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jueves 07/12 - Fac. Derecho / Sala 38
08:00 - 10:00 Presentación de PONENCIAS
 
14. Medio Ambiente, Sociedad y Desarrrollo Sustentable | Gobernanza y Gestión Ambiental |
Jueves 07/12 | 08:00 - 10:00 | Fac. Derecho | 38 |
Gestión Integral Participativa de los Residuos Sólidos Urbanos en el noreste de Montevideo: estudio exploratorio del desarrollo de la Planta de Clasificación de Géminis. (#2728)
Kail Márquez García 1
1 - Facultad de Ciencias Sociales - UDELAR.
Abstract:
Este estudio se propone partir de un diagnóstico de la situación actual y la institucionalidad vigente en Montevideo para la gestión de los residuos sólidos urbano. En el actual sistema conviven la informalidad y la formalidad articuladas de tal forma que la subordinación de una es funcional a la otra. Se propone una mirada donde no se aislen las dimensiones sino que se integren los múltiples campos que atraviesan la recuperación, clasificación, procesamiento, reutilización e industrialización de los residuos sólidos. Por esto, el análisis se compone de cuestiones de orden ecológico, institucional, social, económico, tecnológico y político.   Los imaginarios sobre la basura y las representaciones sobre el conflicto socioambiental, en sus diferentes grados de latencia y manifestación, han construido un relato mediático de los residuos sólidos como “basura” y no como materia prima de nuevos procesos de valorización. Esta operación conceptual, tiene trasfondos ideológicos y políticos, centrando la mirada solamente sobre el momento de la recolección domiciliaria de los residuos, de forma desconectada y des incrustada del resto del sistema que opera por detrás, es decir ocultado aspectos fundamentales que intervienen directa e indirectamente en el mismo conflicto socioambiental. Existe, por otro lado, prejuicios de clase sobre las familias y trabajadores que se ocupan la base de la clasificación primaria de la materia, cuando en términos generales no se reconoce el valor de quienes actúan como agentes ambientales, al disminuir en porcentajes importantes la cantidad total de residuos que se entierran en la Usina de la calle Felipe Cardoso, en la zona rural del noreste del departamento de Montevideo. En otro orden, el plástico y el carton se presentan como recursos estrategicos y han experimentado una trayectoria particular, con medianos y grandes empresarios ofreciendo espacio para acopio e infraestructura para la distribución del producto clasificado, hacia los compradores. Además, deben evaluarse las politicas publicas para la inclusion social de los clasificadores con un plan de vivienda digna (donde se impliquen las cooperativas sociales de vivienda que ya moran en el territorio) y para la proteccion del ambiente.

 
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"Haremos un REDD+ distinto, a nuestra manera un REDD+ Indígena": Participación política de los pueblos indígenas en la gobernanza ambiental. (#5283)
Lucía Janet Pezo Alvarez 1
1 - PUCP.
Abstract:
Más de un tercio de los 69 millones de Ha. forestales en el Perú son habitados por pueblos indígenas amazónicos; guardianes del bosque les llaman. ¿Pero se limitan a tener un papel pasivo de “guardianes” o son actores que desafían la cristalización de ciertas políticas? En el contexto donde el papel de las políticas ambientales internacionales juegan un papel coercitivo frente a los Estados; es trascendental conocer las instituciones y actores, gracias a los cuales se desafía la rigidez del isomorfismo de políticas que tienen un origen fuera de la trama nacional como es el caso de la política para la Reducción de Emisiones derivadas de la Deforestación y Degradación en los bosques de los países en desarrollo (REDD+). Los PPII dentro del proceso mercantilizador de la naturaleza como es el costo del carbono han decidido tomar su bandera de lucha y ser propositivos, convertir la amenaza en oportunidad. Así, la Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA) en coordinación con la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) presentó un enfoque “alterno” descrito como “REDD+ indígena” (RIA), el cual es una innovación que nos demuestra que no existen contornos fijos incluso en el armazón material, legal y social de la gobernanza ambiental.  