos Modernos se inicia en el Referéndum sobre la relación entre el Reino Unido y la Comunidad Económica Europea efectuado en 1975, el cual lo pierden. El segundo intento se dio en el año  2016 con el segundo Referéndum, logrando imponer las ideas nacionalistas a toda Inglaterra, esto se convierte en un faro que irradia a toda Europa. A esto se suma la victoria de Donald Trump en EEUU. Nuevamente las clases altas de EEUU e Inglaterra, ahora desde el año 2017, expresan el  avance de las ideas de ultraderecha impulsando una Modernización Capitalista Reaccionaria Nacionalista, que se batirá a duelo con aquellos que impulsen un Estado Benefactor. 

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Geopolítica internacional |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Nuevos actores en el escenario internacional. Geopolítica multipolar, bloques emergentes y nueva arquitectura financiera. (#7161)
Juan Sebastián Schulz 1
1 - CIEPE/FaHCE (UNLP).
Abstract:
La crisis financiera global desatada en 2008 a partir del estallido de la burbuja inmobiliaria resquebrajo y puso en cuestión el orden mundial que emergió como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial, donde Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia aparecieron como los grandes ganadores y ordenadores mundiales. La crisis produjo una parálisis en las economías centrales, que prácticamente vieron estancarse sus PBI y, a la vez, fueron ganando peso economías denominadas “emergentes”, que a partir de su crecimiento económico primero, y su capacidad de articulación política después, comenzaron a plantear nuevos desafíos en el orden global, mostrándose críticos de la arquitectura financiera unipolar global actual y esbozando lineamientos para superarla. Entre estos países, los que tomaron un fuerte protagonismo fueron, sin dudas, los denominados “BRICS” (acrónimo formado por las iniciales de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica). El término, si bien fue utilizado por primera vez en 2001 por Jim O’Neill, un alto ejecutivo de la banca norteamericana Goldman Sachs, fue mutando su significación original luego de las distintas Cumbres que tuvo el bloque. Para referirse a este grupo de países, la literatura académica, económica y política (así como también los propios BRICS) comienzan a utilizar el concepto de “emergentes”, dejando de lado las categorías tradicionales de “países subdesarrollados” o “países en vías de desarrollo”, que habían caracterizado los abordajes teóricos precedentes. En este sentido, la categoría de “emergentes” da cuenta de una nueva situación, al definir una dinámica de mayor incidencia en la economía global, que no se caracteriza necesariamente por un aumento en el nivel de su “desarrollo” subordinado al sistema político-financiero tradicional, sino criticando su lógica de funcionamiento y, finalmente, intentando estructurar un nuevo orden alternativo. Una de las reivindicaciones que aparece decisivamente en los discursos de los BRICS es la necesidad de dar paso a un nuevo mundo multipolar. Este nuevo orden mundial implicaría la coexistencia de polos de poder que no sólo se limitarían al plano de lo económico-financiero, sino polos-regiones de poder político, cultural y social. En este marco, los BRICS se caracterizan, por un lado, por un cuestionamiento explícito a lo que consideran un orden mundial unilateral-unipolar, donde existe un solo polo de poder, una sola potencia hegemónica que actúa, de manera unilateral, imponiendo sus decisiones sobre el resto de los países del mundo. El planteamiento de un mundo multipolar implica la necesidad de estos bloques de poder de empezar a romper con la unilateralidad en la toma de decisiones globales y un protagonismo de nuevos actores que hasta entonces venían subordinados.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Geopolítica internacional |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
  Globalización, desigualdades socio-territoriales y salud: una mirada desde el Trabajo infantil en Argentina y Brasil (#7501)
María Alejandra Silva 1
1 - USAL-CONICET.
Abstract:
Una de las características sociales claras de la globalización es la incertidumbre del futuro, pero vivir en condiciones de incertezas prolongadas provoca dos sensaciones: ignorancia e impotencia. Las dos van de la mano de la humillación. (Bauman e Donskis, 2014) Otra de las características es el hecho de que con la globalización se agudizaron las desigualdades socio-territoriales de Calidad de Vida (Smith, 1973), (Abalerón, 2014), (Silva, 2016) Es en este sentido que este relevamiento pretende contribuir a la reflexión sobre el tema, alertando sobre los resultados observados en la salud de la infancia que se ve obligada a trabajar en el nordeste de Argentina y Brasil, pues el mismo se desprende de un proyecto científico más amplio de CONICET que analiza el tema en el marco de las desigualdades regionales persistentes. Se pretende ilustrar acerca de la estrecha asociación entre desigualdades regionales, pobreza y asimetrías vitales en un contexto económico cada vez más preocupante para la infancia que trabaja en condiciones de explotación. Por eso en esta investigación se pretende profundizar el tema y contribuir al conocimiento de la evolución de la morbi-mortalidad en la infancia Corrientes (RA) y Salvador (BR) 2001-2014, la etiología socio-cultural de la enfermedad, las diferentes modalidades de respuestas social e individual ante los efectos emergentes del trabajo infantil rural, analizando el contexto de los determinantes sociales de las desigualdades y las características que asume el trabajo infantil rural. Se acude a los aportes bibliográficos, estadísticas de salud y de trabajo y agricultura. En el sector rural se consulta a informes técnicos del estado, productores y sindicato de trabajadores de ambos países, así como a los académicos y científicos del tema. En Brasil se acude a las estadísticas de: IBGE, Indice de Desenvolvimento rural, Indice de Desenvolvimento Humano Municipal, Promenino, Centro de Referencia en Salud del Trabajador (CEREST) y Sistema de Informaciones sobre focos de trabajo infantil ( SISTEMASITI.MTE.GOV.BR). En Argentina se acude a: INDEC, Ministerio de Trabajo de la Nación, RENATRE, CNA,  Sociedad Argentina de Pediatría, Facultad de Medicina y Ministerio de Salud.   Los avances de la investigación muestran que las políticas para el desarrollo rural y para erradicación del trabajo infantil rural se observan en Brasil y se desdibujan en Argentina (existiendo libros y documentos sin implementarse en la práctica). La segunda cuestión es de tipo técnica, y se refiere a las estadísticas, pues Brasil posee datos de desarrollo rural trabajo infantil y problemas de salud resultantes (detectados por el ministerio de trabajo), que Argentina carece. De modo que las diferencias son numerosas y los desafíos para continuar investigando y poner freno a los impactos sociales de la globalización en la infancia trabajadora son numerosos y atañen a diversos actores políticos, sociales y académicos.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Geopolítica internacional |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
México y America Latina en la era Trump. (#8808)
Marco Velázquez Vergara 1
1 - Universidad Autónoma de la Ciudad de México.
Abstract:
Con la llegada a la presidencia de los Estados Unidos de Donald Trump las relaciones entre América Latina y Estados Unidos se han modificado sustancialmente, habiendo una gran incertidumbre sobre las repercusiones que puedan tener en la región las políticas nacionalistas, aislacionistas y xenófobas promovidas por el magnate. Ese replanteamiento en las relaciones regionales ha afectado particularmente a México, pues al compartir una frontera tan amplia, con una económica dependiente del mercado estadounidense y una migración considerable e histórica, los efectos de las iniciativas de Donald Trump se han dejado sentir de manera inmediata.El impacto no se ha dejado sentir, afectando las relaciones entre México y Estados Unidos y obligando a replantear los paradigmas de integración vigentes en la región. La administración encabezada por Donald Trump ha amenazado con renegociar sustantivamente o hacer desaparecer el TLCAN, así como también ha retirado a los Estados Unidos del TPP, Asociación a la que pertenecen tres países latinoamericanos: Chule, México y Perú. Ante este escenario, la integración latinoamericana con la participación de México se ve más probable, acercándose a sus pares latinoamericanos y los procesos de integración de la región.Por último, es necesario repensar el papel de América Latina en el nuevo escenario global, pues el enfrentamiento entre Estados Unidos y China es una realidad, por lo cual la geopolítica y los espacios de convergencia estratégicas se modifican y es necesario establecer los escenarios posibles en ese mundo cambiante: ¿qué papel jugará Latinoamérica en los mismos?, ¿por cuál tipo de desarrollo optará? y, entre otros tópicos importantes, ¿lo hará como bloque o desde qué posición?

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Geopolítica internacional |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Cuba e EUA: relações diplomáticas e econômicas no governo Obama (#8965)
Daniel Antiquera 1
1 - Universidade Federal da Paraíba (UFPB).
Abstract:
Após mais de meio século de rompimento oficial, os governos de Cuba e EUA anunciaram, em 2014, o restabelecimento das relações diplomáticas. Este trabalho sistematiza as mudanças efetivamente ocorridas até o fim do mandato de Obama e, principalmente, as dimensões econômicas desta reaproximação. O objetivo deste trabalho é refletir os efeitos do reatamento diplomático em termos de relações econômicas e, principalmente, qual o papel desta medida política frente ao bloqueio econômico imposto pelos EUA a Cuba. Apesar de o trabalho estar delimitado nos mandatos de Obama, o fato de ter sido sucedido por um presidente como Trump será mais um elemento para ajudar na compreensão de que elementos são estruturais e duradouros, e quais são temporários e pontuais. Ao fundo do objeto de pesquisa está a reflexão sobre os desafios e perspectivas da Revolução Cubana, e o significado das mudanças por que vem passando nos últimos anos. A discussão será feita a partir de dados oficiais, dados divulgados publicamente por meios de comunicação, além da discussão bibliográfica pertinente.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Geopolítica internacional |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Los dilemas de un modelo de integración alternativo; un estudio de caso: la agenda de ciencia y tecnología (2006 a 2016) en America Latina. (#9091)
Mercedes Botto 1;
Agustina Frisch 1
1 - FLACSO Argentina.