El objetivo de esta ponencia es comprender el ensamblaje que permitió la emergencia y afianzamiento de RIA en la escena política nacional y local; objetivo abordado desde la metodología de rastreo de procesos, se realizó recojo de datos cualitativos mediante entrevistas -a actores gubernanementales, no gubernamentales y lideres indígenas-, y trabajo de gabinete. Data que ha sido analizada desde la sociología del conocimiento para así pensar en el rastreo de esas grandes traducciones[1], el papel de los sujetos políticos indígenas en la participación de la gobernanza frente al cambio climático; con la misma importancia se ha buscado una lectura holística de los procesos y actores –humanos y no humanos- dentro de la construcción mediante discurso y práctica que moldean las posiciones de poder y las formas de gubernamentalidad (Escobar, 1996). De esta manera, argumentamos que el ensamblaje que permitió la emergencia e inclusión de RIA en la Estrategía Nacional no hubiese sido posible sin AIDESEP como actor-red, que vio dentro del problema que significaba REDD+ una oportunidad para traducir su plan de acción -defensa de los derechos y soberanía de los pueblos indígenas-en lo que sería RIA. Referencias Bibliográficas: Escobar, A. (1996). Construction Nature. Elements for a Post-structuralist Political Ecology. Futures 28  Latour, B. (1998) La tecnología es la sociedad hecha para que dure. En Sociología simétrica: ensayos sobre ciencia, tecnología y sociedad / por Miquel Domènech y FranciscoTirado. Barcelona: Gedisa.  [1] El mecanismo de traducción nos ayuda a entender la manera por la cual la identidad de ciertos actores/entidades se negocian entre sí permitiendo o no un sistema de alianza y así compartir una identidad y poder esta ser enunciada mediante el lenguaje por uno de los actores en diferentes campos sociales (Latour, 1998).

 
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Conectividad y acoplamiento: claves para la gobernanza orientada a la sustentabilidad en sistemas socioecológicos (#5930)
Mauricio Osvaldo García Ojeda 1
1 - Centro de Investigaciones Sociales (CIS), Universidad de La Frontera.
Abstract:
Actualmente, se constata la urgencia de promover la sustentabilidad de los ecosistemas, considerando la importancia crucial que tienen para sus habitantes y también, su vulnerabilidad. Éstos son altamente relevantes por la biodiversidad que contienen y por los servicios ambientales que proveen, entre los que se cuentan la belleza paisajística, la regulación de ciclos naturales que reducen la ocurrencia de catástrofes naturales y la producción de provisiones como agua, alimentos y otros recursos, que son utilizados para el autoconsumo y para la generación de actividades productivas. Además, para muchas culturas, los ecosistemas, y más bien la naturaleza, no es concebida estrictamente como un recurso, sino como una dimensión simbólica que articula sus cosmovisiones y que es vital en sus concepciones del bien vivir. No obstante su importancia, los ecosistemas son vulnerables, no solo como consecuencia del proceso de cambio climático, sino, además, debido a causas de origen antrópico. También, actualmente en la comunidad científica se posiciona de forma gradual la idea de que aportar conocimiento útil para la promoción de la sustentabilidad de los ecosistemas requiere asumir una perspectiva compleja sobre ellos, la que se articula en torno a la teoría de los sistemas socioecológicos. Se trata de un campo de conocimiento interdisciplinar bastante desarrollado en términos teóricos y metodológicos, en torno al cual destacamos dos programas de investigación complementarios. Uno de ellos, que analiza el papel de las redes sociales, es liderado  fundamentalmente por el Stockholm Resilence Centre, cuyos investigadores destacan a la conectividad como una propiedad fundamental de los sistemas socioecológicos. Básicamente, indican que los sistemas sociológicos son multiescalares y multinivel y que se requieren conexiones entre los actores de las diversas escalas y niveles, es decir, deben existir redes sociales con características estructurales y relacionales específicas, que produzcan flujos de recursos, conocimientos y aprendizajes necesarios para la robustez de los sistemas socioecológicos, entendida ésta como la capacidad del sistema de mantener su funcionamiento frente a perturbaciones. El otro programa de investigación estudia la relevancia de las reglas, como ambientes institucionales, en la generación de sustentabilidad ambiental. Es impulsado por el Ostrom Workshop of Indiana University, donde se identifica como otra propiedad de los sistemas socioecológicos, el acoplamiento o complementariedad institucional. Esta se produce cuando las reglas formales e informales existentes en un nivel o escala potencian (gracias a la coordinación, definición de espacios competenciales, dispositivos de negociación y resolución de conflictos, etc.) y no erosionan la efectividad de las reglas existentes en otra escala o nivel. La ponencia tiene por objetivo caracterizar ambos programas de investigación, y especialmente la conectividad y el acoplamiento y además, explorar las sinergias que se pueden producir entre ellos como condición necesaria para la gobernanza orientada a la sustentabilidad en sistemas socioecológicos.

 
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Uma Experiência de Construção Coletiva para a Recuperação Florestal de Bacias Hidrográficas no Estado de São Paulo/Brasil (#6499)
Amilcar Marcel de Souza 1; Sigrid Andersen 2
1 - Instituto Pro Terra e Universidade Federal do Paraná. 2 - Universidade Federal do Paraná.
Abstract:
Apresentação O processo de degradação em uma bacia hidrográfica é facilmente identificável pela diminuição da profundidade dos rios, pelo aumento da eutrofização e pela alteração do deflúvio superficial, com enchentes mais freqüentes nos períodos de chuva e redução drástica da vazão de base nas estiagens. Além disso, ocorrem mudanças microclimáticas tais como modificações na qualidade do ar, em função da redução da fotossíntese e do aumento da erosão eólica e poluição hídrica, em função da substituição da floresta por ocupação com atividades agropecuárias, urbanas e industriais (BRAGA, 1999; LINO e DIAS, 2003). Neste contexto é estratégico propor alternativas capazes de garantir maior equilíbrio no balanço hídrico das bacias hidrográficas. O reflorestamento e práticas de conservação de solo aumentam a capacidade de infiltração de água no solo, recarregam os aqüíferos, aumentam e estabilizam o fluxo de água dos rios da bacia e diminuem o aporte de sedimentos nos recursos hídricos superficiais contribuindo para melhoria da qualidade da água. Desta forma, no âmbito do colegiado gestor da Bacia Hidrográfica do Tietê-Jacaré situada no centro oeste do Estado de São Paulo/Brasil, foi proposta a elaboração de estratégias de recuperação das florestas nativas de forma participativa entre os atores sociais que atuam nesta região.                     Figura 01: Localização da área de estudo. Objetivos O presente artigo tem por objetivo, descrever analisar o processo de a participação coletiva na elaboração do e um Plano Diretor da Bacia Tietê Jacaré que orientou ações de restauração e conservação da vegetação nativa e de manejo do solo em áreas estratégicas. Explicará as metodologias adotadas e os resultados obtidos. Metodologia             Após a elaboração de documentos técnicos como mapas, tabelas com o apoio de parceiros, foi disponibilizado via internet e executadas 4 consultas publicas presenciais em que os participantes puderam opinar e sugerir alterações e ou correções. Essas contribuições foram sistematizadas e consolidadas em um documento que foi chancelado na Plenária do Colegiado Gestor da Bacia Hidrográfica do Tietê-Jacaré       Figura 02: Fotos das Consultas Públicas Resultados             Os resultados demonstraram que o envolvimento e participação de atores sociais locais em tomadas de decisões coletivas são importantes para o empoderamento e para que politicas públicas sejam implantadas de maneira efetiva.  Os resultados deste processo foram: (a) aprovação no âmbito do Comitê de Bacias Hidrográficas de um instrumento legal de aplicação de recursos financeiros em recuperação de florestas nativas; (b) definição de áreas prioritárias de recuperação de florestas nativas; (c) confecção de mapas temáticos da Bacia Hidrográfica do Tietê Jacaré. Além disso, o resultado que mais evidenciou a importância da participação foi o empoderamento dos atores sociais através da apropriação do material produzido na utilização de planejamento ambiental em microrregiões situadas em propriedades rurais ou em áreas urbanos e rurais dos municípios presentes na área.

 
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A expansão dos empreendimentos portuários no estuário da Lagoa dos Patos e seus efeitos sociais na vida cotidiana dos pescadores da Vila Nova, São José do Norte (RS/Brasil) (#6858)
Raquel Hadrich Silva 1;
William Héctor Gómez Soto 1
1 - UFPel.