Abstract:
La propuesta de esta ponencia es analizar los alcances de los procesos de integración de América Latina en los últimos años, caracterizada por la literatura como de tercera oleada o de regionalismo posthegemónico. Como señalan diversos autores, se trataría de un modelo de integración alternativo, caracterizado por la cooperación en agendas económicas, políticas y sociales, que distan de la visión neoliberal y comercialista de la integración de los años noventa. La novedad de estos nuevos regionalismos reside en estar basados en un modelo neodesarrollista de la economía, en la que los problemas aun siendo globales, buscan soluciones  alternativas al panamericanismo que hasta entonces marcaron las agendas de la integración y cooperación política en la región. De esta forma, a lo largo de esta ponencia se busca analizar los alcances y los dilemas de este nuevo modelo de integración, focalizado en los avances de una agenda en particular: la agenda de ciencia y tecnología, la cual es considerada por la literatura como un aspecto clave para el desarrollo productivo y tecnológico de las regiones. En el caso de América Latina, la relevancia de esta agenda fue identificada claramente por los gobiernos neodesarrollistas de Argentina y Brasil, quienes fueron los impulsores de diversas iniciativas regionales, creando una fuerte institucionalidad y que a su vez canalizaron importante parte de sus presupuestos nacionales para llevarlas adelante. Sin embargo, a lo largo de este trabajo buscamos demostrar a su vez que si bien ha habido importantes avances en materia de intercambio de personas y de desarrollo en proyectos de investigación, siguen primando las visiones nacionalistas y competitivas entre ambos países y entre aquellos que componen el bloque regional.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Integración en espacios de frontera |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Política pública para las fronteras de Uruguay: Un análisis del proyecto "El Uruguay Fronterizo" (#0270)
Geovana Gabriela Viera Bardesio1
1 - UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAMPA.
Abstract:
  La realizad socioeconómica, el nivel de desarrollo de los departamentos localizados en la franja de frontera de Uruguay, caracterizados por presentar índices históricamente menores a las demás regiones del país (VEIGA: 2010), así como, el actual escenario político y económico de las regiones fronterizas con Argentina y con Brasil, y la voluntad política para colocar en la pauta de discusiones cuestiones referentes a los temas de frontera, de modo especifico, buscando tratar cuestiones globales y no solamente puntuales, como anteriormente era hecho, además del proprio contexto de necesidades especificas y carencia de políticas públicas dirigidas para la frontera en el país, son los motivos que condujeron a la creación del proyecto “El “El Uruguay Fronterizo: diálogo para promover una política pública de frontera”. El cual se desarrolla en el ámbito del parlamento, por medio de una asociación entre la cámara de representantes y la Escuela de Gobierno y consiste en la realización de reuniones itinerantes en las ciudades localizadas a lo largo de la franja de frontera del país, durante el año de 2016, con el objetivo de levantar informaciones y necesidades presentadas en estas localidades y que, posteriormente, puedan servir de base para el desarrollo de políticas públicas específicas para las regiones de frontera. En este contexto, la propuesta del presente trabajo es analizar el proyecto “El Uruguay Fronterizo: diálogo para promover una política pública de frontera”, describiéndolo, caracterizándolo y evaluándolo en cuanto a su origen, metodología y resultados.  Para tal, se utilizan fuentes primarias como las propias atas de las reuniones, la entrevista realizada (agosto de 2016) con el responsable por el proyecto, además de fuentes secundarias como notas de prensa, además de la técnica de  observación participante, aplicado en una de las reuniones, precisamente la realizada en la ciudad de Rivera (Uruguay). Desde el punto de vista teórico se explora el aspecto histórico de la formación de las fronteras, su aspecto geopolítico y geoestratégico para el desarrollo local.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Integración en espacios de frontera |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Integración de las comunidades de fronteras clave estratégica para el funcionamiento del Mercosur. El caso de la región fronteriza argentina, uruguaya, brasileña en la franja de territorio litoral del río Uruguay (#1702)
Gabriel María Ríos Gonçalves Dos Santos 1
1 - Universidad de la República.
Abstract:
Cuando en los tiempos que corren el proceso de integración en el Mercosur se ha visto sacudido por varios eventos signados por el sistema de adhesiones de algunos de sus miembros, marchas y contramarcas, apertura de panoramas alentadores y episodios de crisis moderadas, llegando a cuestionar la institucionalidad del propio bloque. Procesos de integración fronteriza, sintomáticamente indican una tendencia hacia la configuración de regiones trasnacionales de orden subregional, a cuyo interior, producto de un proceso lento y de larga gestación con intervención de una variedad de actores sociales e institucionales de distintas escalas y niveles, subnacional, nacional e internacional. Evidencian nuevas modalidades de operación y funcionamiento, entre protagonismos que devienen de intercambios forjados en la cotidianeidad de las relaciones fronterizas, junto con otras instancias que, concebidas desde abajo, van construyendo institucionalidad en la gestión de los asuntos e intereses de localidades vinculadas en los bordes del estado- nación. Aquí se tratan los principales resultados de investigación, basada en una metodología de estudios de casos, con datos e informaciones cuantitativas y cualitativas relevados para localidades vecinas en el contexto del referido escenario regional de fronteras. Donde se pregunta: ¿hasta que punto los procesos gestados desde abajo, entre instancias y protagonismos locales, frente a los embates desatados por la dinámica de la globalización, pueden generar efectos de significativo valor como contribución a la cohesión y funcionamiento incluyente del bloque regional de la integración en el Mercosur y su inserción internacional. Teóricamente, la problemática es tratada desde la mirada renovada del cosmopolitismo metodológico, sin perder de vista las importancia e incidencia que sigue teniendo en estos procesos el enfoque basado en la perspectiva del nacionalismo metodológico. Con tal propósito se toma referencia aquí en tres estudios de casos de inserciones fronterizas que configuran un escenario regional de integración fronteriza constituido desde las diversidades y particularismos locales, en el que operan una serie de lógicas sociales y territoriales con cierto nivel de coherencia, recurrencia y persistencia. Como atributos y propiedades que ilustran un camino alternativo a seguir, cuando los estados- nación se debaten entre la conquista de la paz ante la guerra, la búsqueda de construir institucional trasparente frente al interés público entre sucesos de corrupción y desajustes en instancias de gobierno y mecanismos de funcionamiento de la democracia, que conducen a cuestionar las contribuciones que se puede realizar desde Mercosur a la inserción internacional y el desarrollo de América Latina y el Caribe.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Integración en espacios de frontera |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
A questão regional, e as políticas públicas na Amazônia: a aplicação da proteção social e os povos indígenas num espaço de tríplice fronteira (Brasil, Colômbia, Peru).  (#6115)
Moreira Brasileiro Danielle 1;
Corrêa da Silva Heloísa Helena 2
1 - Fundação Nacional do Índio - FUNAI. 2 - Universidade Federal do Amazonas.
Abstract:
A questão regional e as políticas públicas na Amazônia: a aplicação da proteção social e os povos indígenas num espaço de tríplice fronteira (Brasil, Colômbia, Peru).  GT 25 O presente trabalho tem como escopo discutir, a partir da temática Amazônia, o Estado e as políticas públicas na aplicação da proteção social aos povos indígenas. O locus estudado é a tríplice fronteira amazônica Brasil/Colômbia/Peru, que fica na parte do extremo sudoeste da Amazônia brasileira. A partir do estudo realizado é possível dizer que práxis institucional aplicada aos povos indígenas fronteiriços precisa coadunar com as normativas e acordos firmados nacional e internacionalmente. Infere-se ainda que, no espaço estudado, necessita-se de uma atuação mais efetiva de formação profissional nos direitos sociais e a compreensão que a política de proteção social aos povos indígenas não pode ser confundida com tutela. Frente às balizas teóricas adotadas o estudo evidenciou também que as práticas institucionais na aplicação das políticas públicas de proteção social estão cada vez mais, padecendo no contexto neoliberal da homogeneização dos indivíduos ao passo que deveriam contribuir para a autonomia e reconhecimento étnico do seu público alvo e não corroborar para o seu recrudescimento cultural. Palavras-chaves: Questão Regional, Políticas Públicas na Amazônia, Proteção Social aos Povos Indígenas.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Integración en espacios de frontera |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
As diretrizes pró-desenvolvimento do Governo Federal brasileiro e o espaço fronteiriço de Jaguarão/RS (#7466)
Dianine Censon 1
1 - Universidade Federal de Pelotas.