Abstract:
No Brasil, a expansão das regiões portuárias tem sido considerada expressão do crescimento econômico e do adensamento urbano e populacional, e talvez seja esta a razão da ausência de crítica aos impactos ambientais e sociais deste processo. A intensificação deste processo na costa brasileira nos últimos anos se deve principalmente às descobertas dos recursos de petróleo do pré-sal. As estratégias nacionais que visam tornar o país competitivo no mercado global deste recurso estratégico resultam no rearranjo das cadeias produtivas locais da zona costeira. Áreas tradicionalmente ocupadas por comunidades pesqueiras artesanais vêm sendo desapropriadas para a construção de empreendimentos que atuem na cadeia produtiva do petróleo como, por exemplo, estaleiros destinados à construção de plataformas petrolíferas offshore. Nesta pesquisa os autores fazem uma análise dos impactos dos empreendimentos portuários, realizados pela Empresa Estaleiros do Brasil Ltda. (EBR), na vida cotidiana dos pescadores artesanais da Vila Nova, em São José do Norte (RS). Foram realizadas entrevistas com os pescadores, que permitiram descobrir de que forma o desalojo do lugar de moradia afetou suas vidas, e ainda analisar as dificuldades da inserção em novos locais marginais. Porém, também se mostra que mesmo nesses lugares marginais, os membros da comunidade fazem resistência, desacatando as proibições da empresa, resistência também que se expressa nos próprios sonhos dos pescadores e suas famílias. A lógica do capital que transforma as pessoas em coisas prioriza o lucro e o crescimento econômico, desenraiza grupos sociais, como é o caso aqui analisado e os empurra a ocupar lugares marginais no circuito da reprodução social. Mas esses lugares marginais se tornam novos espaços do vivido, da reprodução social e da resistência à lógica dos grandes projetos, revestidos da velha ideia do progresso, tornada em ideologia do lucro. A implementação do estaleiro EBR significou uma ruptura no espaço vivido e na reprodução social dos pescadores da Vila Nova devido à imposição do espaço concebido representado pela atividade naval no estuário da Lagoa dos Patos. Assim, atualmente nesse território ocorre a produção de diversas práticas espaciais, que se confrontam e entram em conflito; de um lado a atividade cotidiana da pesca artesanal e de outro, o espaço concebido que é a representação da atividade naval. Assim, se produzem diferentes ações e percepções carregadas de temporalidades e subjetividades acerca do espaço pelos diferentes produtores do espaço. No espaço percebido, ou seja, aquele da prática espacial, os pescadores vivem um novo cotidiano, a partir dos espaços residuais da imposição dos empreendimentos. Nesse espaço, as relações sociais são controladas pelas formas e ritmos do capitalismo e a liberdade que esse território representava para este grupo, passa a ser vigiada e controlada.

 
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Redes e mudanças territoriais em Unidades de Conservação: elementos para uma abordagem institucional da governança ambiental (#5061)
Tiago Jacaúna 1
1 - Universidade Federal do Amazonas.
Abstract:
Este trabalho analisa o processo de mudança institucional e territorial de algumas Unidades de Conservação na região do Baixo Rio Negro, no estado do Amazonas. Toma-se como objeto principal de análise o rio Unini, onde localiza-se o Parque Nacional do Jaú (PARNA Jaú), a Reserva Extrativista do Rio Unini (RESEX do rio Unini) e a Reserva de Desenvolvimento Sustentável do Amanã (RDS Amanã). As instituições são as próprias Unidades de Conservação, com suas regras e ordenamento jurídico específicos que, sob influência de ONGs e organizações locais, vêm alterando seus limites territoriais. Por esta razão é que lanço mão de ferramentas da análise institucional e das redes sociais para compreender este fenômeno. A intenção deste trabalho é entender como ocorrem as mudanças institucionais, quais os mecanismos e os atores responsáveis. A mudança é entendida como sendo um fenômeno constante, podendo ser potencializada ou atenuada, dependendo da estrutura das relações sociais presentes na coordenação da política pública e da governança que a sustenta. Desta forma, inicialmente apresento as mudanças que vêm acontecendo no rio Unini, bem como os processos sociais que lhes dão base, principalmente no que se refere à proposta de redelimitação do PARNA Jaú e da RESEX do rio Unini. Em seguida, apresento uma proposta teórica para entender a situação de ação na qual os diversos atores estão envolvidos através da análise institucional. Indico também as discussões em torno desta abordagem, além de demonstrar o papel da rede de política pública e governança ambiental para entender as mudanças institucionais e territoriais em contextos de governança ambiental.

 
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Evaluación del impacto social de centros de cultivo de salmón con certificación ASC desde la perspectiva de la comunidad local en la Región de Aysén, Chile. Aportes para entender las interacciones locales-globales dentro de la gobernanza del salmón. (#7008)
Aurelia Lucila Guasch Antunez 1; Jilles Van Gastel 1;
Gustavo Blanco Wells 1
1 - Universidad Austral de Chile.
Abstract:
Chile es el segundo productor de salmón en el mundo, cubriendo 30% de la demanda mundial. Sin embargo, después de la crisis del virus ISA (entre 2007 y 2010) y las múltiples pérdidas económicas, sociales y medioambientales que esto causó, quedó en evidencia que a pesar que esta actividad económica trae consigo numerosos beneficios socio-económicos (Infante, 2007), también impacta perjudicialmente a las personas y al medio ambiente donde esta actividad se emplaza. Algunos de los impactos sociales son: precariedad en las condiciones de trabajo, salud y seguridad para la mano de obra salmonícola (Barret y Caniggia, 2002); transformación de las prácticas culturales tradicionales -basada en el uso tradicional del área costera pasa a ser una población dependiente asalariada -(Sunkel y Infante, 2009; Muñoz Gomá, 2009); disputa sobre el acceso y uso de los recursos marinos, fuente tradicional de ingresos para algunas comunidades locales e indígenas hasta el día de hoy (Barret y Caniggia, 2002). Por esto, para mitigar los impactos negativos de la acuicultura, WWF Chile implementa desde el 2011 la Estrategia para la Promoción del Sistema de Certificación ASC. La certificación busca reducir la huella ecológica y social de esta actividad a través de buenas prácticas y normas ambientales y sociales, asegurando la sostenibilidad de la actividad económica a nivel local y global. Desde el 2013, 40 granjas han sido certificados en Chile, lo que representa más del 10% de la producción de salmón nacional. La evaluación y monitoreo del impacto ambiental y social, como consecuencia de la adopción del ASC, están siendo desarrollados por WWF desde el 2016. En cuanto al impacto social la pregunta es si los requisitos para la certificación son suficientes para disminuir los impactos sociales negativos del cultivo de salmón, traduciéndose en buenas prácticas que sean percibidas por la comunidad local, asociadas al libre acceso a los recursos naturales, resolución de conflictos, y participación comunitaria. Este estudio de caso permitirá conocer si existen cambios en las prácticas acuícolas industriales como resultado de la adopción de la certificación ASC percibido por la comunidad local, así como también a la comprensión de las relaciones locales-globales para la gobernanza del salmón en Chile. La investigación, que incluye por lo menos 3 evaluaciones regulares, es extremadamente relevante para comprender la eficacia de la certificación ASC y modificarla en el caso que sea necesario.El estudio se desarrolla a través de un estudio cualitativo de casos (Yin, 1989) de tres localidades situadas en la Eco-Región Marina Chiloense (Región de Aysén, Chile), sitio prioritario para la biodiversidad a nivel mundial, habitadas por comunidades indígenas y chilenas. El trabajo de campo se desarrolló en febrero del 2017y los resultados y conclusiones serán entregados en Junio de 2017.

 
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Construções Identitárias e Resíduos Sólidos: O caso das cooperativas de triagem do município de Pelotas/RS - Brasil (#7136)
Leandro Almeida de Tunes 1;
Sérgio Barcellos 1
1 - UFPel.