Abstract:
Há no Brasil, principalmente desde a década de 50, uma crescente busca pelo crescimento, desenvolvimento e inovação (CARDOSO, 1978). Tem-se, no processo de construção dessas necessidades, certa concordância nacional de que a modernização é o destino natural das nações (CARDOSO, 1978). Nesta chave, trabalha-se com a ideia de desenvolvimento schumpeteriana, entendendo desenvolvimento como mudanças (novas combinações) que se iniciam internamente na sociedade, abrangendo fatores diversos, que não necessariamente relacionam-se diretamente com a economia, mas que acabam por alterar a lógica econômica (SCHUMPETER, 1988). Para Furtado (1974, 2009), ainda, o que leva a esse cenário é o histórico e o contexto brasileiro, onde fatores como ser um país subdesenvolvido, com passado colonialista, a extensão de seu território, as diferenças sociais e econômicas de seu povo, etc., refletem a desorganização e dependência internacional, bem como a constante procura por modelos de desenvolvimento que desconsiderem particularidades locais. Dentro das políticas e ações pró-desenvolvimento foi institucionalizada pelo Governo Federal, em 2007, a Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR), que se propõe à “redução das desigualdades de nível de vida entre as regiões brasileiras e a promoção da equidade no acesso a oportunidades de desenvolvimento (...)” (BRASIL, 2007, s/p), bem como uma criação de ambiente favorável ao estímulo da competição entre as regiões como forma de acesso a essas oportunidades e incentivo ao crescimento (BRASIL, 2012). Essa política, reformulada através dos anos, tinha dentre seus objetivos promover a inclusão social, produtividade, sustentabilidade ambiental e competitividade econômica de regiões historicamente esquecidas pela administração federal brasileira (BRASIL, 2007). Dentro das regiões trabalhadas pela PNDR esta a Faixa de Fronteira, pensando nos espaços fronteiriços e nas dificuldades enfrentadas por esses espaços, uma vez que a distância dos centros econômicos e os cenários de ilegalidade e binacionalidade acabavam por trazer complicações nos processos de crescimento e desenvolvimento em curso nas demais regiões do país. Pensando nesses processos de desenvolvimento brasileiros, bem como na criação de políticas públicas para isso, essa pesquisa se propôs a compreender de que forma as diretrizes pró-desenvolvimento do Governo Federal brasileiro configuram o debate recente sobre desenvolvimento regional no poder público da cidade de Jaguarão/RS. A cidade de Jaguarão/RS, situada no sul do estado do Rio Grande do Sul, fazendo divisa com a cidade de Rio Branco, no Uruguai. Para isso, foi necessário fazer visitas a cidade brasileira, bem como entrevistar representantes do poder público municipal, questionando sobre as ações em curso na cidade, as propostas para o crescimento e inovação, e o conhecimento dos documentos e diretrizes advindos do Governo Federal.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Integración regional y neoliberalismo |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
O nacionalismo energético sob o impacto da ofensiva política direitista na América Latina (#3054)
Igor Fuser 1
1 - Universidade Federal do ABC (UFABC).
Abstract:
 O trabalho avalia as tendências atuais da geopolítica da energia na América Latina a partir das mudanças políticas que parecem assinalar o fim do ciclo dos governos do chamado “giro à esquerda” na região. Uma série de acontecimentos recentes, com destaque para a eleição de Mauricio Macri na Argentina e o impeachment da presidenta Dilma Rousseff no Brasil, além da grave crise política e econômica na Venezuela, aponta para uma “guinada à direita”, colocando em xeque as políticas públicas “progressistas” em diversas áreas, inclusive a energia.      O presente trabalho tem como referência principal a abordagem desenvolvida por Bernard Mommer ao analisar a economia política mundial da energia a partir do confronto entre dois paradigmas opostos – a fórmula da “soberania permanente sobre os recursos naturais”, que servirá como fundamento para as políticas nacionalistas nos países periféricos, e a perspectiva liberal, adequada aos interesses das empresas transnacionais e dos Estados capitalistas centrais.     O primeiro período da exploração do petróleo na América Latina se deu, assim como no resto do mundo, nos marcos do paradigma liberal, dada a situação de fragilidade dos Estados e das sociedades onde se situavam as reservas desse combustível. Mas logo a região se tornou a primeira do mundo a registrar iniciativas nacionalistas bem-sucedidas no setor de energia, com a criação da estatal YPF na Argentina e a nacionalização (total ou parcial) do petróleo na Bolívia, no México e no Brasil, entre outros países, acompanhadas da criação das respectivas empresas estatais no setor de hidrocarbonetos. O longo ciclo que se completa em 1976, com a nacionalização do petróleo na Venezuela e a criação da estatal PDVSA.    A onda neoliberal dos anos 1990 reverte, em grande medida, o controle e propriedade dos hidrocarbonetos, com a privatização de estatais, a quebra do monopólio do petróleo no Brasil e a “abertura petroleira” na Venezuela.  Mas o “giro à esquerda” da década de 2000 – simultâneo à alta dos preços das “commodities” e à ascensão geoeconômica da China – traz de volta o protagonista estatal. Surge um nacionalismo de novo tipo, com base na revisão compulsória dos acordos entre os Estados e as transnacionais, em benefício dos primeiros. Na Argentina o Estado recupera o controle acionário da YPF, que tinha sido privatizada, e o governo brasileiro cria regras específicas, moderadamente nacionalistas, para a exploração das reservas petrolíferas do “pré-sal”.    Nova mudança dos ventos leva à mudança das regras no Brasil, que se soma aos sinais claros de inversão de rumo na política de energia no Brasil e à “flexibilização” do regime de exploração do petróleo no México.

 
25. Integración Regional, Geopolítica y Desarrollo | Integración regional y neoliberalismo |
Lunes 04/12 | 14:00 - 16:00 | Ciencias Sociales | L1 |
Desafíos abiertos para el MERCOSUR y la UNASUR en tiempos de nueva oleada neoliberal (#4105)
Javier Pablo Hermo 1;
Cecilia Amalia Pittelli 1
1 - Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
La derrota del kirchnerismo en la Argentina y la destitución de la presidenta Dilma Rosusseff, así como la complicada situación institucional y social de Venezuela y los conflictos sobre su integración efectiva en el MERCOSUR, abren nuevos interrogantes y desafíos para el futuro de la integración regional

16:30 - 18:45 00_Panel
 
Panel |
Lunes 04/12 | 16:30 - 18:45 | Ciencias Sociales | L1 |
América del Sur: integración o desintegración regional? (#5629)
Wagner Iglecias 1; Consuelo Silva Flores 2;
Carlos Eduardo Martins 3; Ariel Noyola Rodriguez 4; Julián Kan 5; Igor Fuser 6
1 - Universidade de São Paulo. 2 - Universidad Arcis. 3 - Universidade Federal do Rio de Janeiro. 4 - Centro de Investigación sobre la Globalización, Global Research. 5 - Universidad de Buenos Aires. 6 - Universidade Federal do ABC.
Abstract:
El panel discute la disputa entre los distintos modelos de integración regional en la America del Sur hoy, si más restringidos a la liberalización de los flujos de comercio y capitales o si más amplios, con prioridad a la construción de una inserción geopolítica más autónoma para nuestros países y de articulación de políticas de desarrollo social y económico para nuestros pueblos. Los cámbios de gobierno en Argentina y Brasil, la crisis en Venezuela y las dificultades que desafian otros gobiernos progresistas en la región pueden resultar en una dinámica de desintegración más que de integración entre nuestras naciones.  

A1
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
¿Se está uberizando la publicidad uruguaya? (#0349)
Alvaro Gascue Quiñones1
1 - FIC-UDELAR.
Abstract:
Maurice Lévy, presidente del megagrupo Publicis, entrevistado por el Financial Times en 2014, realizó una afirmación que obtuvo un considerable eco en el ámbito publicitario mundial: “todo el mundo comienza a tener miedo de ser uberizado”. Lévy se refería básicamente a la cada vez mayor participación sobre el total de la facturación publicitaria de Google y Facebook. El sistema publicitario tradicional, compuesto por agencias que brindan servicios integrales, agencias digitales y centrales de medios, se encuentran en una relación asimétrica con las empresas tecnológicas. Las mismas pueden vehiculizar publicidad sin tener que depender de los holdings globales pero éstos no tienen la posibilidad de desarrollar un motor de búsqueda competidor de Google, o una red social similar a Facebook o un repositorio de videos como YouTube. La presente ponencia indaga el desempeño de la publicidad uruguaya en este nuevo escenario. En 2015 la inversión publicitaria nacional totalizó 254 millones de dólares y su contribución al Producto Interno Bruto fue del 0.33 %. Ese mismo año la actividad sustentó 1700 puestos de trabajo estando su personal compuesto en un 43% por profesionales o técnicos, porcentaje significativamente superior al promedio del ámbito privado (17%). El medio publicitario se caracteriza, además, porque el perfil de su personal es más joven (21% menores de 25 años contra 14%) y más femenino (55% contra el 44%) que el promedio del sector privado Esta demanda de empleo femenino y joven es relevante ya que es en estos grupos en donde el desempleo presenta sus mayores índices. En los últimos años se produjeron dos cambios importantes: a) la emergencia de las centrales de medios que pusieron en cuestión el protagonismo de las agencias en un campo que históricamente les había pertenecido en su totalidad y b) la disminución del personal empleado por las agencias tradicionales, reducción compensada por el crecimiento del de las agencias digitales. Al presente se ha agregado la posibilidad, ya señalada, de que los anunciantes se salteen a la totalidad del sistema para vehiculizar sus piezas directamente en las plataformas sustentadas en la banda ancha con la consiguiente repercusión laboral. En Uruguay el fenómeno aún es incipiente pero a nivel global tanto Google como Facebook facturan, por separado, más que los megagrupos que durante décadas encabezaron el sector. Ninguna de las dos empresas necesitó para ello tener una red de oficinas nacionales con su respectivo personal. A los datos que se expondrán se llegó mediante la revisión de los informes anuales de la Asociación Uruguaya de Agencias de Publicidad, de los Portales del Círculo Uruguayo de la Publicidad, de los de las agencias de publicidad radicadas en el país, y de publicaciones y estadísticas vinculadas con la actividad.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
El uso de medios digitales dentro de los ministerios uruguayos como estrategia de Gobierno Abierto (#0479)
María Del Carmen Correa Gonzalez1
1 - Universidad de la República.