Abstract:
Os resíduos sólidos urbanos podem ser considerados um dos principais problemas da sociedade mundial na atualidade, muito pela sua ligação com problemas ambientais, de saneamento básico e saúde. No Brasil, mais especificamente no município de Pelotas/RS, esta situação não é diferente, sendo o "lixo" gerado pela população motivo de preocupação pelo poder público e pela sociedade civil. A falta de oportunidade de emprego evidenciada no Brasil de forma intercalada nas últimas décadas, somada a outros fatores, fez emergir a organização da categoria de trabalhadores que se denominou como “catadores de materiais recicláveis”. Pessoas que sem oportunidades no mercado formal acabam buscando no “lixo” a sua fonte de subsistência e renda. Neste mercado informal incluem-se, portanto,os catadores de materiais recicláveis, representados por trabalhadores de baixa ou nenhuma instrução e escolaridade. Em Pelotas-RS estes catadores tiveram apenas duas opções de locais para coletar seus resíduos: nas ruas ou no aterro controlado municipal. No município de Pelotas-RS foram criadas algumas cooperativas de catadores (ou triadores) sob a égide do que preconiza a Lei Federal 12.305/2010 (Política Nacional de Resíduos Sólidos), que estabelece a obrigatoriedade dos municípios destinarem seus resíduos recicláveis para cooperativas ou associação de catadores. Desse modo, a partir desse trabalho, propõe-se compreender como se constrói a identidade social dos trabalhadores (triadores/catadores) que antes atuavam nas ruas e no "lixão" do município e agora passaram a atuar nas cooperativas de triagem da cidade de Pelotas-RS. Para analisar as questões atinentes à construção identitária, reconhecimento social, sociologia ambiental, resíduos sólidos, estigmas e as inter-relações entre esses temas, autores(as) como Stuart Hall, Nancy Fraser, Ulrich Beck, Ricardo Gonçalves Severo, Lorena Fleury e Erving Goffman, poderão contribuir para enriquecer o debate. Foram escolhidas duas das cooperativas conveniadas ao SANEP (Autarquia municipal de saneamento básico de Pelotas-RS) para o estudo: uma na qual os trabalhadores vieram do "lixão" e outra formada por pessoas que catavam resíduos nas ruas. A metodologia para a análise nesse trabalho é qualitativa. Após a pesquisa exploratória, os procedimentos de pesquisa acionados foram a observação direta e aplicação de formulários de entrevista (semiestruturado) com o aporte de pesquisas bibliográficas. Os resultados obtidos neste ciclo de pesquisa indicam que os atores sociais que atuam nas cooperativas estudadas demonstram uma dinâmica considerável da construção da suas identidades, quando comparado ao período em que atuavam nas ruas ou no “lixão”, principalmente em relação ao reconhecimento social, à autoestima e aos estigmas.   Palavras–chave: construção identitária, resíduos sólidos, cooperativas de triagem.

 
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Voluntariado Corporativo: relación ganar-ganar entre los involucrados. Estudio de caso. (#7229)
Stefanía Luján Yapor González 1
1 - Universidad Católica del Uruguay.
Abstract:
  GT 14: Medioambiente, sociedad y desarrollo sustentable.   Voluntariado Corporativo: relación ganar-ganar entre los involucrados. Estudio de caso.   Practicar Voluntariado Corporativo (VC) representa un cambio sustancial en el modelo mental de obtención de réditos de las empresas ya que estas facilitan actividades en donde sus empleados ofrecen, libremente, su tiempo y habilidades, al servicio de la comunidad sin percibir remuneración económica alguna (Lemonche, 2011). En América Latina organizaciones como Acción Empresarial (en Chile), Instituto Ethos (Brasil), Fundación Compromiso (Argentina) y DERES (Uruguay) promueven su incorporación junto a la Responsabilidad Social Empresaria (RSE).   Este trabajo describe y analiza el caso de la PYME uruguaya Carle & Andrioli Contadores Públicos que practica VC hace más de diez años. El objetivo general es investigar cómo concibe e implementa el VC en el marco de su RSE. Los objetivos específicos son conocer qué es lo que la empresa entiende por VC, los motivos del Directorio y del personal para practicarlo, describir las actividades de VC, qué aportes pueden percibir la empresa y los voluntarios que el VC les brinda y a la comunidad y qué factores facilitan esos aportes. Se realizó una investigación exploratoria-descriptiva con 30 entrevistas semi-estructuradas (de 43 integrantes) al Director, gerentes, psicóloga y voluntarios y se analizó documentos corporativos.   El VC es concebido por la empresa como una práctica de RSE para colaborar con la comunidad, fomentar el desarrollo personal y profesional de trabajadores y valores corporativos. Los voluntarios decidieron practicar VC por motivaciones altruistas (Ferreira, Proença y Proença, 2008) relacionadas con expresar solidaridad, compañerismo, responsabilidad y por motivaciones de sentido de pertenencia (posibilidad de integrarse y trabajar en equipo). Participan en programas desarrollados por organizaciones sociales para fomentar la inserción laboral juvenil, el emprendedurismo (mediante talleres y tutorías) y mejorar la calidad de vida de personas en situación de pobreza; brindan servicios contables a organizaciones sociales y realizan actividades ad-hoc (donaciones a comedores, recolección de papel y plásticos para reciclar). Según la mayoría de los entrevistados el VC permite a la empresa fortalecer el relacionamiento entre integrantes, desarrollar sus valores, mejorar el trabajo en equipo, sentimiento de pertenencia y clima laboral. Algunos voluntarios sostuvieron que contribuye a que la empresa sea percibida como socialmente responsable. Los voluntarios toman contacto con otras realidades, expresan su vocación social, desarrollan habilidades de comunicación, trabajo en equipo y empatía. La comunidad cuenta con mayor cantidad de voluntarios y voluntarios profesionales, las organizaciones sociales obtienen recursos como fondos, equipamiento y difusión de la causa social que apoyan. Este caso permite ver al VC como una práctica con potencial para crear un puente entre empresas, voluntarios y la comunidad en donde se puede generar una relación ganar-ganar y contribuir al desarrollo sustentable.                

 
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Elaboración de estrategias socioproductivas para la pesquería artesanal de merluza común (Merluccius gayi gayi) a partir de una investigación-acción. (#7589)
Camilo Veas Carvacho 1; Paulo Contreras Osses 2; Eduardo Chia 3
1 - PUCV. 2 - UAH. 3 - INRA.
Abstract:
En Chile hoy la pesca artesanal presenta un avanzado estado de deterioro, situación generada por la sobreexplotación de los recursos marinos, el bajo nivel de desarrollo socioeconómico de las caletas (SUBPESCA, 2015; SUBPESCA 2002) y la poca alineación con los procesos legislativos en materia pesquera (McGoodwin, 2002). De igual forma debe enfrentar los problemas propios de la modernidad, tales como la evolución de las herramientas y métodos de pesca, el aumento de la demanda de los mercados producto de la globalización y los cambios en las formas de interacción y por ende de comercialización (Neira, 2006). Actualmente el sector artesanal representa cerca de 92 mil pescadores a lo largo de todo Chile. Dentro de este escenario resulta aún más preocupante el caso de la pesquería de merluza común, la cual emplea aproximadamente a diez mil pescadores artesanales. Es decir, el 10% del total nacional, y que de acuerdo a cifras entregadas por SUBPESCA (2016), se encuentra en un estado de sobreexplotación, producto de la extracción desmedida durante los últimos 15 años. Dicha situación de detrimento ambiental propicia la disminución al acceso de los recursos naturales, por parte de las poblaciones locales (Bartley y Bergesen, 1977; Hornborg, 1998). En consecuencia, el objetivo central de la comunicación, es co-construir estrategias para mejorar los medios de vida de los pescadores artesanales de merluza común, mediante una metodología de caracterización y diagnósticos territoriales que aborden aspectos sociales, productivos y ambientales, siguiendo el marco propuesto por Neuendorf (2002). Este proceso será llevado a cabo mediante dos etapas. En un primer momento se desarrollará una caracterización socioeconómica basada en recopilación de antecedentes secundarios. En un segundo momento se llevarán a cabo talleres regionales y locales de identificación colectiva de problemas y soluciones, esto entre la Región de Coquimbo y la Región del Bío-Bío.   Cabe precisar que el enfoque de medios de vida sostenibles (MVS) es definido como aquellos recursos materiales, sociales, actividades y/o capacidades necesarias para vivir, siendo la sostenibilidad aquella característica que permite afrontar cambios abruptos, resguardando los recursos naturales disponibles (Chambers y Conway, 1991). En este contexto, comprender los medios de vida sostenibles no solo en su dimensión económica, sino que como un argumento teórico que permita abordar las condiciones sociales, culturales, políticas y ecológicas, se torna relevante y le aporta un carácter multidimensional, posicionándose como una herramienta central para enfrentar las vulnerabilidades de las comunidades (De Hann y Zoomers, 2003; Niehof, 2004). En términos de resultados, estos se sitúan como estrategias de carácter territorial, es decir considerando los problemas y oportunidades de los diversos territorios, pero además validadas por los actores locales. Ambos aspectos buscan ser una garantía de aplicabilidad en el futuro, otorgando alternativas reales para el sector.

 
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Estrategias de desarrollo alternativo: organización comunitaria autogestionada desde la perspectiva de sus participanntes (#7916)
Juan Carlos Ruiz 1
1 - CEDEUS - Pontificia Universidad Católica de Chile.