Abstract:
A fines del siglo XX, académicos, políticos y empresarios discutían el papel de los Estados como gobiernos y como servidores públicos. Simultáneamente, las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) adquirían centralidad en los ámbitos científicos, económicos y sociales. Impulsados por organismos internacionales, algunos países implementaban las primeras estrategias de promoción de uso de TIC y reducción de la Brecha Digital. En ese contexto se utilizó el término Gobierno Electrónico para referir a la tendencia a informatizar los procesos de trabajo en la gestión pública con el fin de mejorar la comunicación interna y las relaciones exteriores; posteriormente, en 2011, se popularizó la corriente de Gobierno Abierto que busca reformar los procesos administrativos integrando TIC y repensar la comunicación de las organizaciones públicas estimulando la transparencia, la rendición de cuentas, la colaboración y la participación ciudadana. En esta ponencia se comparten algunos resultados de la tesis de Maestría en Información y Comunicación denominada “Gobierno Abierto en Uruguay: desafíos comunicacionales, organizacionales y fenomenológicos del proceso de reforma del Estado”. La misma fue apoyada por la Comisión Académica de Posgrado de Universidad de la República y estudió la correspondencia entre las políticas nacionales y las estrategias particulares de Gobierno Abierto que fueron adoptadas en los ministerios uruguayos entre 2014 y 2016. Para hacerlo se seleccionaron dos de los trece ministerios -Ministerio de Desarrollo Social y Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca- en función de una serie de características que cobran especial interés de comparación. Se combinaron técnicas cualitativas y cuantitativas de investigación. Por una parte se realizó un seguimiento de las publicaciones en páginas web y redes sociales; por otra parte, se entrevistó a mandos altos y medios así como a los encargados de la comunicación directa con la población (por vía presencial, telefónica o Internet). En este trabajo se caracteriza el uso de portales oficiales, Twitter, Facebook y Youtube para la comunicación de los ministerios uruguayos con la población. En segundo lugar, se diagnostica el grado de difusión de los valores promovidos por los defensores de la corriente de Gobierno Abierto. Por último se argumenta que la elección de los medios digitales, la frecuencia y el tipo de uso que se hace de los mismos responden a características organizacionales y políticas de los ministerios (historia colectiva, características y vínculos particulares de sus integrantes) más que a la adhesión a dicha corriente.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Una teoría sociológica sistémica sobre Internet (#0536)
Orlando Nikolai Santos Alvarado1
1 - Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Abstract:
La presente ponencia es una propuesta teórica sobre Internet que se enfoca en sistematizar el conocimiento existente respecto a aquel para proponer un conjunto de proposiciones e hipótesis que permitan comprender las interacciones sociales que se dan por medio de Internet y además poder interpretar las consecuencias sociales del patrón de cambios acelerados que se dan en el desarrollo tecnológico de Internet.Para lograr esto, la teoría propuesta se enmarca en un enfoque epistemológico que es a la vez sistemista, realista y materialista-emergentista. En base a este enfoque se discutirán muchas de las ideas que circulan en el ámbito de las ciencias sociales, algunas muy acertadas basadas en estudios empíricos bien diseñados; y otras muy prejuiciadas, basadas en interpretaciones (a veces filosóficamente sofisticadas) de efectos parciales de Internet en la realidad social. Para ello se definirá a Internet como una herramienta de transmisión de información entre los miembros del sistema social, discutiendo términos como ciberespacio, realidad virtual, redes sociales y demás términos de sentido común respecto a Internet que esconden una gran ambigüedad tras sus usos cotidianos.Además, se busca superar algunas de las segundas ideas para proponer a la comunidad sociológica una interpretación teórica que tenga en cuenta no sólo los efectos sociales externos de Internet como la emergencia de la sociedad de la información, sino también las propias interfaces de Internet como entornos para la extensión o creación de relaciones sociales entre los usuarios. Por último, y no por ello menos importante, esta interpretación teórica busca ser lo más precisa posible respecto a sus referentes con el fin de poder ser operacionalizada en investigaciones empíricas que permitan el desarrollo del conocimiento sobre este hecho social.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Sobre a circulação pública da sociologia no Brasil (#0642)
Fagner Carniel 1; Zuleika De Paula Bueno 1
1 - UEM.
Abstract:
As sucessivas críticas ou resistências que o ensino de sociologia acumula na entrada deste novo milênio sinalizam tanto o caráter instável da disciplina nos currículos escolares brasileiros quanto a desconfiança com que diferentes setores da população recebem os conhecimentos produzidos pelas universidades e centros de pesquisa do país. Essas reações contrárias realmente seriam fruto da mera incompreensão de uma sociedade elitista, conservadora e com baixos índices de escolaridade? Ou, inversamente, deveríamos acreditar que a natureza complexa das teorias sociais estaria dificultando o conhecimento sociológico de habitar outros espaços que não aqueles em que foram originalmente desenvolvidos? Ao invés de reificar estereótipos que polarizam o saber em formas leigas e especializadas, talvez possamos encontrar outra maneira de encarar esse problema se voltarmos a indagar pelo modo como a sociologia tem participado da construção de uma cultura científica compartilhada. Afinal, ao menos desde que Florestan Fernandes chamou atenção para a urgência em “conquistar os corações e as mentes dos jovens para as carreiras científicas”, o pensamento social brasileiro parece ter sido convocado para refletir sobre as suas inúmeras possibilidades de disseminação. Portanto, pretendemos abordar a questão do engajamento da sociologia com suas audiências não acadêmicas por meio do debate teórico em torno das dimensões públicas do conhecimento sociológico. Palavras-chave: Divulgação Científica; Educação Básica; Ensino de Sociologia; Pensamento Social Brasileiro; Sociologia Pública.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Característica de la sociabilidad en jovenes que utilizan la aplicación Whatsapp (#1350)
Marta Masera 1; Cecilia Ulla 2; Laura Delia Vargas 2
1 - Facutad de Ciencias de la Comunicación. 2 - Facultad de Ciencias de la Comunicación.
Abstract:
Las tecnologías de la información y la comunicación (TICs) ocupan un lugar destacado en la vida de los jóvenes estudiantes de educación universitaria, provenientes de contextos sociales diversos y lógicas de pensamiento similares. Los jóvenes viven, se socializan y crecen en el espacio virtual en estos últimos años. En este trabajo abordaremos la plataforma Whatsapp por ser la que posee la mayor cantidad de usuarios en el mundo.[1] Es una aplicación móvil diseñada para diferentes usos y forma parte del día a día de la juventud. Actualmente, es una conexión no solo un servicio de mensajería instantánea sino también continúa, en cualquier lugar, en cualquier momento, en cualquier situación. Es un chat permanente a través de celulares y PC (a través del whatsapp web) el cual , paulatinamente ha ido incorporando nuevas aplicaciones tales como la formación de grupos, la posibilidad de colocar una foto de perfil personalizada y en “estados” expresar  lo que uno piensa, siente o reflexiona .Ya no solo se envían textos escritos y se receptan mensajes, sino también audio, fotos, y videos y la posibilidad de compartirlos con otros contactos de quienes se poseen los números de teléfono del smartphone. Esto queda evidenciado en el trabajo de campo entre los estudiantes del Profesorado Universitario de Comunicación Social (Facultad de Ciencias de Comunicación – UNC). En esta exploración de su uso, observamos también los modos de relacionarse tanto en la vida social como académica.     [1] Según Jan Koum, Ceo de watsapp anuncio que “su plataforma ha alcanzado los mil millones de usuarios en el mundo”.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Uso de TIC por parte de experiencias de acción colectiva de La Araucanía. Los casos de Red de acción de los derechos ambiéntales de la Araucanía, Pan y Rosas, #Mueveteporlaufro y Canes y felinos Temuco, Chile. (#1396)
Susana San Martín 1
1 - UFRO.
Abstract:
El presente estudio investiga la relación entre las TIC y las experiencias de acción colectiva, esto en la cuidad de Temuco a través de diferentes tipos de organizaciones. La consolidación en los últimos años del paradigma digital nos ha permitido una nueva forma de repensar la relación entre los social y las tecnologías lo cual gatilla el que las TIC se posicionen como una nueva herramienta, estás incidiendo en la forma de cómo se produce el nuevo conocimiento, la información y el tiempo real de la comunicación. Esta nueva rapidez y acceso masivo de información permiten consolidar una relación natural entre las tecnologías y las nuevas formas de organización y producción de identidades, surgiendo nuevos sujetos, actores sociales que se estructuran en nuevas formas de valores, prácticas y expresiones. Estos procesos repercuten directamente en las experiencias de acción colectiva que se organizan en función de antiguas demandas y nuevas reivindicaciones. En un primer momento estos procesos fueron analizados desde la influencia del uso de TIC sobre la capacidad de actuación de las experiencias de acción colectiva y en un segundo momento se investigó si el uso de TIC influye efectivamente en la gestión de dichas experiencias de acción colectiva. Resaltando la importancia de lo anterior desde la sociología, ya que estamos frente a nuevas formas de prácticas políticas las cuales están encargadas de crear nuevos lazos sociales que son producto de interacción y organización. A nivel nacional este proceso ha estado presente ya que la creciente politización de la ciudadanía da cuenta de esto, observando los movimientos sociales como por ejemplo Freirirna, Hidroaysen, punta de choros y el movimiento estudiantil, entre otros. El estudio dio a conocer las características de experiencias de acción colectiva como en el caso de Red de acción por los derechos ambientales (RADA), Pan y Rosas, #Mueveteporlaufro y la ONG canes y felinos Temuco.  Con estas organizaciones se dio a conocer el conocimiento de las experiencias de acción colectiva inserta dentro de la región con diferentes reivindicaciones y utilizando las TIC como base de ello.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Questões jurídicas, éticas e políticas da sociedade de controle (#1406)
Martinez Vinício 1
1 - UFSCar.
Abstract:
De modo específico, trata-se de demonstrar que as interfaces que permeiam o mundo real/virtual não são boas, nem más, nem neutras; mas, sobretudo, políticas. Desse modo, as relações éticas (ou não) e jurídicas – legítimas ou não – seguem o mesmo curso. Nem toda legislação será protetiva da liberdade que se requer à Internet, por exemplo. As relações sociais (Ética) não estão avessas aos avanços do Poder Econômico, em outro caso. As relações políticas, por sua vez, tanto expressam a autonomia e a livre organização dos usuários, como temos nas redes sociais, quanto se prestam ao fascismo cultural que se apodera do senso comum no século XXI – ou quedam inertes ao Poder Judiciário que desconhece a tecnicidade envolvida: criptografia. Sob esse prisma, desenvolvem-se institutos jurídicos igualmente ameaçadores ou repressivos à liberdade de fruição da comunicação ampliada pelas tecnologias interativas. Politicamente, avizinha-se um tipo de Estado de Emergência Natural, em que a liberdade é cedida frente à “suposta” necessidade de segurança, invasão da privacidade e da intimidade, controle societal. No conjunto, apresentam-se mais claramente os contornos definidos no século XX, por Deleuze (1992), de uma “sociedade de controle”. Os aspectos, pode-se dizer negativos, avultam-se – como visto nas várias tentativas de ataques ao Marco Civil da Internet – e, por isso, recebem uma atenção e alertas maiores.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Sociologia para que (?): a inserção da pesquisa sociológica nos Programas de Pós-Graduação Multidisciplinares em Ciências Ambientais de excelência (#1564)
Gabriel Bandeira Coelho 1
1 - UFRGS.
Abstract:
Dentre uma série de disciplinas que formam os Programas em Ciências Ambientais – Geografia, Ecologia, Agronomia, Climatologia, Ciência Política, Geoquímica, dentre outras mais – destacamos a participação e o papel da Sociologia, enquanto campo cientifico, à área ambiental. Desse modo, em um primeiro momento, argumentamos que a Sociologia torna-se relevante e até mesmo balizadora à pesquisa sobre meio ambiente, haja vista que ela pode vir a contribuir na produção de um conhecimento interdisciplinar a partir de suas categorias e de seus conceitos à resolução de problemas complexos que caracterizam as questões ambientais, ou seja, as relações homem/sociedade/natureza. Todavia, se observarmos brevemente alguns dados sobre a representatividade da Sociologia nesses Programas – representatividade essa personificada nos sociólogos presentes no corpo docente dos Programas – veremos que quantitativamente a pesquisa sociológica é sub-representada se comparada a outras disciplinas. Nesse sentido, se destacarmos a título de exemplo os três únicos Programas Multidisciplinares em Ciências Ambientais de excelência (notas 6 e 7) – Ecologia Aplicada (USP), Ciência Ambiental (USP) e Desenvolvimento Sustentável (UNB) – veremos que num universo de 84 Docentes, 5 são Sociólogos, o que demonstra uma representatividade de 6% da pesquisa sociológica nesses Programas. Isso não nos autoriza a afirmar que a Sociologia, enquanto disciplina do conhecimento científico, encontra-se em situação periférica nesses Programas. Contudo, em uma primeira observação, vemos que quantitativamente essa representação da pesquisa sociológica é bem inferior a outras disciplinas como a Ecologia e a Agronomia que juntas somam 17 docentes dos 84 totais nos três Programas que elencamos.  Diante disto salientamos alguns questionamentos que balizam presente pesquisa: a) De que forma as inúmeras categorias de análise da Sociologia têm contribuído ao campo das ciências ambientais no âmbito dos Programas Multidisciplinares de excelência? b) Como a Sociologia têm se inserido nesses Programas? Insere-se fazendo frente, tendo voz ativa e central ou de forma periférica? c) Se considerarmos os programas em ciências ambientais como campos discursivos, que relações de poder subjazem a participação/inserção da sociologia nos Programas em Ciências Ambientais de Excelência? d) Que critérios/fatores (epistemológicos e políticos-institucionais) determinaram e tem determinado a inserção da pesquisa sociológica num programa multidisciplinar em ciências ambientais? e) Como se tem forjado os espaços político-institucionais e epistemológicos da sociologia nesses Programas?   

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
“La historia de las cosas” sociológicas (#1649)
Sylvia Sosa Fuentes 1
1 - UAM-Cuajimalpa.
Abstract:
La afirmación “denme un laboratorio y moveré el mundo” con la cual Bruno Latour titula uno de sus trabajos y donde se explica la forma en que Pasteur, con su laboratorio, “tradujo” sus intereses para que un nuevo “actante” tuviera lugar, a saber: las bacterias, es uno de los ejemplos de sociología de la ciencia de Latour, donde la simetría entre “humanos” (H) y “no humanos” (NH) constituye el eje de la comprensión del establecimiento del conocimiento de Pasteur como algo posible. La cadena entre H y NH y el esfuerzo de traducción son los elementos centrales que permiten explicar la estrecha relación (quizá dependencia) de la ciencia con otros ámbitos de lo social, para Latour, particularmente la política. Ahora bien, en este marco, ¿es posible aplicar el punto de vista de Latour a las ciencias sociales?, ¿qué H y NH se encadenan?, ¿cómo y con quiénes se realizan las traducciones?... O ¿denme qué y moveré el mundo? Este ejercicio se hará con base en las actas del Consejo Universitario de la Universidad Nacional Autónoma de México, en particular, atendiendo el momento en el que se discute la fundación de la Escuela Nacional de Ciencias Políticas y Sociales.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Individualización y precariedad en los jóvenes freelancers informacionales. Un análisis sobre las identidades flexibles de los trabajadores dentro de la cultura digital. (#1776)
Carlos Carballar Vázquez 1
1 - Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO).
Abstract:
Durante la primera modernidad el trabajo resultó ser el principal mecanismo de integración social del humano, de manera que el orden social resultaba organizarse alrededor de este ámbito. Con la fractura en la modernidad, la implementación de políticas neoliberales en conjunto con el avance y transformación digital de las últimas décadas, los mercados de trabajo se flexibilizaron ocasionando que el trabajo perdiera la centralidad que tenía anteriormente y por tanto modificando la forma en cómo se constituyen las identidades de los trabajadores. Este artículo tiene como objetivo mostrar que la individualización y la precariedad son elementos predominantes que conforman las identidades de los jóvenes que están inmersos en la cultura digital y que se desempeñan como trabajadores autónomos independientes. El fundamento teórico principalmente se constituye a partir de los aportes de Zygmunt Bauman, Ulrich Beck, Richard Sennett, David Harvey así como Byung Chul-Han. La metodología que guio el trabajo de campo fue cualitativa, a partir de la cual se produjeron doce relatos de vida. El análisis realizado permite visualizar que las identidades flexibles de estos jóvenes que se desempeñan en contextos de cultura digital, si bien resultan aptas para los mercados de trabajo actuales ya que se actualizan e innovan constantemente, su forma de trabajo también los dota de una situación de vulnerabilidad, riesgo e incertidumbre, ya que se desempeñan como empresarios de sí mismos, siendo sus propios jefes y empleados. El aporte de esta ponencia consiste en proporcionar una radiografía de este modo de trabajo, en donde se evidencian la serie de contradicciones y claroscuros que conllevan los actuales discursos actuales sobre emprendimiento e innovación tecnológica.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
El deseo de autorrealización en las subjetividades en el marco de la sociedad de la información y el conocimiento. Un acercamiento a los asistentes del centro de inclusión digital Punto México Conectado Guadalajara. (#1783)
Carlos Carballar Vázquez 1
1 - Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO).