Abstract:
Uno de los grandes desafíos actuales es enfrentar la sustentabilidad en el medio ambiente urbano, sin dejar de considerar las relaciones con la perspectiva global del fenómeno. Es fundamental reponer en la discusión sobre la sustentabilidad su dimensión urbana y los problemas asociados a la llamada agenda café de la sustentabilidad, centrada en las dimensiones de gobernanza, integración y gestión de las ciudades. Una parte importante de la literatura actual sobre sustentabilidad plantea el desafío de gobernanza urbana la gestión de la sustentabilidad a escala local, en barrios y pequeñas comunidades. Parece necesario enfocar los esfuerzos de sustentabilidad no solo en los gobiernos nacionales o instancias de decisión regional, sino que principalmente en la esfera de lo local. La búsqueda de la sustentabilidad a nivel local también tiene sentido en términos de alcance; las acciones en este nivel son experimentadas directamente por las personas y las comunidades. Esta presentación aborda los resultados de un estudio de casos en Chile, en la ciudad de Valparaíso. Los distintos actores desarrollan estrategias diversas que confluyen en el nivel local para desarrollar acciones de sustentabilidad. A partir de un análisis etnográfico de esta experiencia se plantea el rol clave que juegan actores integrantes de la comunidad para favorecer acciones sostenibles en el tiempo. Los miembros de la comunidad se movilizan en torno a liderazgos fuertes, ya que experimentan las consecuencias de las iniciativas de sostenibilidad (o falta de ella) en su vida cotidiana.

 
14. Medio Ambiente, Sociedad y Desarrrollo Sustentable | Politica Publica y Medio Ambiente |
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Estado, sociedade civil e questão ambiental na china (#0712)
Mariana Delgado Barbieri 1; Leila Da Costa Ferreira 1
1 - Unicamp.
Abstract:
  A China, o gigante asiático com enorme poderio econômico, representa hoje um grande risco aos limites planetários ligados à questão ambiental. Para sustentar um crescimento econômico de mais de 10% ao ano durante a década de 1990, o país ignorou as consequências ambientais que tal empreendimento traria, tanto localmente quanto globalmente. Poluição atmosférica, chuva ácida, poluição dos rios, erosão do solo e desertificação são os principais problemas ambientais enfrentados hoje. Como resposta à fraca atuação do Estado frente às mudanças ambientais sofridas, o movimento ambientalista surge no início da década de 1990. Apesar do início tardio, se comparado a outros países, vem se desenvolvendo fortemente ao longo das últimas duas décadas. Dados indicam que até 2008 havia, formalmente registrados pelo Ministério de assuntos locais, 3.539 grupos ambientalistas, excluindo nessa soma as organizações formadas na internet ou as registradas como organizações econômicas. Estima-se que naquele momento mais de 2.000 organizações funcionavam de maneira ilegal, sem registro. Com a expansão do acesso à internet, o número de associações com existência apenas virtual se ampliou durante toda a década de 2000, atraindo principalmente jovens estudantes interessados em obter informações sobre meio ambiente, mas também como forma de divulgação das mobilizações promovidas por ONGs. Um primeiro ponto a merecer importante destaque é a questão do posicionamento das organizações não governamentais ambientalistas enquanto esfera intermediária entre a sociedade civil e o Estado. Recuperando a noção de ambientalismo autoritário podemos propor a ideia de que na ausência de espaço para uma atuação política do movimento ambientalista chinês, esse se molda ao ambientalismo autoritário do Estado e se distancia da atuação política direta. O que os movimentos propõem não são questionamentos das políticas adotadas pelo Estado chinês ou confronto político direto, o que temos na China é um ambientalismo dotado de delicadeza e suavidade, que foge dos conflitos políticos e é praticado à distância das direções políticas. Diretamente relacionado com a estruturação do Estado e a constituição da sociedade civil, identifica-se que os movimentos ambientalistas, durante toda a década de 1990 e início da década de 2000, são caracterizados por uma grande concentração em Pequim e Shangai, mas com difusão restrita no restante do país. Ademais, há uma fragmentação no movimento e a ausência de constituição de um movimento capaz de agir nacionalmente e representar interesses da sociedade chinesa como um todo. Com a revisão da legislação ambiental em 2015 as organizações assumiram um fundamental papel, ao se ter reconhecido em uma lei a possibilidade de abertura de processos de poluição e impacto ambiental a partir de denúncia das ONGs. Um novo marco histórico se funda, e é importante refletirmos os impactos e consequências da incorporação das ONGs na dinâmica de controle ambiental.