Abstract:
El concepto de Sociedad de la Información y Conocimiento, enmarcado dentro de un contexto neoliberal, ha influido en distintos campos de la vida cotidiana a tal grado de ser parte de políticas públicas en áreas como la economía, trabajo, salud y por supuesto educación. En esta última área de la educación, este discurso que concibe un tipo de sujeto ideal para estar dentro de este modelo de sociedad, se ha objetivado a partir de distintos programas sociales en México, uno de ellos Punto México Conectado Guadalajara. Esta ponencia busca indagar en la forma en cómo se manifiesta el deseo de autorrealización en el sujeto, a la vez de analizar la forma en cómo éste se autorregula a sí mismo para cumplir una meta u obtener algún beneficio. A partir de los conceptos de discurso, dispositivo, gubernamentalidad, tecnologías del yo, sujeto y subjetividad propuestos por Michel Foucault, así como el de máquina deseante, deseo, agenciamiento, enunciación colectiva y devenir propuestos por Gilles Deleuze y Félix Guattari, es que se argumenta teóricamente esta ponencia. El acercamiento metodológico fue de tipo cualitativo, a partir de la realización de seis entrevistas de tipo episódico/biográfico. Los resultados de este breve acercamiento a ese centro de inclusión digital, permiten reflejar que el agenciamiento de estos sujetos que acudieron a cursos en este centro de inclusión digital, lo hacen con fin de buscar una autorrealización personal que los impulse a la búsqueda de una mejora personal, educativa o laboral.  

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
El uso de las TICs en el espacio urbano (#1792)
María Sol Quiroga 1;
Alicia Battista 1
1 - UNLa..
Abstract:
El equipo de trabajo interdisciplinario, formado por arquitectos, sociólogos y gestores ambientales urbanos, desarrolló y consolidó una línea de investigación que articula la irrupción de las TICs y el espacio urbano, planteando cómo éstas reconfiguran su uso. El tema inicial versó sobre procesos de desterritorialización y reterritorialización en sectores vulnerables del conurbano bonaerese. Ésto llevó a elaborar un marco teórico que describió la nueva subjetividad surgida a partir del uso de las TICs, en relación con los procesos arriba mencionados. Las conclusiones iniciales establecieron que si bien la "hibridación de la cultura" es una variable interviniente en el uso del espacio público, en los sectores menos favorecidos, en la globalización actual, también se da una forma de "resistencia" a la misma, encuadrada en lo que llamamos proceso de reterritorialización. Con este insumo, se analiza actualmente, la potencialidad del "gobierno electrónico" con el objetivo de elaborar una herramienta de análisis, que permita al gobierno local, operar con la web de forma exitosa, en la gestión de las problemáticas barriales, nuestra población objeto de estudio es el Municipio de Lanús, conurbano bonaerense. A lo largo del desarrollo de esta línea de trabajo, se ha investigado, de forma general el uso de las TICs, a nivel individual, la nueva forma de socialidad que de ellas surge, donde el "espacio social" ya no es sólo físico, sino también y de forma especial "virtual" y la idea de "barrio", en el imaginario de los sectores investigados. Por otra parte, se analizaron y mapearon páginas web de gobiernos locales, a nivel nacional, para establecer los alcances de las mismas, en comparación con experiencias a nivel internacional. La profundización de estos temas a medida que se avanza, llevan a bifurcar recorridos y también a recortar temáticas, por lo que el objetivo último está focalizado en elaborar indicadores, que nos permitan ponerlos al servicio de los gobiernos locales del conurbano bonaerense, poniendo el énfasis en los sectores menos favorecidos del mismo, como forma de superar las desigualdades, a partir del análisis de los posibles rasgos democratizadores de las TICs. En tal sentido, se trabaja a nivel metodológico sobre elementos descriptivos de la apropiación y uso de las TICs a escala local en relación a la participación de los ciudadanos y lo segundo (consecuencia de lo primero), que refiere a los modos de gestión y participación de la ciudad.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación |
Lunes 04/12 | 08:00 - 10:00 | Ciencias Sociales | A1 |
Estado actual de las Técnicas de Reproducción Humana Asistida en el Derecho Argentino (#2928)
Mariana Rodriguez Iturburu 1; Natalia De La Torre 1; Federico Notrica 1; Patricio Jesus Curti 1; Leonardo Vittola 1
1 - Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
En materia de técnicas de reproducción humana asistida, ha culminado una etapa legislativa Argentina signada por el silencio absoluto de más de 30 años, en torno al uso de estas prácticas y tratamientos médicos. Los avances en el campo legislativo de los últimos tiempos han sido muy significativos y vitales para aquellas personas que acceden a este tipo de procedimientos. En el presente comentario se pretende destacar cuáles han sido las principales modificaciones de la legislación civil y comercial que se han introducido, cuáles han sido las razones y sobre la base de que principios constitucionales convencionales se cimentan dichos cambios, como así también explicitar sus tensiones que aún se observan revelando las resistencias, prejuicios y valores para aceptar que las técnicas de reproducción humana asistida constituyen la vía o modo más elocuente para consolidar el pasaje del derecho de familia al derecho de las familias; es decir, de regular en plural.

10:30 - 12:30 Presentación de PONENCIAS
 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
Tecnologías digitales y Colectivos animalistas: estrategias para la acción colectiva contra el especismo. (#1864)
Anahí Méndez 1
1 - Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
Con mayor relevancia desde la década de 1970, presenciamos un tiempo en nuestras sociedades donde se producen tensiones y conflictos ambientales que han generado condiciones de posibilidad para la emergencia de actores que se movilizan en defensa del ambiente. Al mismo tiempo, y con mayor impulso en los últimos quince años, el vertiginoso avance de las tecnologías digitales como una consecuencia de la implementación del proyecto hegemónico de la Sociedad de la Información, desempeña hoy en día un papel destacado en la comunicación e interpelación de las sociedades masivas contemporáneas, convirtiéndose en un espacio más (espacio online) para la creación, divulgación e intercambio de saberes, imaginarios y experiencias. Las tecnologías digitales constituyen hoy en día parte del repertorio de los colectivos y movimientos sociales contemporáneos. Palabras clave: apropiación tecnológica, colectivos animalistas, tecnologías digitales, especismo. Este trabajo analiza la apropiación social de tecnologías digitales hecha por colectivos animalistas argentinos. Los colectivos animalistas son un tipo de colectivo socio-ambiental que tiene por objetivo generar cambios en el imaginario socio-ambiental especista enfocándose especialmente en lo que atañe a la relación humano-no humano. La dimensión comunicativa e informacional desplegada en su acción se ha convertido en eje central en sus formas organizativas y toma de decisiones, en la creación de vínculos entre los miembros, en el reclutamiento y en la coordinación de acciones conjuntas. La apropiación tecnológica es una de las fuentes para la creación de contenidos novedosos, la transmisión de información, la visibilización y la concientización acerca de la existencia de prácticas, valores, costumbres y formas alternativas que instituyan otro tipo de relaciones entre los seres humanos y los no humanos. Las unidades de observación son los colectivos animalistas argentinos #SinZoo, Especismo Cero y Asociación Animalista Libera! de Buenos Aires. Se recurre a estrategias cualitativas de investigación: entrevistas semiestructuradas a referentes, observación participante de acciones en espacios urbanos, observación del ciberespacio (webs y redes sociales), análisis de documentos y material obrante en Internet. Este trabajo pretende ser un aporte al análisis social sobre la articulación entre las tecnologías digitales y la acción colectiva animalista en Argentina, siendo parte de la tesis de maestría en Comunicación y Cultura en curso de la autora.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
Ciberamenazas: Tensiones políticas y socioregulatorias contemporáneas. Una aproximación interdisciplinaria. (#2163)
Jorge Luis Valdebenito Allendes 1
1 - Universidad de Valparaíso.
Abstract:
El presente proyecto busca, de este modo, problematizar los efectos de lo que se observa en el funcionamiento de internet, el cual se ha desarrollado sin una autoridad institucionalizada encargada de gestionar los riesgos que en distintos ámbitos implica para sus usuarios, ya sea a nivel técnico o jurídico. Siguiendo los informes de Kaspersky, uno de los principales de proveedores mundiales de herramientas de ciberseguridad, altas cifras de dinero son invertidas en el desarrollo de “upgrades” de estas aplicaciones. Sin embargo, los esfuerzos no dan abasto frente a los crecientes riesgos y amenazas de la red, alertándose por parte de los expertos informáticos la necesidad de establecer dispositivos regulatorios y coercitivos en la materia. La innovación tecnológica es central en el progreso económico y social de la humanidad, pero esta trae la aparición de nuevos y múltiples riesgos que proliferan en el mundo contemporáneo. Un claro ejemplo de ello se relaciona con la vulnerabilidad ante ciertas ciberamenzas de los proveedores de servicios globales asociados a “infraestructuras críticas” (definidas usualmente como el conjunto de sistemas de transporte, redes de telecomunicaciones, operaciones de seguridad social, servicios públicos y sistemas financieros). Por tanto, la necesidad de diseñar y perfeccionar los dispositivos de ciberseguridad orientados a monitorear y anticiparse a los ciberataques es cada día mayor, considerando la gran velocidad en que surgen nuevos riesgos de internet. Precisamente, la puesta en marcha de proyectos como PRISM, XKeyscore, ECHELON, entre otros, operan en esta línea. Sin embargo, distintos agentes (como el “Chaos Computer Club” en Alemania, la “Electronic Frontier Foundation” en Estados Unidos, o la ONG Derechos Digitales en Chile) han denunciado la amenaza que ello significa para la libertad y privacidad con que los usuarios se desenvuelven en internet, sean personas u organizaciones. El objetivo del presente proyecto está enfocado en contribuir a resolver la pregunta sobre el modo en que es posible hacer de internet un lugar más seguro para los usuarios sin vulnerar la libertad y privacidad de los mismos. No existe común acuerdo sobre cómo resolver la paradoja que encierra esta interrogante. No obstante, la hipótesis preliminar que aborda esta propuesta de estudio es que la privacidad en internet es incompatible con la configuración y funcionamiento de este, ya que se trata de un espacio eminentemente público. Por ello, para su correcto despliegue es necesario implementar medidas normativo coercitivas, además de sistemas de monitoreo, vigilancia y respuesta ante cualquier tipo de ciberamenaza y/o ciberataque. Y también, asumiendo el riesgo sistémico inherente al aumento de la complejidad social y tecnológica, es preciso evaluar la capacidad de respuesta multisectorial frente a la emergencia de nuevas vulnerabilidades del sistema social, ya sea en una dimensión política, jurídica, y tecnológica.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
Uma análise em perspectiva sociológica sobre redes interacionais para incubação de empresas de tecnologias da informação na cidade de Campina Grande (#2325)
Robert Menezes 1
1 - UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE.
Abstract:
Análise das redes interacionais que formam a base do processo de incubação de empresas de tecnologias da informação, financiado pelo Governo Federal através de recursos repassados pelo CNPq/FINEP, desenvolvido na Incubadora Tecnológica de Campina Grande (ITCG), instituição vinculada à Fundação Parque Tecnológico da Paraíba (PAQTCPB), em parceria com a Universidade Federal de Campina Grande (UFCG). Com base em pesquisa empírica realizada in loco, agentes individuais e institucionais são identificados, bem como a natureza dos laços sociais que resultam do processo interacional. Na perspectiva da construção social da tecnologia, apoiada na fundamentação teórico-metodológica desenvolvida por Mark Granovetter, autor que retoma o pensamento weberiano da Sociologia Econômica, são observados alguns aspectos das condições e contradições intra e interagentes no plano institucional, bem como as relações de cooperação, competição, conflito e “inspiração”, as quais são derivadas das racionalidades predominantes que orientam as ações individuais.  Ao término, algumas considerações são feitas sobre expectativas não realizadas que estariam condicionadas aos arranjos sociais que historicamente constituíram as redes de agentes envolvidos.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
La Neutralidad de la Red: Debates y acciones en Argentina. (#2351)
Martín Ariel Gendler 1
1 - IIGG-CONICET-FSOC-Universidad de Buenos Aires.
Abstract:
La presente ponencia busca presentar los avances de investigación en el marco de la tesis doctoral “La Neutralidad de la red: regulación de bienes digitales, leyes de propiedad intelectual, mecanismos de control, legislaciones y organizaciones de resistencia” dirigida por Silvia Lago Martínez y con sede en el Instituto de Investigaciones Gino Germani de la Universidad de Buenos Aires. A lo largo de las últimas décadas, diversas teorías se han desarrollado para analizar las transformaciones en las distintas esferas de las sociedades, en conjunción con un aumento cuasi exponencial de la penetración de las tecnologías digitales e Internet. Siguiendo a Manuel Castells, Internet no es meramente una tecnología, es una nueva forma de organización económica, política y social que incide en la producción pero también en la organización de los servicios, de los gobiernos, de actividades sociales, de la educación, la salud, etc. A su vez, su configuración y desarrollo no ha sido lineal sino que se ha constituido a partir de diversas luchas, tensiones e intereses. Creado por Tim Wu en 2003 al calor de los debates y problemáticas de la Cumbre de la Sociedad de la Información de Ginebra, el concepto/principio de “Neutralidad de la Red” es uno de los principales campos de batalla en la actualidad por parte de diversas empresas/corporaciones/intermediarios, Estados y colectivos de la sociedad civil a partir de diversas interpretaciones y acciones sobre la definición abierta de la “no discriminación de los flujos de datos” que este concepto/principio expone. La presente ponencia propone dar un estado de situación actual acerca de los debates, acciones y batallas por su reglamentación o eliminación y por la apropiación de su significación enfocando principalmente en Argentina. Para ello la metodología propuesta consta de:a) Realizar un recorrido por los diversos abordajes teóricos del concepto/principio. b) Descripción y análisis de las posiciones, prácticas y debates sostenidos por los actores involucrados en base a los datos recolectados en entrevistas semi-estructuradas a actores clave. c) Análisis de contenido de las reglamentaciones operantes y a su vez resultantes de dichos debates d) Establecer o aproximar un estado de situación actual respecto tanto de la problemática económica como de control y vigilancia que la Neutralidad de la Red despliega. La relevancia del trabajo está en analizar un factor clave en las problemáticas y perspectivas de la actual coyuntura capitalista, donde el aumento exponencial de la penetración de las tecnologías digitales representa nuevos desafíos y potencialidades.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
¡Tienes un Like! Un análisis sociológico los usos de dispositivos virtuales como espacios de socialización en minorías sexuales. (#2612)
Dianela Jael Gahn 1
1 - Universidad Nacional del Litoral.
Abstract:
Los avances en las tecnologías, los emergentes y cambiantes entornos virtuales han planteado nuevos desafíos para los investigadores y se han constituido un nuevo campo de exploración para las Ciencias Sociales. Son espacios que proponen revisar, transformar y adaptar nuestras herramientas de análisis social a un contexto en constante trasformación. En la actualidad, internet forma parte de la vida cotidiana de los colectivos que estudia la sociología, para los cuales sus relaciones e interacciones online-offline no poseen necesariamente una separación, proponiéndonos una reflexión acerca de la construcción de la intimidad en la modernidad. Por otro lado, creemos que la forma de establecer vínculos es un fenómeno diverso, atravesado por la historia, y consideramos a la experiencia individual de estas emociones como intrínsecamente unidas a lo social, y a estas nuevas formas tecnológicas como una fuerza trasformadora que nos atraviesa y modifica nuestra construcción de subjetividad y nuestra relación con otras/os. De esta manera, esta investigación se propone un análisis sociológico cualitativo de la construcción de sociabilidad, en la formación de vínculos íntimos en las sociedades contemporáneas a partir de la utilización de dispositivos virtuales, como Tinder y Okcupid, por mujeres que buscan a mujeres, en la Isla de Oahu, Hawaii. La selección de nuestras sujetas de estudio no solo se debe a un recorte maestral, sino también a nuestra decisión política de visibilizar a minorías sexuales, como así también a mujeres que buscan a otras mujeres para establecer vínculos, comunicarse, compartir experiencias, etc. Se aborda como problemática de investigación el uso de aplicaciones y sitios de ¨citas¨ como Espacios Sociales de Encuentro, es decir, cuando sustituyen a los lugares de encuentro tradicionales y cuando son utilizados como mediadores en el acercamiento a otros. Creemos que estos dispositivos pueden ser, en alguna de sus múltiples dimensiones, nuevas alternativas en la socialización para quienes los utilizan, permitiendo el cruce de personas con diferente nivel de educativo, profesión, clase, en extensión territorial, biográfica y en trayectorias sociales. Además, nos interrogamos acerca de las normas que rigen los espacios sociales de encuentro virtuales, cómo lo experimentan sus usuarias, y cómo es el orden de la interacción “on-line” y “off-line”. La investigación es de corte Etnográfico, retomando la idea de una etnografía multisituada (Marcus, 1995), trascendiendo la necesidad de situar el trabajo etnográfico en una unidad de análisis territorialmente delimitada, y permitiendo al etnógrafo seguir a la gente, a los artefactos, las historias o conflictos allí donde se produzcan, rompiendo el lazo biunívoco entre comunidad y territorio. Así, una de nuestras herramientas será la etnografía virtual (Hine, 2000) permitiendo un estudio detallado de las relaciones en línea, observado y participando de estas prácticas sociales y analizando de qué manera ellas son significativas para las usuarias.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
Adultos mayores y tablets: redes heterogéneas y mediación (#2775)
Alexander Castleton 1; Mercedes Ponce De León 2; María Cecilia Ramírez 2; Alejandro Cid 2
1 - Carleton University. 2 - Universidad de Montevidéo.
Abstract:
Uruguay ha llevado adelante diversas políticas enfocadas a fomentar la inclusión digital de la población, como ser el "Plan Ibirapitá", el cual consiste en dar tablets a jubilados con ingresos menores a cierto umbral. Las investigaciones académicas en Uruguay sobre el impacto social de las tecnologías de la información y la comunicación (TICs), han tomado la perspectiva de TICs para el desarrollo. Estas son necesarias y se concentran en variables generales como acceso, conectividad, o uso con sentido, de acuerdo a la noción de las capacidades humanas de Amartya Sen y Martha Nussbaum. Lo que se está ignorando, sin embargo, son otras perspectivas provenientes de los estudios sociales de ciencia y tecnología o posfenomenología, que contribuyen al conocimiento del impacto de las TIC en la realidad humana como ser la de adultos mayores usuarios de tecnología. En este sentido, en esta contribución describimos otras avenidas teóricas sobre el impacto de la tecnología en la vida de adultos mayores, y de qué manera pueden ser reveladoras. Presentamos el caso de cuatro adultos mayores en el Hospital Piñeyro del Campo.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
“Economía mundial y nuevas tecnologías en el sector textil-vestimenta de Uruguay: el impacto en la inserción laboral de las mujeres” (#2786)
Beatriz Lovesio Gilardoni 1; Gisela Argenti Pérez 2
1 - Facultad de Derecho UdelaR. 2 - Facultad de Ciencias Económicas UdelaR.
Abstract:
En esta nueva etapa de “Sociedad del Conocimiento” se redefinen la productividad y competitividad en términos de innovación y cambio tecnológico. La redefinición de fronteras territoriales, los tiempos económicos, la información y comunicación en tiempo real asociadas a actividades productivas y de servicios, derivadas de la globalización y en particular del libre comercio, impactan fuertemente el mundo laboral respecto al género. Si bien la automatización reduce el empleo, las TICs permiten atajos en la creación y valorización de nuevos puestos de trabajo. El documento estudia las consecuencias de esta nueva configuración en el sector textil-vestimenta de Uruguay en la última década. Históricamente feminizado, este sector ilustra la creciente vulnerabilidad social de las mujeres que ven restringidas sus opciones laborales tradicionales en el sector y que a la vez comienzan a explorar nuevas formas de inserción laboral -pequeño emprendedurismo por ejemplo- para las cuales las TICs son una herramienta fundamental.  

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
Lições e potencialidades da internet para fortalecer os mercados da af – o caso da acolhida da colônia/sc (#2791)
Ariane Fernandes Da Conceição Ariane 1
1 - Universidade Federal de Viçosa.
Abstract:
Os meios de comunicação têm desencadeado novas oportunidades e novas formas de interação social, comunicacional e econômica. A internet tem se mostrado uma potencializadora e ampliadora no que diz respeito ao acesso a novos mercados por empreendimentos rurais, sejam eles advindos da agricultura familiar ou não, locais, regionais, nacionais e, até mesmo, internacionais. No presente trabalho, pretende-se descrever um exemplo no qual agricultores familiares, de Santa Rosa de Lima (SRL), vem utilizando de tal mecanismo de comunicação a fim de ampliar seus horizontes e, assim, fortalecer e buscar novos mercados, bem como novos conhecimentos. Tal iniciativa pôde ser impulsionada após uma proeminência da prefeitura em disponibilizar o acesso a internet de forma gratuita, através da implantação e distribuição de antenas de sinal, ficando a cargo do agricultor familiar adquirir apenas uma antena de replicação de sinal para que este chegue à propriedade e possa ser usado pela família. Vale ressaltar que o acesso a internet diário é totalmente gratuito, ficando a cargo do agricultor decidir apenas se paga uma mensalidade para aumento de velocidade ou não.Nessa região, o agroturismo e a produção orgânica tornam-se carro chefe da economia, bem como são os responsáveis em despertar o interesse e curiosidade de potenciais visitantes para a região após agricultores familiares resolverem largar a produção de fumo e realizar a transição agroecológica, tornando-se, assim, referência nacional. A associação presente na cidade de Santa Rosa de Lima, a qual conta atualmente com 14 propriedades que passaram a oferece hospedagem, fora selecionada por estar implementando o uso de um sistema online de reserva de hospedagem, o qual possibilita que o interessado em conhecer e visitar possa realizar sua reserva através do site institucional ou sites de busca e reserva internacionalmente conhecidos como o Airbnb e o Bookin.com. O sistema ainda está em período de teste, mas os associados acreditam que este pode ser uma ferramenta que irá alavancar o agroturismo, a qualidade de vida e a renda dos agricultores familiares, bem como contribuir para o retorno dos jovens ao campo, além de ampliar a possibilidade de novos contatos com parceiros e clientes em potencial. Sendo assim, nesse cenário, o aumento da rede de comunicação apresenta-se evidente no que tange à promoção de uma nova transformação no meio rural a partir da inserção e disponibilização de tecnologias de informação e comunicação, principalmente com a proliferação do sinal de telefonia e internet para o campo, seja por meios particulares ou por incentivos públicos.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
Destinos Turísticos Inteligentes e Inovações em Tecnologias da informação (#2959)
Taís Alexandre Antunes Paes 1; Rodrigo Ladeira 2
1 - Universidade Federal de Sergipe. 2 - Universidade Federal da Bahia.
Abstract:
A atividade turística é uma força econômica onde ocorrem fenômenos de troca, consumo, geração de renda e surgimento de mercados em que a oferta e a procura encontram-se. Esta tem promovido o desenvolvimento de diversas localidades, gerando benefícios no âmbito econômico, social e ambiental. No contexto do desenvolvimento de variados destinos turísticos, o mercado de viagens vem sofrendo, através dos anos, rápidas transformações e inovações tecnológicas, tornando-o mais competitivo e favorecendo a utilização de formas de comunicação e divulgação sofisticadas. Diante da disseminação das tecnologias de informação, os considerados Destinos Turísticos Inteligentes vêm desenvolvendo e empregando novas tecnologias para a captação e disseminação da informação no intuito de promoverem a transmissão de informações sobre os atrativos turísticos da cidade. Os Destinos Turísticos Inteligentes, entre outras ações, visam a promoção de novas experiências turísticas para os visitantes que chegam à cidade ou a localidade. O conceito de Destinos Turísticos Inteligentes passou a ser debatido em 2009 pela China, que iniciou o desenvolvimento de propostas de ações com a utilização das tecnologias da informação para melhorar a experiência turística de seus visitantes (GIL; FERNANDEZ; HERRERO, 2015). Tais propostas também passaram a influenciar países como os Estados Unidos, Inglaterra, Espanha (LI et all, 2016) Brasil, Portugal, entre outros. Na Espanha, as discussões sobre os destinos turísticos inteligentes ganharam repercussão em 2012 fazendo com que algumas medidas fizessem parte do Plano Nacional e Integral do Turismo (PNIT) 2012-2015, impulsionado pela Secretaria de Estado de Turismo e coordenado pela Sociedade Estatal para a Gestão da Inovação e das Tecnologias Turísticas (SEGITTUR, 2015). De acordo com Harrison et all (2010), os destinos inteligentes visam conectar a sua infraestrutura física com a tecnologia de informação e comunicação envolvendo o social e a estrutura de negócios para alavancar a inteligência coletiva da cidade. Neste sentido, o presente estudo caracteriza-se por ser um ensaio teórico que visa abordar aspectos dos Destinos Turísticos Inteligentes e da inovação inerente ao uso de recursos tecnológicos para a disseminação de informações turísticas em algumas localidades. Desta forma, foi realizada uma pesquisa bibliográfica considerando a literatura existente referente à temática da atividade turística, destinos turísticos, destinos turísticos inteligentes e à inovação. Assim, este ensaio é de natureza qualitativa com propósito exploratório e descritivo. A proeminência de tal ensaio baseia-se no fato das discussões sobre Destinos Turístico Inteligentes serem recentes na atividade turística, permitindo que se observe certas inovações tecnológicas para a disseminação da informação. As novas formas de transmissão da informação permitem que os turistas e visitantes apresentem uma maior autonomia antes e durante as suas viagens, havendo a melhoria da experiência turística por parte dos visitantes.

 
01. Ciencia, Tecnologías e Innovación | Mesa 1: Sociedad, cultura y tecnologías digitales. |
Lunes 04/12 | 10:30 - 12:30 | Ciencias Sociales | A1 |
Transparência pública à serviço da cidadania: a experiência do Mapa das Organizações da Sociedade Civil no Brasil. (#3547)
Fabricio Bonecini De Almeida 1
1 - Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada.
Abstract:
Atualmente, no Brasil, existem cerca de 400 mil organizações da sociedade civil (OSCs), com cerca de 2,2 milhões de pessoas com vínculos ativos de trabalho. Isso só veio ao público a partir da criação de uma nova ferramenta de transparência pública e de controle social. Desde o ano eleitoral de 2010 pelo menos uma dezena de grandes OSC iniciou de início à demanda por uma política e legislação específicos das relações entre esse conjunto de OSCs e a administração pública, em todos os níveis da federação. Em 2011 foi publicada uma carta aberta pressionando o governo federal nesse sentido. Nesse ano institucionalizou-se tal na Secretaria-Geral da Presidência da República (SG/PR), que seria responsável pelo novo Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil (MROSC). Para além do processo de aprovação da Lei 13.019 de 2014, concomitante ocorria o aprofundamento da demanda por conhecimento sobre o universo, as áreas de atuação e as dimensões e as escalas das parcerias das OSCs com o Estado brasileiro. Esse era demanda gestores públicos, de representantes de organizações, acadêmicos e especialistas da área, bem como para o cidadão comum: nasce assim o projeto do “Mapa das Organizações da Sociedade Civil”. O decreto 8.726 de 2016, que regulamenta a Lei 13.019de 2014, em seu artigo 81, define como sua atribuição legal: receber, organizar e disponibilizar dados relativos ao universo das organizações da sociedade civil brasileiras. Do ponto de vista da transparência pública o Mapa das OSCs é a única plataforma de georeferenciada no